Законы, закономерности управления

Многочисленные исследования показывают, что после оконча­ния вуза ежегодно теряется в среднем около 20% знаний, НТП об­рекает большинство специалистов на отставание по основным на­правлениям профессиональных знаний[25].

Принцип обеспечения творческой инициативы требует творческо­го нешаблонного подхода к любому делу. Жизнь столь разнообраз­на, что никогда не может быть полностью регламентир

ована нор­мативными актами. Положения, уставы, инструкции и другие акты направлены прежде всего на формализацию жизнедеятельности, чего и целом и достигают. Однако полностью деятельность челове­ка неформализуема из-за ее сложности. В бюрократическом обще­стве человек находится во власти «инструкций». Благодаря рассмат­риваемому принципу член коллектива может быть освобожден от формального подхода к делу. В соответствии сданным принципом руководитель должен создавать в коллективе атмосферу творчества, что способствовало бы наиболее полному раскрытию индивидуальных особенностей каждого сотрудника. Использование этого прин­ципа раскрывает широкие возможности поиска оригинальных, нетрадиционных решений и аналогичных путей их реализации. Поиск нестандартных решений направлен в первую очередь на повышение эффективности системы. Следовательно, принцип обеспечения творческой инициативы косвенно, опосредованно обусловливает эффективность.

Принцип конкурсного назначения используется руководителем в основном при формировании коллектива, но не только. Текущие перемещения сотрудников целесообразно осуществлять также в соответствии с требованиями данного принципа. А требования эти сводятся к следующему. Во-первых, должен быть выбор альтерна­тивных кандидатур. Во-вторых, для каждого трудового коллектива необходима система квалификационных характеристик. При этом обязательным требованием в решении вопросов назначения явля­ется гласность. В соответствии с квалификационными характери­стиками должно проводиться систематическое аттестование со­трудников за определенный период. Таким образом, руководите­лем осуществляется всесторонняя оценка исполнителей[26]. Для объективной оценки личных качеств исполнителей и результатов их деятельности руководителю целесообразно использовать современные методики анализа и оценки, специально разработанные для изучаемой деятельности. Научность выводов может повышаться путем применения в каждой конкретной методике оценки систе­мы психологических тестов соответствующей направленности. На основании результатов тестирования сотрудников руководитель делает выводы, которые кладутся в основу периодической аттеста­ции. По результатам проверки по психологическим тестам форми­руются резервы кандидатов для работы на различных участках, в том числе резерв на выдвижение.

2.4. Система принципов социального управления В.Граждан.

В. Д. Граждан представляет несколько другую систематизацию принципов социального управления.

1) Принципы принятия управленческих решений:

• принцип непротиворечивости управленческих решений;

• принцип преемственности управленческих решений;

• принцип своевременности управленческих решений;

• принцип цикличности управленческих решений;

• принцип законности и правовой защищенности управленчес­ких решений;

• принцип ресурсной и документационной обеспеченности уп­равленческих решений и т.д.

2) Принципы государственного управления:

• принцип дихотомии (раздвоения) государственной власти на власть политическую и административную (аппаратную);

• принцип разделения государственной власти на три ветви - законодательную, исполнительную и судебную[27];

• принцип разделения государственной власти на территориаль­ные уровни (этажи) управления;

• принцип двойного подчинения аппарата политической и административной власти;

• принцип наибольшего благоприятствования и др. 3) Карьерные принципы:

• принцип повышения служебной квалификации;

• принцип «ударной возгонки»;

• принцип «пас в сторону»;

• принцип «отцовского лифта»;

• принцип «руки»;

• принцип «локтей» и пр.

4) Организационные принципы:

• принцип оптимизации управления (совершенствование управ­ляемой и управляющей подсистем);

• принцип разумной управляемости (обычная норма управляемос­ти колеблется от трех до семи непосредственно подчиненных руково­дителю исполнителей; например, армия Древнего Рима строилась на принципе шестерки: 6 манипул - центурия, 6 центурий - когорта, 6 когорт - легион; армия Наполеона опиралась на принцип тройки: 3 взвода - рота, 3 роты - батальон, 3 батальона - полк; Советская армия строилась по наполеоновской формуле);

• принцип делегирования полномочий (передача руководителем или вышестоящим органом части своих функций подчиненным без активного вмешательства в их действия);

• принцип соответствия (имеет две стороны: с одной - работник должен соответствовать должности, а с другой - получаемая работа должна соответствовать интеллектуальным и физическим возмож­ностям исполнителя)[28];

• принцип автоматического замещения отсутствующего (отсут­ствующий работник должен замещаться автоматически на основе действующих служебных должностных инструкций);

• принцип первого руководителя (контроль над ходом работ должен быть оставлен за первым руководителем, ибо только он имеет право и возможность решать или поручать решение любого вопроса);

• принцип единоначалия (подчиненные должны получать прика­зания только от одного начальника);

• принцип эффективности организационной структуры (она эф­фективна только тогда, когда способствует достижению поставлен­ных целей при минимальных затратах труда и ресурсов);

• принцип единства доверия и проверки («Доверяй, но проверяй»);

• принцип допустимости ошибки («Исполнитель имеет право на ошибку», что обязывает предусматривать подстраховку и перестра­ховку);

• принцип основного звена (не следует размениваться на мелочи, всегда надо ориентироваться на главное и основное в своей работе)[29].

Таким образом, можно резюмировать, что принципы управле­ния - это теоретический фундамент науки управления, обращен­ный на практику.

Для любой отрасли знания необходимо в первую очередь уста­новить внутренние устойчивые связи между изучаемыми явления­ми, на основе имеющихся эмпирических фактов и проведенных экспериментов определить законы, принципы, которым подчиня­ются эти сложные процессы и, зная которые можно предвидеть ре­зультаты предпринимаемых действий.

Естественно, что принципы управления организациями форми­pyютcя под воздействием действующего в данное время экономи­ческого и хозяйственного устройства и развиваются вместе с раз­витием социально-экономических систем[30].

Используемая литература.

1. Бурганова Л.А. Теория управления: Учеб. пособие. - М.: ИНФРА-М,

2005. - 139 с. - (Высшее образование).

2. Граждан В.Д., Теория управления: учебное пособие. – М.: Гардарики, 2005. – 416 с.

3. Игнатов В.Г., А.лбастова Л.Н. Теория управления: Курс лекций - М.: ИКЦ «МарТ»; Ростов н/Д: Издательский центр «МарТ», 2006. - 464 с. (Серия «Учебный курс»)

 Скачать реферат