Добровольческое движение в практике социальной защиты

На основании всего вышеперечисленного строится и деятельность отдела социальной работы при администрации Алтайского края, а именно:

Основная цель деятельности отдела социальной работы состоит в улучшении качества жизни населения Алтайского края через приоритетное развитие социальной сферы. Стратегические задачи отдела социальной работы на 2009 год:

· Добиваться эффективности в реализаци

и программно-целевого подхода в отраслях социальной сферы;

· Вести дальнейшую работу по модернизации и развитию отраслей социальной сферы на основе инноваций и высоких технологий;

· Обеспечить реализацию приоритетных национальных проектов «Образование», «Здоровье», демографического проекта и обеспечения жильем молодых семей на принципах высокого качества и доступности для населения;

· Сформировать систему качества всех социальных услуг в крае;

· Усовершенствовать систему управления социальной сферой на уровне края и муниципальном уровне;

· Обеспечить дальнейшее развитие отношений социального партнерства власти и общественных организаций в интересах построения гражданского общества и его стабильности.

В соответствии со своими функциями отдел социальной работы решает следующие задачи:

· координация деятельности управлений социальной сферы Администрации края: Главного управления Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности, Главного управления Алтайского края по социальной защите населения и преодолению последствий ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, управления Алтайского края по физической культуре и спорту, управления Алтайского края по образованию и делам молодежи, управления Алтайского края по культуре, управления Алтайского края по труду и занятости населения; взаимодействие с фондами и службами: территориальным фондом обязательного медицинского страхования Алтайского края, государственным учреждением – Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования РФ, государственным учреждением Отделение Пенсионного фонда РФ по Алтайскому краю, федеральным государственным учреждением «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Алтайскому краю», государственной инспекцией труда в Алтайском крае, территориальным управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю;

· информационно-аналитическое обеспечение деятельности заместителя Губернатора Алтайского края по руководству социальной инфраструктурой края;

· оказание организационно-методической помощи в выполнении городскими округами и муниципальными районами края планов и программ социального развития в части образования, здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта, социальной защиты населения, молодежной политики,санитарно-эпидемиологического благополучия, демографического развития края;

· взаимодействие с профсоюзами, фондами и общественными объединениями по вопросам развития социальной сферы региона;

· работа с обращениями граждан;

· участие в повышении квалификации специалистов органов исполнительной власти и органов управления по вопросам, входящим в компетенцию отдела

Важнейшим направлением социально-экономического развития края, его выхода на лидерские позиции в программе демографического развития Алтайского края до 2015 года. Она создает предпосылки формирования высококачественных человеческих ресурсов, обеспечивая программно-целевыми методами концентрацию сил и средств на приоритетных направлениях демографического развития. Программа предусматривает решение наиболее ключевых проблем в области демографии. Это материальная поддержка семей с детьми, развитие учреждений родовспоможения и улучшения медицинской помощи женщинам во время беременности и родов, снижение смертности от предотвратимых причин, заболеваний, определяющих высокую смертность населения и профессиональных заболеваний; содействие устройству на воспитание в семью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; повышение занятости женщин, имеющих малолетних детей, регулируемая замещающая миграция. По подсчетам финансирование программных мероприятий на 2008-2015 годы составит порядка 14 млрд. руб. из всех источников, включая и федеральные.

5. Полномочия в сфере социальной защиты населения

С 2005 года начался процесс перераспределения полномочий в сфере социальной защиты населения между федеральным, региональным и муниципальным уровнями власти. Успешно провести его было чрезвычайно важно, хотя и сложно. Перераспределение полномочий имело, на пример, прямое отношение к введению в действие 122-го Федерального закона, который поделил льготников на федеральных и региональных. Подавляющая часть их закреплялась законом за регионами. С 2006 года были разграничены полномочия органов власти субъектов РФ (регионов) и местного самоуправления муниципальных образований. Финансирование муниципальных учреждений социального обслуживания шло за счёт субвенции, которая исходила из принципа единого подхода к предоставлению социальных услуг обслуживаемому жителю Алтайского края независимо от территории проживания. Анализ последних 20 лет (1988-2008 гг.) деятельности системы социальной защиты населения Алтайского края показал, что этот период был насыщен глубокими преобразованиями во всех сферах жизни. Цель этих реформаций, их стратегия заключается в достижении устойчивого развития российского общества в целом и каждого его региона. Для достижения этой исторической перспективы областная социальная защита должна повышать качество и эффективность своей деятельности на основе использования государственных социальных стандартов социальных услуг, социологического анализа социальной обстановки, мониторинга социальных процессов на территории региона, активного взаимодействия с научной общественностью, изучения опыта других российских регионов, участия в межведомственном взаимодействии отраслей социальной сферы. Обобщённо задача заключается в том, чтобы система социальной защиты работала не над последствиями, а в режиме профилактики социальных рисков и неблагоприятных социальных ситуаций

6. Добровольческое движение в практике социальной защиты

Важнейшим отличительным признаком добровольчества является социальная значимость работы, которую делают добровольцы. Добровольчество - это возможность человеку почувствовать себя гражданином. Ведь глобальные изменения в окружающей нас жизни могут начаться с малого поступка. В Алтайском крае существует "Агентство Социальной Помощи" - проект Центра Развития Добровольчества (ЦРД), в котором студенты и старшеклассники помогают выполнить сложную работу по дому пенсионерам и инвалидам. Пенсионерам зачастую сложно сделать даже уборку дома, не говоря уже о покраске или побелке чего-либо, а денег, чтобы нанять работников, нет. Задача добровольцев "Агентства" сделать то, что другие не могут. По словам координатора проекта Валентины Козловой, все, что требуется от пенсионеров - это материалы для работы, а с добровольцев - желание работать и обязательно хорошее настроение, ведь иногда бабушкам и дедушкам не столько нужно что-то сделать, сколько просто пообщаться. За первый месяц в "АСП" поступило более тридцати заявок. Просьбы поступали разные, чаще всего нуждались в побелке потолка, уборке или закупке продуктов в магазине, но встречались и просьбы посмотреть исправность компьютера, предложения взять под опеку инвалида и приглашение в гости на чай, чтобы было с кем поговорить. Сейчас в АСП двадцать девять добровольцев, большинство студенты социологического факультета АГУ. В дальнейших планах развития "Агентства" - совместный проект с Главным управлением Алтайского края по социальной защите населения. Центр развития добровольчества создаст добровольческую команду в одном из четырех барнаульских Центров помощи детям с ограниченными возможностями. Добровольцы будут принимать участие в занятиях с детьми, играть с ними. Пока этот проект находится на стадии разработки, и точная дата начала его работы еще неизвестна.

 Скачать реферат