Калининградская область в 90-е годы XX века
Диаграмма 4
Глава 2. Демография, образование и здравоохранение
Демографическая ситуация в области за последние годы характеризуется нестабильным уровнем рождаемости и повышением уровня смертности, и, как следствие, ростом естественной убыли населения, которая в 2000 году достигла 6,1 тыс. человек (та
блица 13). Остаются очень высокими показатели смертности населения в трудоспособном возрасте.
Для Калининградской области характерен высокий миграционный прирост. Коэффициент миграционного прироста, составлявший в 1999 году 3,8 человека на 1 тыс. населения (в среднем по России - 1,1), в 2000 году вырос на 39,5 процента. Пик миграционного прироста приходился на 1994 год (20 человек на 1 тыс. населения).
Таблица 13
Основные демографические показатели
1998 год |
1999 год |
2000 год | |
Численность постоянного населения (на конец года), тыс. человек |
951,3 |
948,5 |
946,7 |
Родившиеся, тыс. человек |
7,6 |
8,4 |
7,9 |
Умершие, тыс. человек |
12,6 |
15,7 |
14 |
Естественный прирост, тыс. человек |
-5 |
-7,3 |
-6,1 |
Коэффициент естественного прироста, человек на 1 тыс. населения |
-5,3 |
-6,8 |
-7,3 |
Коэффициент миграционного прироста, человек на 1 тыс. населения |
13,7 |
3,8 |
5,3 |
По охвату детей дошкольными учреждениями (49,5 процента) область занимает 45-е место среди регионов Российской Федерации, по обеспеченности местами детей в этих учреждениях - 66-е место.
Численность врачей на 10 тыс. жителей сократилась с 37,7 человека в 1992 году до 34 человек в 1999 году (57-е место), среднего медицинского персонала - со 109,1 до 101,1 человека (69-е место), число больничных коек - со 135,9 до 119,9 человека (45-е место).
По целому ряду показателей заболеваемости Калининградская область значительно превосходит среднероссийский уровень и уровень сопредельных государств (Литвы и Польши). Наблюдается рост заболеваемости туберкулезом: областные показатели превышают среднероссийские и составляют 91,5 человека на 100 тыс. населения, заболеваемость детей - 69,6 человека на 100 тыс. детского населения. В регионе сложилась эпидемическая ситуация по ВИЧ-инфекции. Отмечается увеличение онкозаболеваемости. Ухудшается наркологическая ситуация. Данные факторы обуславливают необходимость развития материально-технической базы здравоохранения.
Бюджетные расходы на душу населения (с учетом прожиточного минимума) остаются ниже среднероссийского уровня. Ниже среднего и удельные расходы на образование, культуру и искусство, здравоохранение и физическую культуру, средства массовой информации, социальную политику, а также на жилищно-коммунальное хозяйство. В расчете на душу населения капитальные вложения не превышают 26 процентов от среднероссийского уровня.
Таблица 14
Структура доходов и расходов консолидированного бюджета Калининградской области
(процентов к итогу)
1998 год |
1999 год |
2000 год | |
Доходы - всего |
100 |
100 |
100 |
в том числе: | |||
налоговые из них: |
75,5 |
78,9 |
78,6 |
налог на прибыль |
20,1 |
30,8 |
27,3 |
подоходный налог |
27,7 |
20,7 |
21,5 |
НДС |
12 |
9,5 |
8,6 |
акцизы |
2 |
3,4 |
6,4 |
неналоговые из них: |
13,8 |
8,2 |
7,5 |
доходы от аренды |
15,7 |
25,8 |
25 |
доходы от продажи имущества |
2,3 |
6,5 |
1,6 |
Средства, полученные в рамках межбюджетных отношений |
10,7 |
11 |
13,9 |
Расходы |
100 |
100 |
100 |
в том числе: | |||
управление |
10,5 |
8,6 |
9,1 |
промышленность, энергетика и строительство |
1,2 |
0,9 |
0,9 |
сельское хозяйство и рыболовство |
2,7 |
2,6 |
3,1 |
транспорт и связь |
2,8 |
2,3 |
1,8 |
жилищно-коммунальный комплекс |
25,9 |
29,9 |
33,0 |
социально-культурные мероприятия из них: |
47 |
46,1 |
45 |
здравоохранение и физическая культура |
14,4 |
14,5 |
15,8 |
образование |
23,0 |
22,3 |
20,2 |
культура |
2,1 |
2 |
2,5 |
социальная политика |
7,5 |
7,3 |
6,5 |
Обслуживание государственного долга |
0,0 |
0,0 |
0,2 |
Финансовая помощь бюджетам других уровней |
24,9 |
13,2 |
16,7 |
Прочие расходы |
7,5 |
6,2 |
3,8 |