Требования таможенного органа к складу временного хранения (СВХ) и порядок осуществление таможенного контроля на СВХ

Типы складов временного хранения (в соответствии со ст. 106)

Склады временного хранения могут быть открытого или закрытого типа:

1. СВХ открытого типа – доступны для хранения любых товаров и использования любыми лицами;

2. СВХ закрытого типа – предназначены для хранения товаров, в отношении которых владелец данного склада является лицом, обладающим статусом, достаточным в соо

тветствии с законодательством Российской Федерации для совершения с ними юридически значимых действий от собственного имени. (в соответствии с письмом ФТС от 20 октября 2006 г. N 04-22/36802 «О СВХ закрытого типа»)

Владельцы СВХ и условия включения в Реестр владельцев СВХ

В соответствии со ст. 108 ТК РФ владельцем склада временного хранения может быть российское юридическое лицо, включенное в Реестр владельцев складов временного хранения. Владельцами складов временного хранения могут являться таможенные органы без включения их в Реестр владельцев складов временного хранения.

Условиями включения в Реестр владельцев складов временного хранения являются:

1. владение СВХ;

2. обеспечение уплаты таможенных платежей в размере 2,5 миллиона рублей и дополнительно 1000 рублей за 1 квадратный метр полезной площади, если в качестве склада используется открытая площадка, или 300 рублей за 1 кубический метр полезного объема помещения, если в качестве склада используется помещение, СВХ открытого типа, 2,5 миллиона рублей для владельцев складов временного хранения и таможенных складов закрытого типа;

3. наличие договора страхования риска своей гражданской ответственности. Страховая сумма определяется из расчета 3500 рублей за один квадратный метр полезной площади, если в качестве таможенного склада используется открытая площадка, или из расчета 1000 рублей за один кубический метр полезного объема, если в качестве таможенного склада используется помещение, но не может быть менее 2х млн. рублей.

Если владение помещениями и/или открытыми площадками осуществляется на основании договора аренды, такой договор должен быть заключен на срок не менее 1го года на день подачи заявления о включении в Реестр владельцев складов временного хранения.

Так же ТК РФ ст. 110 и 111 определяет, что для включения в Реестр владельце СВХ необходимо заявление, которое должно содержать:

– обращение в таможенный орган с просьбой о включении в Реестр владельцев складов временного хранения;

– сведения о наименовании, об организационно-правовой форме, о местонахождении, об открытых банковских счетах, а также о размере полностью сформированного уставного капитала, уставного фонда либо паевых взносов заявителя;

– сведения о типе склада временного хранения (для склада закрытого типа также обоснование необходимости и целесообразности выбора склада такого типа);

– сведения о помещениях и/или об открытых площадках, находящихся во владении заявителя и предназначенных для использования в качестве склада временного хранения, об их местонахождении, обустройстве, оборудовании и о материально-техническом оснащении;

– сведения об обеспечении уплаты таможенных платежей;

– сведения о договоре страхования риска гражданской ответственности заявителя.

По принятию заявления таможенными органами выдается Свидетельство о включении в реестр владельцев СВХ, которое содержит сведения упомянутые в владельцем в своем заявление.

1.2 Приказ ФТС от 6 декабря 2007 г. N 1497 о складах временного хранения

Этот приказ устанавливает обязательные требования к обустройству, оборудованию и месту расположения СВХ.

Вот три основных принципа, на которых основываются все требования, предъявляемые таможенными органами к СВХ:

– обеспечение сохранности товаров;

– исключение доступа к товарам посторонних лиц;

– обеспечение сохранности проведения в отношении этих товаров таможенного контроля.

К обустройству склада временного хранения предъявляются следующие обязательные требования:

– помещения, предназначенные для склада временного хранения, располагаются только в наземных зданиях или сооружениях;

– наличие подъездных путей (в зависимости от вида транспорта);

– наличие крытой, обустроенной площадки для проведения таможенного досмотра товаров и транспортных средств;

– ограждение прилегающей охраняемой территории с твердым покрытием;

– ограждение либо обозначение на местности открытой площадки, если она используется в качестве склада временного хранения;

– территория СВХ не должна включать в себя объекты, не связанные с функционированием СВХ и обеспечением его работы;

– выделение на СВХ обустроенного и специально приспособленного помещения, для товаров, причиняющих вред другим товарам;

– наличие КПП и соответствующих средств обеспечения контроля за перемещением товаров и транспортных.

К оборудованию склада предъявляются следующие обязательные требования:

a) оборудование подъездными;

b) обеспечение техническими средствами таможенного контроля делящихся и радиоактивных материалов;

c) наличие досмотровой рентгеновской техники;

d) выделение в локальной вычислительной сети сегментов для работы таможенного органа, осуществляющего таможенный контроль за товарами, расположенными на СВХ;

e) наличие весового оборудования с различными пределами взвешивания;

f) наличие телефонной и факсимильной связи, оргтехники и множительной техники;

g) наличие автоматизированной системы учета товаров;

h) наличие погрузо-разгрузочной техник;

i) наличие электронной системы размещения и учета товаров (для складов временного хранения, оборудованных автоматизированной ячеечной системой хранения товаров) и позволяющей таможенному органу в режиме "реального времени" контролировать:

o - размещение и нахождение товаров в ячейках;

o - проведение осмотров, измерений, пересчетов, взвешивания товаров.

К местам расположения складов временного хранения предъявляются следующие требования:

1) СВХ должен располагаться по одному почтовому адресу либо в пределах неразрывной линии периметра территории в регионе деятельности таможенного поста;

2) СВХ должен располагаться в разумной близости от транспортных узлов и транспортных магистралей;

3) От автомагистралей и дорог к складу временного хранения должны подходить подъездные пути;

4) СВХ не могут располагаться на передвижных транспортных средствах или передвижном транспортном оборудовании любых видов.

По решению таможни отдельные требования к обустройству и оборудованию складов закрытого типа могут не применяться.

Но сколь качественными ни были бы нововведения в области СВХ, от них будет нужного эффекта без контроля за их выполнением. Поэтому следующая глава посвящена этой немаловажной теме.

Глава 2 Порядок осуществления таможенного контроля на СВХ

В соответствии с Приказом ФТС № 958 «О Правилах совершения таможенных операций при временном хранении товаров».

Таможенный контроль на СВХ – это часть общего таможенного контроля, который имеет важное значение для работоспособности СВХ.

 Скачать реферат