Определение отрасли специализации региона, отрасли рыночной специализации Центрального Федерального округа
В Восточной зоне вследствие узкой специализации машиностроительных предприятий, имеющих общероссийское значение, а также значительного несоответствия номенклатуры выпускаемых машин и оборудования профилю хозяйства зоны только 25% машиностроительной продукции потребляется внутри Восточной зоны, а 75% вывозится за ее пределы, в том числе 72% в Европейскую зону (3 % в Казахстан и Среднюю Азию). С
другой стороны, из-за узости специализации производства, неравномерности в развитии отдельных отраслей, недостаточной его комплексности непрерывно растет поток машин и оборудования на восток из западных районов страны, за счет которых ежегодно покрывается 73% их суммарной потребности. Незначительное оседание машиностроительной продукции для удовлетворения местных потребностей означает, что эта отрасль слабо участвует в повышении уровня комплексности своего хозяйства.
По большинству отраслей машиностроительного комплекса потребности востока страны за счет местного производства удовлетворяются более чем на 20%. Исключение составляют горно-рудное и горно-шахтное оборудование, сельскохозяйственное, энергетическое и электротехническое машиностроение, удельный вес продукции собственного производства которых в общем объеме потребления составляет 27—52%.
Принципы размещения производства должны способствовать пропорциональному размещению производительных сил, углублению разделения труда между районами, их комплексному развитию и рациональным межрайонным связям.
Исходя из объективных закономерностей и общих задач размещения производства следует выделить следующие общие принципы:
•приближение производства к источникам сырья, топлива, энергии и к районам потребления продукции;
первоочередное освоение и комплексное использование наиболее эффективных видов природных ресурсов;
эффективное размещение производительных сил по территории страны;
реализация преимуществ и экономических выгод международного разделения труда в развитии и размещении производительных сил.
Любой этап развития теории и практики в области производительных сил характеризуется повышенным вниманием к вопросам эффективности, к экономическому обоснованию выбора районов и пунктов для новых предприятий в качестве объектов для расширения и реконструкции, установлению территориальных пропорций и межрайонных связей, обоснованию комплексного развития районов и формирования территориальных комплексов и промышленных узлов.
В настоящее время большое внимание уделяется необходимости комплексного, системного подхода вообще и в частности при решении вопросов размещения даже отдельных предприятий. Ведь любое из них становится частью определенной территориальной системы (промысла, промрайона, области, края и т.д.), и оттого, насколько будет соответствовать это предприятие системе, насколько оно впишется в нее, зависит и эффективность данного предприятия, и, что зачастую еще важнее, — эффективность работы и развития всей системы, в которую это предприятие попадает.
Наряду с закономерностями и принципами размещения производительных сил необходимо также учитывать разнообразие факторов размещения различных предприятий и развития различных районов.
Факторы размещения - это совокупность пространственных неравнозначных условий и ресурсов, их свойств, правильное использование которых обеспечивает высокие результаты при размещении предприятий материального производства и развития хозяйства районов.
Различают следующие основные группы факторов:
· природные ресурсы и условия;
· экономические условия;
· экологические условия;
Факторы размещения, связанные с территориальными различиями в природных ресурсах и условиях, играют важную роль.
К их числу в первую очередь относятся природные ресурсы: топливно-энергетические, минерально-сырьевые, земельные, лесные и водные.
Экономические районы по уровню территориальных затрат на топливо делятся на три группы.
В первую группу входят Западно-Сибирский и Восточно-Сибирский экономические районы.
Ко второй группе относятся районы со средним уровнем затрат: Поволжский, Уральский, Дальневосточный, Северный и Северо-Кавказский.
В третью группу, где самые высокие издержки по топливу, следует отнести: Северо-Западный, Центральный, Волго-Вятский, Центрально-Черноземный районы и Калининградскую область.
Если принять затраты на топливо в первой группе за единицу, то во второй они составляют 2—2,5, а в третьей — 3—5.
Однако данные относительно межрайонной дифференциации характерны не для всех природных ресурсов. Существует значительная группа минерально-сырьевых ресурсов повсеместного распространения, например многие виды ресурсов для производства строительных материалов. Даже в тех случаях, когда затраты на их добычу и имеют некоторую порайонную дифференциацию, она оказывается значительно меньше, чем величина межрайонных транспортных издержек на их перевозку.
Другая группа факторов размещения, связанных с территориальными различиями в природной среде, именуется природно-климатическими условиями. К ним относятся климат, почвы, рельеф местности, характер грунтов и др. Эти факторы оказывают большое воздействие на экономику, строительство и специализацию сельского хозяйства, стоимость жизнеобеспечения населения, а также технологические характеристики производства.
Водные ресурсы при современном уровне развития производительных сил — исключительно важный фактор не только для водоемких отраслей промышленности (химическая, электроэнергетика, черная и цветная металлургия, целлюлозно-бумажная), но также и для сельского хозяйства, развития городов.
В настоящее время в водном хозяйстве до сих пор не решена такая важная проблема, как экономическая оценка водных ресурсов.
Группа экономических факторов размещения производительных сил оказывает большое влияние на территориальное разделение труда. К экономическим факторам размещения относятся население и трудовые ресурсы, существующий производственный аппарат, инфраструктура, а также агломерационный эффект, отражающий результирующую влияния различных экономических факторов при высокой их территориальной концентрации.
Под фактором населения и трудовых ресурсов понимается не только территориальная дифференциация численности населения и трудовых ресурсов, но и различия в квалификации управленческих, инженерно-технических и рабочих кадров, уровень развития общей и профессиональной культуры, науки, национально-психологические особенности населения и др.
Несмотря на кажущуюся легкость пространственного перемещения населения, и трудовых ресурсов, факты свидетельствуют о высокой устойчивости этого фактора размещения при исследовании хозяйства района.
Уровень межрайонной подвижности населения в России относительно невысок, причем регулирование миграционных потоков оказывается, весьма сложным делом.
Качественная характеристика населения и трудовых ресурсов, их территориальная дифференциация зависят в первую очередь от внутрирайонных факторов, в особенности от размеров городских поселений и структуры хозяйства.