Зарубежный опыт поддержки предпринимательства

В качестве примера остановимся на таких европейских городах и образованных ими агломерациях как Милан, Амстердам, Дюссельдорф, Лондон, Франкфурт, Брюссель и Париж (рис.1). Следует сразу указать, определенные различия в условиях их развития и нынешнего состояния. В этих агломерациях объем ВВП на душу населения значительно пр

евышает средний уровень по странам Европейского Союза. Это указывает на то, что в местах с достаточно высокой концентрацией капитала, людских и производственных ресурсов достигается более эффективное их использование, чем по стране в среднем.

Крупные города оказывают мощное социально-экономическое влияние на развитие прилежащих территорий, соседние города и поселения. Это обусловлено также целенаправленным взаимодействием властей регионального, городского и местных уровней в поиске наиболее целесообразных решений различных проблем. Ярким примером интенсивного развития является округ Иль-де-Франс (Франция), включающий Париж, образованную им метрополию и прилежащие территории. Этот регион лидирует среди крупнейших городских агломераций стран Европейского Союза по доле ВВП на душу населения в ЕС, (рис.1). На рис.2 представлены некоторые данные о вкладе этого округа в развитие национальной экономики Франции. Примечательно, что такой весомый вклад осуществлен на территории, составляющей только 2 процента территории страны, на которой сосредоточено 19 процентов всего населения и 22 процента всех рабочих мест.

Успешное развитие округа Иль-де-Франс объясняется, проводимой государственной политикой по социально-экономическому развитию территорий и эффективным сотрудничеством городских властей Парижа с администрацией сопредельных территорий и ближайших городов в стремлении создать наиболее благоприятные условия для жизни и трудовой деятельности населения, а также для развития МСП на всей территории округа. На примере округа Иль-де-Франс можно увидеть значимость крупных городов для социально-экономического развития прилежащих к ним территорий и всего региона в целом.

В условиях России с огромными еще недостаточно обжитыми и обустроенными территориями целесообразно воспользоваться опытом развития европейских агломераций, применительно к экономическому развитию районов, прилежащих к крупнейшим промышленным и административным центрам нашей страны. Это позволит ускорить экономическое оздоровление регионов и нашей страны в целом, одновременно вовлекая в сферу деятельности МСП широкие слои населения.

Глава 2. Государственная поддержка малого и среднего бизнеса в промышленно развитых странах

В мировой практике считается нормой государственное поощрение малого бизнеса в интересах нации. При этом задача государства не сводится к тому, чтобы на льготных условиях предоставлять мелким и средним фирмам финансовые, технические и прочие ресурсы и поддерживать частную инициативу любой ценой. Государство призвано в первую очередь создать такой правовой и экономический климат, который позволит малому бизнесу не только удержаться на плаву, но и расти, набирать силу. Повсюду: в Европе, Японии, США, странах Юго-Восточной Азии и Латинской Америки — мелкое и среднее предпринимательство находит все более широкую поддержку. Даже восточноевропейские державы с переходной экономикой уделяют особое внимание государственной поддержке малого бизнеса.

2.1 Особенности развития малого и среднего предпринимательства в Лондоне

2.1.1 Характеристика города

Столица Великобритании - г. Лондон является общепризнанным центром мирового значения, оказывающим значительное влияние на различные процессы в политической, экономической и культурной жизни многих стран. Исторически сложившийся центр города, который называется Внутренним Лондоном занимает площадь 321 кв. км. В этой части города сосредоточены правительственные и международные организации, крупнейшие банки, офисы многих транснациональных компаний, информационные агентства, театры, музей, художественные галереи, гостиницы, торговые центры и рестораны. Здесь проживает 2,7 млн. горожан, однако постепенно их количество сокращается, т.к. многие из них предпочитают переехать в более тихие районы города или в пригородные районы. Начиная с середины прошлого века, Лондон стал быстро расширяться путём присоединения ряда близлежащих городов и освоения новых территорий, на которых велось интенсивное гражданское и промышленное строительство. Однако, начиная с середины 80-е годов, вследствие упадка деловой активности, в Лондоне произошел значительный сдвиг от производственной деятельности к сфере обслуживания. За короткое время занятость на производственных предприятиях сократилась более чем в 3 раза, при этом доля производства в экономике Лондона в настоящий момент ниже среднего показателя по всей стране. Так в Великобритании на долю производственного сектора приходится 24% национального ВВП, а в Лондоне только 9%. В то же время на долю финансовых и коммерческих услуг приходится около 40% ВВП по Лондону, по сравнению с 24 % ВВП по всей стране.

По мере перемещения производственной деятельности за пределы города постепенно происходило сокращение территориальной концентрации промышленности. Это было обусловлено рядом факторов, наиболее значимыми из которых являются:

1. Перегруженность транспортных магистралей, которая приводит к сбоям в производственном процессе, задержкам в поставках и способствует возрастанию убытков;

2. Быстрый рост стоимости городской земли препятствует развитию производства и расширению площадей, вынуждает продавать крупную недвижимость и выезжать за пределы города;

3. Ужесточение городских экологических стандартов, обеспечивающих улучшение состояния среды обитания и вводящих ряд ограничений для производств, что ведет к увеличению себестоимости производства и снижению его конкурентоспособности. В свою очередь, сокращение промышленного производства в Лондоне повысило его привлекательность в качестве центра коммерческих и финансовых услуг, создались более благоприятные условия для развития сектора делового и технического обслуживания в сфере бизнеса. Одновременно улучшилась городская среда обитания, что благоприятно сказалось на качестве жизни горожан и способствовало развитию туризма, привлекаемого многообразием исторических, архитектурных и культурных достопримечательностей Лондона, в сочетании с высоким уровнем обслуживания гостей города. С учетом присоединённых малых городов и вновь обустроенных территорий, Лондон превратился в мегаполис, получивший название «Большой Лондон» (Grate London), который ныне занимает площадь 1572 кв. км с населением в 7,51 млн. человек и состоит из 32 административных районов. Одной из важнейших особенностей Большого Лондона, является очень широкий этнический состав жителей города, так около 30% его жителей являются выходцами из азиатских и африканских стран, ранее входивших в британское содружество. Основная часть этого населения объединена в 50 этнических диаспорах, насчитывающих не менее 10 тыс. членов. Социально–экономическое развитие городских районов весьма различно, что обусловлено географическим положением, уровнем концентрации правительственных учреждений, частных компаний, объектов культуры, торговых центров и развитием городской инфраструктуры, а также большими различиями в уровне доходов жителей этих районов. Центральная часть Лондона, наиболее известная в деловом мире как «Лондонское Сити» или «Квадратная Миля» (The Square Mile) является средоточием деловой активности Великобритании, обладающим значительным влиянием на Европейскую и мировую экономику. Ежедневно в Лондонском Сити совершаются 32% мирового объёма финансовых операций и сосредоточено более 20% мирового заёмного капитала. По данным журнала «Fortune» в Лондоне сосредоточено 3/4 представительств и штаб-квартир 500 крупнейших транснациональных компаний, 252 иностранных банка и ещё 649 крупнейших иностранных компаний зарегистрировано на Лондонской фондовой бирже. Большая часть из этих предприятий расположена в Лондонском Сити и в прилегающих районах. В культурном отношении, Лондон также является одним из популярнейших мест в мире, здесь находится более 200 музеев и художественных галерей, ежедневно происходит более 150 спектаклей и концертов, а также работает более 6 тыс. ресторанов обеспечивая питанием основную массу работающих горожан и множество туристов. Высокая деловая активность и большое количество культурных и научных учреждений привлекает в город ежегодно более 15 млн. посетителей (туристов, бизнесменов, специалистов, общественных деятелей и др.) из которых около 11 млн. являются жителями Великобритании. Экономическое значение города оценивается его вкладом в 18,6% в ВВП страны, причём доля экспорта составляет 23,4% от всего экспорта страны. (Таблица 1).

 Скачать реферат