Структурные проблемы организации научных исследований и условия их организации

Основные силы и средства программы в 2003 году были направлены на осуществление совместных фундаментальных и прикладных научных исследований академических научных организаций и вузов на основе комплексного использования их материально-технического и кадрового потенциала. Поддержаны мероприятия с участием молодых исследователей, аспирантов, и студентов вузов, а именно – стажировки научной моло

дежи в ведущих научных центрах России и зарубежных стран, проведение научных конференций, подготовка монографий.

Федеральная целевая программа «Русский язык» на 2002-2005 гг. была принята с целью развития и распространения русского языка не только как государственного языка Российской Федерации, но и языка межнационального и международного общения, сохранения чистоты русского языка, повышения речевой культуры общества. Программа включает как научные исследования в области русского языка и литературы, так и конкретные мероприятия, направленные на выполнение задач федерального уровня.

В 2002 году по Программе было выполнено 62 государственных контракта на сумму 12290 тыс. рублей, в 2003 году осуществляется 72 проекта с объемом финансирования 31568 тыс. рублей.

В результате выполнения программных мероприятий в части НИР проведен ряд исследований, позволяющих проследить динамику языковой ситуации в отдельных субъектах Российской Федерации и в государствах-участниках СНГ и странах Балтии, начать работу по формированию банка данных по русской литературе и культуре речи. Созданы научные труды, посвященные различным хронологическим периодам развития русского языка, экспериментальные учебные материалы по современному русскому языку и культуре речи для высших учебных заведений, разрабатываются курсы дистанционного обучения русскому языку.

В рамках Программы осуществляется ряд мероприятий, имеющих большое международное и всероссийское значение, таких как проведение Х конгресса Международной ассоциации преподавателей русского языка и литературы международных совещаний, семинаров преподавателей русского языка и литературы, работающих за рубежом, конференций по проблемам русского языка и литературы, ежегодных всероссийских и международных олимпиад и конкурсов школьников и студентов, мероприятий, приуроченных к Пушкинским дням. Издаются учебно-методические комплексы по русскому языку и литературе для школ русской диаспоры, словари русского языка, ведется подготовка теле- и радиопередач по проблемам русского языка и литературы.

В соответствии с основами политики Российской Федерации в области развития науки на период до 2010 года и дальнейшую перспективу, Концепцией модернизации российского образования на период до 2010 года, а также Болонской декларацией важнейшей задачей в области международного сотрудничества является создание благоприятных условий и механизмов для развития взаимовыгодного партнерства в образовательной и научной сферах.

В связи с этим важнейшей задачей Минобразования России является поддержка и поощрение активности вузов в международном научно-образовательном сотрудничестве. В настоящее время в систему образования привлекаются дополнительные финансовые ресурсы большого числа международных организаций, фондов и Программ. По данным вузов общий объем привлеченного финансирования со стороны международных фондов и организаций, ведущих мировых научных центров и университетов, частных корпораций и совместных предприятий составил только в 2002 году более 60 млн. долларов США. При этом доля зарубежного финансирования в 2002 году по гуманитарным и социально-экономическим дисциплинам составила 39 %, по естественно научным 28% и по техническим – 33%.

Для развития международного сотрудничества в науке Минобразованием России осуществляется:

государственная поддержка международного сотрудничества и международной кооперации в приоритетных областях науки, расширение фундаментальных исследований;

стимулирование создания международных научных лабораторий, научно-образовательных центров;

использование международного сотрудничества в подготовке кадров для образования и науки;

развитие научных связей с государствами-участниками СНГ, создание единого научного и информационного пространства в рамках Союза Беларуси и России;

Основными функциями Минобразования России в международном научном сотрудничестве являются:

реализация системного подхода, обеспечивающего решение основных задач российского образования, включение в международные программы и проекты задач, нацеленных на модернизацию системы образования;

- бюджетное софинансирование проектов, направленных на достижение приоритетных для Минобразования России целей, таких как развитие фундаментальных исследований и грантовая поддержка молодых ученых и преподавателей;

- управление международным сотрудничеством, в частности выполнение межгосударственных соглашений, заключенных на уровне Правительств, определение долгосрочных стратегических ориентиров в отношении направлений и проблематики научной и образовательной деятельности, устранение возможного дублирования работ, устранение препятствий в процессе международного сотрудничества;

- системная работа с международными организациями и фондами, на уровне создания институциональных структур в российских вузах, обеспечивающих устойчивость проводимых преобразований;

- участие в работе совместных руководящих органов программ и проектов;

- осуществление контроля над проведением конкурсов и участие в экспертизе проектов, утверждение победителей конкурсов и их бюджетное финансирование;

- организация и проведение рекламных мероприятий, публикаций в прессе;

- осуществление контроля над целевым использованием спонсорских и бюджетных денег.

За время деятельности зарубежных организаций, фондов и программ, поддерживающих образование и науку, преподавателями и сотрудниками вузов было подано более 90 тысяч заявок на соискание грантов, что в 1,6 раз превышает количество заявок поданных в российские программы и фонды.

Следует отметить, что в деятельности донорских фондов и организаций за последнее время произошли значительные изменения, что нашло свое проявление в следующем:

- происходит эволюция типов программ и форм поддержки: от программ индивидуальной поддержки ученых и преподавателей в виде гуманитарной помощи (например, помощь Фонда Сороса) к программам по созданию межрегиональных институтов общественных наук, а также к реализации целевых программных проектов, таких как, «Административное управление вузами», «Университетская библиотека» и т.п.;

меняются формы взаимодействия и сотрудничества фондов с государством: в частности, с Минобразованием России фонды пытаются найти варианты интеграции своих программ в программы, реализуемые государством, что очевидно связано с переходом на системный принцип организации науки и образования;

изменяется политика софинансирования программ: доноры рассматривают участие Минобразования России в международном сотрудничестве как гарантию устойчивости программ и результативности проектов, поэтому для них важнейшим аргументом при принятии решения об инвестициях является намерение Минобразования России проводить софинансирование программ;

 Скачать реферат