США - проблемы современности. Внешняя и внутренняя политика Великобритании

Вместе с тем реформы в стране проходили крайне болезненно для населения, обществу были необходимы новые идеи и политические решения проблем, в стране назрело понимание того, что правительственный курс должен быть радикально изменен. В итоге, на парламентских выборах 1997 г. консерваторы во главе с Д. Мейджором потерпели поражение от Лейбористской партии во главе с Т. Блэром (1997-2007). Но лейб

ористский кабинет Т. Блэра продолжил курс на реформирование британского общества с учетом наследия М. Тэтчер. Политика «нового лейборизма» была направлена на модернизацию и повышение эффективности национальной экономики путем сохранения рыночных рычагов управления страной, приватизацией нерентабельных отраслей экономики и отказом от государственного регулирования трудовых отношений. Особое внимание кабинет Т. Блэра уделял привлечению иностранного капитала в страну и активизации зарубежных инвестиций в сферу инновационного бизнеса и высоких технологий. В результате на Великобританию приходилось до одной трети всех иностранных инвестиций в Евросоюзе.

Эффективная политика Т. Блэра привела к победе лейбористов на очередных парламентских выборах в июне 2001 г., в ходе которых Лейбористская партия получила 411 мандатов из 626.

Проблема Ольстера. Несмотря на достаточно успешную экономическую политику, правительству Т. Блэра не удалось решить политическую проблему Ольстера, исторической области на севере Ирландии, одна часть которой по англо-ирландскому договору 1921 г. находилась под властью Великобритании, а другая часть вошла в состав Ирландской Республики. Первые положительные сдвиги в решении этой проблемы были сделаны еще в годы правления Д. Мейджора, когда в ходе многочисленных переговоров консерваторов с лидерами политических движений Северной Ирландии, в 1995 г. было достигнуто историческое соглашение об урегулировании проблемы Ольстера. Правительство Ирландии согласилось убрать из Конституции статьи, которые провозглашали необходимость создания единого ирландского государства, а Лондон, в свою очередь, отказывался рассматривать Ольстер в качестве своей провинции. Однако боевики Ирландской республиканской армии (ИРА), организовав серию терактов, сорвали реализацию этого соглашения. В 1998 г. между британским правительством и политическим руководством ИРА было достигнуто соглашение о прекращении конфликта в Ольстере («Соглашение Страстной пятницы») и образовании органов самоуправления. Одновременно была начата программа разоружения Ирландской республиканской армии, однако, она была сорвана в 2000 г. в результате саботажа со стороны ирландских экстремистов. В июле 2000 г. британские власти вновь ввели войска в Ольстер, чтобы навести порядок в провинции. В ноябре 2003 г. в Северной Ирландии состоялись трижды откладывавшиеся выборы в местный парламент (ассамблею). Новый состав ассамблеи оказался весьма пестрым и не предвещал никаких серьезных перемен в Ольстере, в результате «Соглашение Страстной пятницы» потерпело поражение, а руководители ИРА не пошли на отказ от вооруженной борьбы и насилия.

Проблема сохранения монархии. Великобритания – страна консерватизма и традиций. В конце 1999 г. монархия в очередной раз успешно выдержала испытание демократией, когда на референдуме по вопросу о трансформации монархического строя в республиканский, жители Австралии (одного из наиболее авторитетных государств Содружества наций) высказались за сохранение номинальной власти английской королевы. В 1990-е гг. расходы на содержание королевской семьи сократились на 10 млн. ф.стер в результате чего она оказалась на 19-ом месте по совокупному богатству, а не на 1-ом, как это было прежде. В 1993 г. королева Елизавета II открыла резиденцию британских монархов – Букингемский дворец – для свободного доступа туристов. Одновременно с этим, королевская семья перешла на жесткий режим экономии, сократив количество придворного штата. В результате этих мероприятий доходы от посещения туристами Букингемского дворца и королевского ритуала достигли 17 млрд. долларов, что практически стало окупать все государственные расхода на содержание королевского двора, и, таким образом, британская монархия почти полностью перешла на самоокупаемость.

Проблема парламентской реформы. Глава правительства Т. Блэр предложил палате лордов отменить принцип наследственности, т.е. право лордов на наследование кресла в Вестминстере. После долгих дискуссий лорды отменили право наследования и открыли тем самым премьер-министру возможность дальнейшего реформирования, как палаты лордов, так и всей структуры британского парламента. Ликвидация института наследственных пэров способствовала укреплению представительных органов власти и нанесла удар по позициям республиканцев. Произошли перемены и в нижней палате парламента. Впервые с 1337 г. спикером нижней палаты была избрана женщина – Э.Бутройд, а число женщин в палате общин выросло до 120 чел., что составляет 18% от общего количества депутатов. В целом же палата общин стала работать более эффективно, чем все предыдущие составы парламента. Еще одним событием стала ликвидация кабинетом министров в 2003 г. поста лорда-канцлера, который существовал с 605 г.

Лейбористы выполнили еще одно предвыборное обещание – передачи части законодательных функций британского парламента местным органам власти. В Шотландии и Уэльсе впервые за последние 300 лет были проведены выборы в местные парламенты и избраны местные правительства.

С 1997 г. после победы Лейбористской партии на парламентских выборах Т. Блэр назначил министром финансов Г. Брауна, которому удалось провести в высшей степени успешные финансовые реформы, добиться открытости британской экономики, не вступая в зону евро. Британия значительно опередила большинство стран «континентальной Европы» по темпам роста ВВП. Г. Браун приобрел в стране и партии огромную популярность, его сторонники добивались досрочной отставки Т. Блэра и передачи полномочий Г. Брауну, что и произошло 27 июня 2007. В 2007 г. Т. Блэр досрочно ушел с поста лидера Лейбористской партии и премьер-министра и был назначен полномочным представителем рабочей группы по Ближнему Востоку.

2.2 Внешняя политика Великобритании

Приоритетами во внешней политике Великобритании являются:

Стратегическое партнерство с США;

Полноправное членство в европейском сообществе;

Главная роль в Содружестве наций (бывшие колонии и доминионы – 54 государства).

Внешнеполитическая доктрина «трех кругов» - США, Европа, Содружество наций – была предложена У.Черчиллем и до сих пор является основой внешней политики Англии. Внешнеполитическая концепция консерваторов в годы правления М. Тэтчер заключалась в возрождении статуса Великобритании в качестве великой державы. Д. Мейджор продолжил прежний курс и добивался более тесного сотрудничества с США – была поддержана политика США на Ближнем Востоке (операция «Буря в пустыне»). Д. Мейджор выступил сторонником поэтапной интеграции в единые структуры ЕС, за что его критиковали в правительстве.

 Скачать реферат