История освоения Дальнего Востока в Советский период

Начиная с этого периода экономическое развитие ДВР практически полностью подчиняется удовлетворению потребностей страны. Это выражается в преимущественном развитии отраслей, эксплуатирующих наиболее эффективные и уникальные природные ресурсы и форсированное развитие машиностроения.

После окончания Великой Отечественной войны, в конце 40-х, в 50-е годы темпы экономического развития региона с

низились по сравнению с темпами страны. Среднегодовой темп роста производства в этот период составлял 9%, в то время как по стране в целом -12,3%. При продолжавшемся абсолютном росте всех отраслей хозяйства региона относительное значение его в экономике страны стабилизировалось. Более высокими темпами развивалась не только страна в целом, но и сопредельные регионы СССР. В начале 50-х гг., например, повысилось значение Восточной Сибири. А к началу 60-х гг. она далеко оставила позади ДВР по темпам промышленного роста.

Начиная с послевоенной пятилетки удельный вес района в государственных капитальных вложениях хотя и остался довольно высоким, но уменьшился почти в 2 раза по сравнению с предвоенным периодом и годами войны.

3. Снижение показателей экономического развития Российского Дальнего Востока в 70 – 85 годы

Обусловленная большими объемами государственных инвестиций к середине 60-х гг. в регионе сложилась достаточно стабильная структура хозяйства, предельно жестко связанная с народнохозяйственным комплексом страны.

В этих условиях начался новый период ускорения темпов развития ДВР. Среднегодовой темп роста промышленного производства в 1960-1970 гг. был несколько выше, чем в среднем по СССР (8,8% против 8,5%). Однако уже в 70-е годы темпы роста экономики ДВР стали ниже среднесоюзных. Более высокие темпы роста сохраняли лишь отрасли специализации.

Снижение темпов роста в отраслях специализации было связано с исчерпанием в определенной степени дешевых источников сырья и медленным внедрением новой техники и технологий. Экстенсивное вовлечение природных ресурсов ДВР и замедление темпов роста государственных инвестиций ограничивали возможности региона и впредь развиваться высокими темпами. Экономика ДВР в силу ряда природных и экономических особенностей в условиях централизованной плановой системы ценообразования во многих отраслях имеет низкую рентабельность. Наименьшее региональное повышение себестоимости имеет место в цветной металлургии, рыбной промышленности. Наибольший индекс удорожания - в добыче нефти, производстве нефтепродуктов, строительных материалов. Основные причины удорожания в обрабатывающей промышленности - высокая заработная плата, высокая стоимость полуфабрикатов, сырья, электроэнергии и топлива, повышенные транспортные расходы на их доставку, а, главным образом низкий уровень техники и технологии.

Попытки переломить негативные тенденции в экономике ДВР предпринимались в 1967 и 1972 гг., когда центральным правительством были приняты специальные документы по ускоренному развитию этого региона. Однако управление развитием ДВР осуществлялось в рамках этих документов по традиционным отраслевым каналам; ресурсы распределялись в соответствии с интересами министерств и ведомств, то есть правительственные указания по существу саботировались. В этот период лишь электроэнергетика и химическая промышленность существенно увеличили темпы роста. Напротив, черная металлургия, легкая промышленность и промышленность строительных материалов, которые в 60-х гг. развивались более высокими темпами, резко затормозили. С середины 70-х гг. стали абсолютно падать объемы производства в горнодобывающей промышленности.

В период 1975 – 1985гг. темпы роста экономики ДВР по-прежнему отставали от среднесоюзных. Среднегодовые темпы прироста промышленного производства в регионе составляли 3,2% против 4,8% по стране. Это было во многом связано с динамикой производства в отраслях специализации.

Отраслевая структура промышленности ДВР, сложившаяся к 1985г. отражала его участие в общесоюзном разделении труда и характеризовалась рядом особенностей. Одной из важнейших является высокая доля добывающих отраслей, которые давали в тот период более 30% валовой продукции промышленности. В 1985 г. в ДВР производилось 6,4% всей продукции цветной металлургии страны, 6,6% продукции лесной промышленности, 5,1% продукции пищевой промышленности.

На долю ДВР в 1985 г. приходилось более 40% общесоюзного вылова рыбы и добычи морепродуктов, до 13% вывозки леса, 6% производства пиломатериалов, картона и целлюлозы. В ДВР добывалось около 80% олова, 100% алмазов, 90% борного сырья, почти 50% золота, 14% вольфрама.

В регионе развивалась внешнеэкономическая деятельность - 3,8% промышленной продукции в этот период поставлялось на экспорт. Это составляло более 3,0% общесоюзного экспорта. По отдельным видам продукции вклад ДВР более значителен. За счет ДВР обеспечивалось 40% союзного экспорта круглого леса, около 7% целлюлозы, 25% рыбы, 73% консервов.

В то же время стал проявляться стагнирующий характер развития региона. Темпы роста стали снижаться, падала эффективность производства, государственные капитальные вложения стали низкорентабельными.

Данный период развития экономики ДВР показал, что отраслевой метод управления развитием крупными регионами страны исчерпал свои возможности. В начале 80-х годов плановые и научные органы приступили к разработке специальной программы развития экономики ДВР.

4. Программа государства по развитию экономики Дальнего Востока и ее реальное осуществление (период до 1991г)

Специфика социально-экономического развития ДВР в период 1986 – 1990гг. характеризуется трансформацией пятилетней технологии государственного планирования. Развитие ДВР происходило под знаком принятой в 1987 г. для этого региона Долговременной государственной программы развития на период до 2000 г. Несмотря на то, что она была утверждена в 1987 г., практически ее реализация началась в 1986 г., соответственно развитие ДВР в этот период происходило в соответствии с целями и параметрами программы. Предполагалось, что к 2000 г. в регионе в основном будет сформирован высокоэффективный хозяйственный комплекс, способный развиваться не столько на государственных инвестициях, но в основном за счет собственных ресурсов развития, за счет включения регионального хозяйства в мировое разделение труда. Для реализации целей программы государство вдвое увеличило объемы капитальных вложении в развитие региона.

Однако существенного перелома в тенденции развития ДВР программа не внесла. В 1986-1987 гг. регион, скорее по инерции, еще поддерживал достаточно высокие темпы роста - 4,4% ежегодно. Однако 1987 г. в этом смысле был переломным, так как уже в следующем году началось снижение темпов роста. В 1987 г. достаточно резко снизилась и без того невысокая эффективность производства: упали темпы прироста производительности труда к уровню 1986 г. с 2,9% до 1,8%, продолжалось падение фондоотдачи. В то же время в экономике ДВР стали особенно заметно проявляться тенденции, которыми характеризуется инфляционный процесс: при снижении производительности труда резко увеличились темпы прироста прибыли (на 7,0% в 1986 г. и на 5,6% в 1987 г.) и заработной платы (на 2,7% в 1986 г. и на 7,0% в 1987 г.).

 Скачать реферат