Основы социального страхования
Объем лекционных и практических занятий определяется формами обучения студентов и приведены в разделе 1.1.
Самостоятельная работа заключается в изучении предложенной литературы, а также в написании самостоятельной или контрольной работы по одной из предложенных тем.
Предусмотрена промежуточная аттестация студентов по дисциплине.
Форма итогового контроля - зачет, который заключается
в написании контрольного теста по заданию преподавателя. При выставлении итоговой оценки учитывается оценка за контрольную и самостоятельную работу. Дисциплина изучается в соответствующих семестрах учебного плана по следующим темам:
Тема 1. Социальное страхование как составная часть социальной политики государства
Тема 2. Эволюция социального страхования
Тема 3. Теория и методология социального страхования
Тема 4. Институциональные основы социального страхования.
Тема 5. Финансовые схемы системы обязательного социального страхования.
Тема 6. Международные формы регулирования национальных систем ОСС и мировой опыт построения национальных систем
Тема 7. Институт социального страхования в России
Каждая тема имеет следующее содержание.
Тема 1. Социальное страхование как составная часть социальной политики государства
Базовые институты социальной защиты и их ретроспективный анализ. Место социального страхования в системе социальной защиты, Взаимосвязь и различия категорий социальной защиты социального обеспечения и социального страхования.
Взаимосвязь и различия договорного страхования, обязательного личного страхования и обязательного социального страхования социальных рисков.
Правовые основы социального страхования (публично-правовые отношения, входящие в состав трудового и финансового права).
Классификация форм (самострахование, страхование) и видов социального страхования (страхование утраты заработка в связи со старостью, инвалидностью, потерей кормильца, общим заболеванием и травмами, беременностью и родами профессиональным заболеванием и несчастным случаем на производстве, утратой рабочего места и др.).
Понятие социальных рисков. Социально-экономическая природа социальных рисков.
Классификация социальных рисков в российском социальном страховании и Международной организацией труда.
Качественный и количественный анализ и оценка социальных рисков. Методы оценки социальных рисков с позиций экономики труда, медицины труда, социального страхования.
Тема 2. Эволюция социального страхования
Социально-экономические условия зарождения социального страхования.
Переходные формы организации системы социального страхования. Общества (товарищества) взаимного страхования.
Содержание и принципы модели Бисмарка.
Мировая история развития социального страхования.
Содержание и принципы модели Бевериджа.
История возникновения и развития российского социального страхования.
Содержание и принципы Советской модели.
Тема 3. Теория и методология социального страхования
Социально-экономическая сущность социального страхования и его отличие от смежных форм социальной защиты населения.
Функции социального страхования. Воспроизводство рабочей силы, перераспределение рисков и страховых накоплений.
Принципы социального страхования. Личная ответственность, социальная солидарность (взаимопомощь), субсидииарность.
Предмет социального страхования – социально-экономические отношения по поводу формирования, распределения и прераспределения страховых средств, а также уплаты пособий страхового обеспечения.
Объект социального страхования.
Субъекты и участники системы социального страхования.
Страховые формы, используемые в социальном страховании.
Основные категории и понятия социального страхования. Страховые средства: источники и право собственности на них. Страховое обеспечение. Страховой взнос и страховой тариф.
Тема 4. Институциональные основы социального страхования
Организационные формы построения системы обязательного социального страхования (ОСС). Государственные, полугосударственные, общественные системы ОСС с государственным контролем.
Основы государственного регулирования систем ОСС.
Незыблемость принципа обязательности и эффективность использования самоуправления и добровольных форм присоединения к обязательным системам социального страхования.
Особенность корпоративного страхования социальных рисков.
Тема 5. Финансовые схемы системы обязательного социального страхования
Формы аккумулирования страховых средств.
Механизмы внестрахового перераспределения средств.
Особенности гарантирования страхового обеспечения в государственных системах социального страхования.
Финансовые схемы страхового обеспечения. Принцип актуарной взаимосвязи меры страхования и уровня страховых взносов.
Тема 6. Международные формы регулирования национальных систем ОСС и мировой опыт построения национальных систем
Опыт международного регулирования сферы обязательного социального страхования. Характер международных конвенций и рекомендаций, их правовой статус. Процедуры разработки и принятия конвенций и рекомендации и применения в национальной законодательной практике.
Важнейшие международные организации в области социального страхования: Международная организация труда (МОТ), Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ), Международная ассоциация социального обеспечения (МАСО), их структура, функции, программы деятельности.
Минимальные нормы в социальном страховании, определение размеров пенсий, пособий, медицинской помощи, квалификационные характеристики (периоды уплаты страховых взносов, проживания, возраст и т.д.) для приобретения права на страхование выплаты.
Социально-экономические условия эффективного функционирования системы ОСС. Внешние и внутренние факторы, влияющие на формирование национальной модели социального страхования: тип общественного уклада и социальной защиты, динамика развития экономики и демографических процессов, национальных систем заработной платы и налогов, устройство государства и наличие структур гражданского общества, наличие финансовых институтов страхования, географическое расположение мест проживания населения, культурные традиции.
Роль основных участников (работодателей, работников и государства) в организации национальных систем социального страхования.
Модели и институты социального страхования - проблема выбора (зависимость от национальной модели социальной политики). Современные модели страхования социальных рисков и факторы их обуславливающие. Частно-корпоративная модель страхования социальных рисков.
Основные требования к построению системы обязательного социального страхования.
Тема 7. Институт социального страхования в России
Переход от модели государственного социального обеспечения к модели социального страхования.
Система государственных внебюджетных фондов, их место и роль в современной системе социальной защиты. Управление социальными фондами.