Право иностранцев на промышленную собственность в России

* изменений в учредительные документы организаций, зарегистриро­ванных в субъектах РФ, объем иностранных инвестиций в которых пре­вышает 100 тыс. рублей;

* ликвидации и исключения из госреестра организаций, зарегистриро­ванных ГРП;

* филиалов иностранных компаний;

* аккредитации представительств иностранных компаний.[[6]]

Известно, что при отсутствии Закона о федеральных органах

испол­нительной власти их структура и система утверждаются до настоящего времени указами Президента РФ. Происходит это довольно часто, ведомства создаются, упраздняются, преобразуются и пр., их функции передаются от одного к другому, дублируются, в общем, систему органов исполнительной власти нельзя назвать стабильной. Функции регистрации иностранных субъектов, выполняемые различными государственными органами РФ, содержатся в положениях о них, а также в действующем законодательстве России.

В целом о нынешней системе аккредитации представительств иностранных юридических лиц с уверенностью можно сказать лишь то, что она далека от совершенства. Так, наблюдается смешение отраслевого и функционального принципов аккредитации, что, в свою очередь, ведет к пересечению и дублированию компетенции различных аккредитующих субъектов. Например, выдачу разрешений на открытие представительств любых юридических лиц (без уточнения) осуществляют Минюст, Минэкономразвития и Торгово-промышленная палата России. Реально аналогичная процедура аккредитации происходит еще и на уровне субъектов РФ - в Москве на основании Московская регистрационная палата также регистрирует "филиалы, представительства и агентства зарубежных юридических лиц". Решения Президиума Мосгорсовета и правительства Москвы "О создании Московской регистрационной палаты" № 134-2 от 25 июля 1991 г.

Жесткие формулировки относительно иностранных субъектов, дея­тельность которых аккредитуется в России, не только не корреспондируют друг другу, но еще и не учитывают различий российского и иностранного законодательства. Следовательно, с юридической точки зрения будет неверно говорить об аккредитации представительств только юридических лиц (а именно такая формулировка употребляется в российских нормативных актах).

Таким образом, государственная регистрация иностранного субъекта являет собой частный случай легализующего режима государственного регулирования. Пока система регистрации не будет унифицирована, вряд ли она поспособствует привлечению иностранных инвестиций в Россию. Существует еще одна проблема. Для России как федеративного государства чрезвычайно важны вопросы иностранного присутствия в регионах. Напомним, что согласно ст.72 Конституции РФ в совместном ведении РФ и ее субъектов находится координация международных и внешнеэкономических связей субъектов РФ, в развитие этого положения принят специальный Федеральный закон от 4 января 1999 г." По действующему законодательству вопросы аккредитации решаются на федеральном уровне. ГРП при Минюсте РФ не имеет региональных представительств. Это, конечно, унификация режима, но по довольно упрощенной и неудобной для инвесторов схеме. Для иностранцев, заинтересованных в инвестировании в регионы, действует громоздкая "двухъярусная" процедура, требующая обращений как в федеральные органы власти, так и в органы субъектов РФ. При такой системе немудрено, что основная доля орга­низаций с иностранными инвестициями сосредоточена в Москве. Из российских регионов, где активно идет процесс иностранного инвес­тирования, можно отметить немногие - Санкт-Петербург, Карелию, Хабаровский край. Калининградскую, Сахалинскую и Мурманскую области.

Льготы и ограничения деятельности иностранных компаний.

Согласно Закону об иностранных инвестициях статус иностранной инвестиции предполагает следующие основные преимущества:

üправо на возмещение убытков от неправомерных действий государственных органов;

üвозможность уступки и передачи инвестиций другому иностранному лицу;

üправо на возмещение при реквизиции или конфискации;

üесли в период осуществления инвестиционного проекта меняется российское законодательство в невыгодную для инвестора сторону, для него продолжают действовать прежние, более выгодные условия (отметим, что это распространяется лишь на организации, в уставном капитале которых более 25% иностранных инвестиций, а также на приоритетные инвестици­онные проекты - на сумму не менее 1 млрд. рублей иностранных инвести­ций). Прежний правовой режим может действовать не более 7 лет;

üспоры решаются по выбору сторон в российском суде или в между­народном арбитраже;

üприбыль свободно используется на реинвестирование;

üтаможенные льготы (при приоритетном инвестиционном проекте).[[7]]

Отметим также, что на оплату вклада иностранного участника в коммерческую организацию не требуется разрешения Центробанка. Товары, ввозимые в качестве вклада в уставный (складочный) капитал организаций с иностранными инвестициями, пользуются определенными льготами. В соответствии с Постановлением Правительства РФ "О льготах по уплате ввозной таможенной пошлины и налога на добавленную стоимость в отношении товаров, ввозимых иностранными инвесторами в качестве вклада в уставный (складочный) капитал предприятий с иностранными инвестициями"" от 23 июля 1996 г. № 883 товары освобождаются от таможенных пошлин, если:

1) не являются подакцизными,

2) относятся к основным производственным фондам,

3) ввозятся в сроки, установленные учредительными документами для формирования уставного (складочного) капитала.

В дальнейшем для балансовой оценки и учета юридическое лицо с иностранными инвестициями осуществляет пересчет иностранной валюты в рубли по курсу ЦБ РФ к внешнеэкономическим операциям.

После того, как иностранный субъект легализован на российской территории, ему предстоит непосредственная деятельность с целью, указанной в его учредительных документах. Поскольку порядок дея­тельности коммерческих организаций с иностранными инвестициями не отличается от установленного для российских юридических лиц, оста­новимся на особенностях, характеризующих деятельность иностранных юридических лиц в России через филиалы и представительства.

Основные проблемы, возникающие в деятельности иностранных юридических лиц, коренятся во внутренних противоречиях российского законодательства, прежде всего налогового и валютного. В соответствии с Инструкцией Государственной налоговой службы РФ "О налогообложении прибыли и доходов иностранных юридических лиц" от 16 июня 1995 г. № 34" иностранные юридические лица, осуществляющие деятельность в Российской Федерации (то есть их представительства), обязаны встать на учет в налоговом органе независимо от того, будет ли в дальнейшем их деятельность признана налоговым органом подлежащей налогообложению или нет. Иностранные юридические лица подлежат постановке на учет в налоговом органе по месту осуществления деятельности в Российской Фе­дерации, при этом отделению иностранного юридического лица прис­ваивается идентификационный номер налогоплательщика.

 Скачать реферат