Проблемы безопасности жизнедеятельности

Задача сложная, но определенные успехи в этом направлении имеются: публикации (правда, нерегулярные) в газетах о состоянии окружающей среды; действующие в ряде городов специальные табло с указанием концентраций некоторых примесей в атмосферном воздухе и т.п.

Воздействие опасностей в условиях производства, города, жилища обычно происходит длительно (в течение суток, рабочего дня и т.п.), поэ

тому необходим постоянный контроль за параметрами выбросов, стоков и т.п., а также мониторинг состояния среды обитания по контролируемым вредным факторам.

Мониторинг - слежение за состоянием среды обитания и предупреждение о создающихся негативных ситуациях.

Информационная стратегия государства по укреплению здоровья и профилактике болезней населения должна включать:

- регулярную информацию об опасностях среды обитания;

- регулярную информацию о токсикологических выбросах производства в окружающую среду;

- регулярную информацию работающих о негативных факторах производства и о их влиянии на здоровье;

- информацию о состоянии здоровья населения региона и профессиональных заболеваниях;

- информацию о методах и средствах защиты от опасностей;

- информацию об ответственности руководителей предприятий и служб безопасности за безопасное состояние среды обитания.

Внедрение указанных подходов является чрезвычайно актуальным и своевременным. В настоящее время очевидно, что человеческое здоровье занимает одно из ведущих мест в системе социальных ценностей и должно приоритетно рассматриваться в ряду других ресурсов государства, таких как леса, почва, воды, полезные ископаемые и т.п.

Научные, технические и организационные задачи. К перспективным научно-техническим задачам в области БЖД относятся:

- описание жизненного пространства в критериях безопасности путем составления карт опасностей (карты концентраций токсичных веществ, карты полей энергетического воздействия, карты полей риска);

- разработка требований экологичности к техническим системам с учетом состояния техносферы в зоне использования технических систем;

- совершенствование и разработка новых методов и способов обращения с отходами всех видов (выбросы, сбросы, энергетические поля и излучения), поступающими в техносферу;

- совершенствование и разработка новых средств экобиозащиты от опасностей.

К организационно-техническим задачам в области БЖД относятся:

- совершенствование экспертизы проектов по критериям безопасности и экологичности;

- совершенствование контроля показателей экологичности технических систем и безопасности среды обитания;

- оптимизация системы управления безопасностью жизнедеятельности на региональном и государственном уровнях.

Как наука БЖД находится в стадии своего формирования. Несомненно, что она должна опираться на научные достижения и практические разработки в области охраны труда, окружающей среды и защиты в чрезвычайных ситуациях, на достижения в профилактической медицине, биологии, основываться на законах и подзаконных актах.

Общее направление деятельности в области БЖД должно соответствовать программе действий «Повестка дня на 21 век» (Материалы Всемирного форума в Рио-де-Жанейро, 1992 г.), положившей основы дальнейшего развития Мира. В программе указано, что единственный способ обеспечить безопасное будущее - это комплексно решить проблемы развития экономики и сохранения окружающей среды. Основу решений должно составить устойчивое развитие всех процессов, всемирная экономия ресурсов, безопасные и экологичные технологии, просвещение и подготовка кадров в области безопасного взаимодействия с окружающей средой. Особое внимание в программе предлагается уделить подготовке будущих руководителей всех сфер деятельности.

Вопрос 2. Обязанности и ответственность работников по соблюдению законодательства по безопасности жизнедеятельности

В статье 214 ТК РФ регламентированы обязанности работника в области охраны труда: «Работник обязан:

· соблюдать требования охраны труда;

· правильно применять средства индивидуальной и коллективной защиты;

· проходить обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи, пострадавшим на производстве, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочем месте, проверку знаний требований охраны труда;

· немедленно извещать своего непосредственного или вышестоящего руководителя о любой ситуации, угрожающей жизни и здоровью людей, о каждом несчастном случае, происшедшем на производстве, или об ухудшении состояния своего здоровья, в том числе о проявлении признаков острого профессионального заболевания (отравления);

· проходить обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (в течение трудовой деятельности) медицинские осмотры (обследования), а также проходить внеочередные медицинские осмотры (обследования) по направлению работодателя в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами».

Работниками в организации являются руководители, специалисты и другие служащие, а также и рабочие. Поэтому закрепленные этими статьями обязанности распространяются на все указанные категории работников. Объем обязанностей по соблюдению требований охраны труда для каждой категории работников устанавливается в организациях в зависимости от их правового статуса. На работников выполняющих организационно-распорядительные функции, возлагаются обязанности по соблюдению межотраслевых и отраслевых правил охраны труда, санитарных норм и правил.

Обязанности лиц, которые выполняют организационно-распорядительные функции в области охраны труда, определяются в должностных инструкциях этих работников.

Работники, занятые производственной деятельностью, обязаны соблюдать инструкции по охране труда, разрабатываемые исходя из особенностей их профессиональной деятельности на основе межотраслевых или отраслевых типовых инструкций по охране труда.

В случаях выполнения руководящими работниками, специалистами и другими служащими своих трудовых функций в условиях воздействия вредных и (или) опасных факторов либо осуществления действий, требующих применения способов и приемов безопасного выполнения работ, соответствующего обращения с машинами, механизмами, оборудованием, они также обязаны соблюдать установленные инструкциями охраны труда требования безопасности.

Закрепление в статье 214 ТК РФ обязанностей работника означает, что работники наряду с работодателем должны вносить свой вклад в создание безопасных условий труда в организациях. Все работники, начиная от руководителей организации и заканчивая рабочими, должны исполнять свои обязанности в сфере охраны труда. Выполнение указанных обязанностей позволяет не только уменьшить риск возникновения ситуаций, угрожающих жизни и здоровью людей, но также позволяет принимать работодателю своевременные меры по их предупреждению.

На некоторые категории работников возложены законодательством дополнительные обязанности в области охраны труда. Так, например, согласно части 2 статьи 9 Закона «Об опасных производственных объектах» работники опасного производственного объекта обязаны: «в установленном порядке участвовать в проведении работ по локализации аварии на опасном производственном объекте».

 Скачать реферат