Внешняя и внутренняя политика Голландии
Согласно оценкам нидерландского банка "Рабобанк", Нидерланды занимают десятое место в мире по производству молочной продукции (11 млрд. кг молока в год или 2,3% мирового производства) и являются крупнейшим в мире экспортером сыра(55% производимого молока в стране перерабатывается в сыр). Среди десяти крупнейших мировых производителей молочной продукции - две голландские компании: Nest
le, Швейцария, 13,5 млрд. долл.; Kraft, США, 8,2 млрд. долл.; Dairy Farmers of America, США, 6,9 млрд. долл.; Danon, Франция, 5,8 млрд. долл.; Friesland Coberco Dairy Foods, Нидерланды, 5,5 млрд. долл.; Besnier, Франция, 5,1 млрд. долл.; Snow Brand Milk Products, Япония, 4,9 млрд. долл.; Саmpina Milkunie, Нидерланды, 4,8 млрд. долл.; Bongrain/CLE, Франция, 4,3 млрд. долл.; Meji Milk Products, Япония, 4,2 млрд. долл. В число 25 крупнейших в мире производителей молочной продукции входят также соответствующие подразделения голландских концернов "Юнилевер" (15 место, оборот - 2,6 млрд. долл.) и Bols Wessanen (25 место, оборот - 1,3 млрд. долл.).
Российско-нидерландские договоренности не допускают реэкспорт зарубежного мяса через Голландию в Россию. Чтобы поддержать высокий уровень мясных поставок на российский рынок, голландские компании, испытывающие недостаток в мясе местного производства, скрывали информацию о зарубежном происхождении говядины, срезали иностранные клейма и подтасовывали сопроводительные документы. Руководство Центральной организации мясной промышленности Нидерландов рекомендовало фирмам "творчески" подходить к соблюдению Правил торговли с Россией. Государственная служба оценки скота и мяса до настоящего времени допускает, что сотни тысяч голов скота, преимущественно из Германии и Бельгии, забиваются в Голландии и как "голландское" мясо поступают в Россию. По мнению журналистов, подобная практика ставит под угрозу здоровье потребителей, дискредитирует Нидерланды и создает риск лишения Голландии сельскохозяйственных экспортных субсидий в рамках ЕС [11,c. 37]
В ходе специальных парламентских слушаний по данному вопросу, министр сельского хозяйства Нидерландов ван Аартсен признал факты реэкспорта говядины в период с апреля 1994 года по май 1997 года, указав при этом, что соответствующие голландские службы были попросту не в курсе договоренностей с Россией. Определенную вину за это он возложил и на российскую сторону. В настоящее время торговля мясом с Россией, по его словам, осуществляется в строгом соответствии с имеющимися на этот счет соглашениями. Несмотря на это заявление, нидерландский парламент высказался 9 апреля 1998 г. за проведение широкого независимого расследования случаев нарушения правил экспорта говядины в Россию.
Пo оценкам голландских экспортеров свинины, их убытки от упущенной выгоды в связи с неурегулированностью вопросов о поставках мяса в Россию составляют миллионы гульденов. Экспорт голландской свинины в Россию был официально прекращен в апреле 1998 г. в связи с обнаружением в Голландии случаев заболеваний животных. Ветеринарные службы двух стран договорились возобновить экспорт в июне при обязательной сертификации товара. Однако соответствующие нидерландские органы не предприняли своевременных мер по выполнению договоренностей. Сожаление у голландской стороны вызвал и тот факт, что в последний момент российская сторона выдвинула ряд новых требований к контролю за качеством товара. В результате Нидерланды стали значительно отставать в темпах торговли мясом с Россией от соседних стран и, тем самым, местные производители свинины лишаются субсидий в рамках Европейского союза.
В 1997 году нидерландский экспорт мяса птицы вырос по сравнению с предыдущим годом на 7% и достиг рекордного за последние годы уровня 619 тыс. тонн. Основной прирост произошел за счет увеличения поставок в Россию, Польшу, Латвию, Югославию и Великобританию. В тот же период голландский импорт мяса птицы вырос на 9% и составил 230 тыс. тонн. Экспорт голландской садоводческой продукции превысил в 1997 году 20 млрд. гул. Значительно возросли продажи в Великобританию и в страны Восточной Европы. Экспорт в Германию, главному потребителю нидерландских продуктов садоводства, остался практически на уровне прежних лет (+3%). Экспорт овощей увеличился на 6%. Значительно возросли продажи грунтовых помидоров (поставки в США, Японию и Германию увеличились в два раза) и лука (в Германию, Великобританию и Россию). Экспорт в Германию, главному потребителю голландских овощей, вырос на 5%. Объемы экспорта овощей возросли в первом квартале 1998 года по сравнению с аналогичным периодом 1997 года на 15%.
В 1997 году в Нидерландах было произведено 8 млн. тонн картофеля (девятое место в мире и второе, после Германии, в ЕС). Одна треть урожая предназначена для переработки в крахмал. Сбор картофеля остался на уровне последних лет при сокращении посевных площадей. Урожайность с гектара повысилась на 3%. Торговый оборот сельскохозяйственного кооператива "Кампина мелкуни" увеличился в 1997 году на 6,5% и составил 6,8 млрд. гул. Главная причина роста объема продаж, по мнению руководства компании, - хорошая конъюнктура молочной продукции в Нидерландах, Бельгии, Германии и странах Восточной Европы. Американская компания по переработке картофеля McCain (оборот - 5,9 млрд. гул., имеет филиалы в 11 странах) приняла решение о строительстве крупнейшего в мире предприятия по выпуску картофельных полуфабрикатов. Планируемая мощность производства - 125 тыс. упаковок картофеля в час. Объем инвестиций - 55 млн. гул. McCain уже имеет в Нидерландах три производства. Нидерландское страховое общество (государственная компания по страхованию экспортных кредитов) прогарантировало контракт на 20 млн. гул. о поставках фирмами Cebeco и Agrico техники для хранения овощей и картофеля для российских компаний "Протва-агро" и "Ижора-агро".
Фирмы Cebeco и Agrico работают в России с 1992 года. Основной проект - агропромышленный комплекс в районе Коломны в Московской области. В 1997 году там произведено 20 млн. кг картофеля, моркови, капусты, свеклы и другой с/х продукции. В реализации проекта также участвует голландская компания Arcadis Euroconsult. Cebeco и Agrico рассматривают возможности расширения своего присутствия в России, в частности прорабатывают новые проекты в Московской и Ленинградской областях.
Концерн "Юнилевер" открыл фабрику по производству мороженого в Австралии. Фабрика, оснащенная в соответствии с последними достижениями в этой области, находится близ Сиднея. Количество работающих - 250 чел. Стоимость проекта - 92 млн. гул. Мороженое - один из основных видов продукции "Юнилевер". В 1997 году концерн реализовал почти в 90 странах мира различных сортов мороженого на сумму в 6 млрд. долл. Общая прибыль концерна в первом квартале 1998 г. составила 1,46 млрд. гул. (в первом квартале 1997 г. - 914 млн. гул.). Торговый оборот - 22,5 млрд. гул. Наиболее динамично росли продажи в Азиатско-Тихоокеанском регионе (+22% по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года), в Африке (+21%), Латинской (+15%) и Северной Америке (+8%).