Ближневосточный кризис второй половины XX в. и его содержание

Важно так же и то, что международное сообщество решило оказать поддержку палестино-израильскому соглашению, причем весьма конкретную. На международной конференции доноров, состоявшейся в октябре 1993 в Вашингтоне, было решено на развитие палестинской экономики выделить уже в ближайший год 600 миллионов долларов и более 2 миллиардов - в следующие пять лет.

Логичным продолжением Декларации о

принципах было создание Палестинской автономии. 4 мая 1994 года в Каире представители ООП и Израиля подписали соглашение, за которым в Секторе Газа и Иерихоне вводился режим автономии. Соглашение предусматривало выведение израильских войск с указанных территорий в трехнедельный период, создание Палестинского Совета, который должен был состоять с 24 человек. В компетенцию новой администрации входила территориальная, функциональная и персональная юрисдикция. Для поддержания общественного порядка создавались полицейские силы, которые подчинялись новой администрации. Так же был определен и пятилетний срок для урегулирования палестино-израилького конфликта (сегодня мы видим, что вложится в этот срок сторонам не удалось). Таким образом, было положено начало созданию палестинской автономии. 17-18 мая 1994 Сектор Газа и Иерихон перешли под контроль палестинцев, а уже в июле в Газу с Туниса переехал лидер ООП Ясир Арафат.

После достижения успеха на палестинском направлении, активизировалось иорданское направление двухсторонних переговоров. Еще в сентябре 1993 в Вашингтоне между Израелем и Иорданией было подписано ранее согласованную "повестку дня" переговоров. 25 июля 1994 в Вашингтоне была подписана Иордано-израильскую Декларацию про прекращение состояния войны, что стало еще одним шагом на пути к миру на Ближнем Востоке. 26 октября 1994 в районе порта Акаба король Иордании Хуссейн и премьер-министр Израиля Ицхак Рабин подписали полномасштабное мирное соглашение между двумя странами. Обе стороны отказались от участия в военных действиях друг против друга, обязались вместе бороться с терроризмом. Новое соглашение еще раз подтвердило эффективность политики двухсторонних переговоров.

Однако все-таки наиболее успешным было палестино-израильское направление. 11 августа 1995 в египетском городе Таба была парафирована, а 28 сентября в Вашингтоне подписана Временное соглашение между ООП и Израилем про распространение власти Палестинской автономии на Западный берег и Сектор Газа. Временное соглашение предусматривало создание Палестинского Совета, которому израильтяне должны передавать власть на указанных территориях. Палестинцы старше 18 получили право принимать участие в выборах местной администрации, которые должны были быть проведены 20 января 1996 года. За временным соглашением переговоры про окончательное урегулирование должны были начаться не позднее 4 мая 1996 года и закончиться до 4 мая 1999. Новое соглашение вызвало широкое недовольство экстремистских сил обоих сторон. К сожалению их жертвой стал израильский премьер Ицхак Рабин, который был убит 4 ноября 1995 года .

АРАБО-ИЗРАИЛЬСКИЙ ДИАЛОГ В ПЕРИОД ПРЕМЬЕРСТВА НЕТАНЬЯХУ

Убийство Ицхака Рабина привело к новым парламентским выборам в Израиле. Основными претендентами на премьерское кресло были действующий премьер Шимон Перес и лидер правой партии "Ликуд" Биньямин Нетаньяху. США, как и лидеры арабских стран, ставили на Переса, видя в нем последователя Рабина. Фактически, Перес был сторонником мира с арабами, и его партия "Анода" оставила оппозицию к формированию палестинского государства. Поэтому для многих это стало шоком, когда на выборах, которые состоялись 29 мая 1996 победил Нетаньяху, значительно более консервативный политик, противник установления палестинского государства. В первые годы премьерства Нетаньяху мирный процесс испытал много задержек. Палестино-израильский диалог после небольшой задержки активизировался только в конце 1996, а 15 января 1997 было подписано новое соглашение про постепенную передачу под палестинский контроль города Хеброн. Однако ситуация обострилась уже в весной 1997, когда Израиль огласил про строительство еврейского квартала в Восточном Иерусалиме. Реакцией арабских террористов на это стали террористические акты. В результате взрыва организованного террористами ХАМАС 30 июля, на иерусалимском базаре, около 20 человек было убито и около 200 - ранено. Мирный процесс снова оказался на грани срыва.

Несмотря на регресс в мирном процессе, в конце 1997 диалог между сторонами удалось возобновить. Сложная внутренняя ситуация в Израиле заставила Нетаньяху несколько смягчить свою позицию. Благодаря давлению США на обе стороны, в октябре 1998 в Вай Ривер было достигнуто соглашение, которое аналитики оценивают не меньше как "размораживание" мирного процесса (смотрите текст). Соглашение между Израилем и палестинцами было подписано 23 октября 1998 года, посредниками выступили президент США Б. Клинтон и король Иордании Хусейн. Соглашение предусматривало передачу Израилем 13,1% оккупированной территории палестинцам, освобождение 750 палестинских заключенных в обмен на совместные антитеррористические действия и аннулирование пунктов Палестинской Хартии, которые были враждебными по отношению к государству Израиль. В декабре этого же года, во время визита Клинтона на Ближний Восток, Палестинский совет аннулировал те положения Хартии, которые призывали к уничтожению государства Израиль.

ПЕРЕГОВОРНЫЙ ПРОЦЕСС С ПРИХОДОМ К ВЛАСТИ В ИЗРАИЛЕ ПАРТИИ БАРАКА

1999 год принес изменения в ближневосточный мирный процесс - изменилась внутриполитическая ситуация в Израиле. На досрочных выборах в парламент в Израиле 17 мая 1999, победила партия Эхуда Барака, с которым многие связывали надежды на ускорение мирного процесса. 4 сентября 1999 года в египетском городке Шарм аль-Шейх между Израилем и ООП было подписано новое соглашение. За ним обе стороны соглашались с полным исполнением всех положений Временного соглашения, а так же с исполнением всех невыполненных соглашений, которые были заключены между ними начиная с сентября 1993. 11 статей нового соглашения предназначались как основание для выполнения условий Вай-Ривер меморандума. Шарм аль-Шейх меморандум установил и новый срок для окончательного урегулирования - переговоры о постоянном статусе должны были начаться не позднее 13 сентября 1999, и закончиться после истечения 1 года со дня возобновления переговоров.

В соответствии с соглашением, 13 сентября 1999 снова открылись переговоры про постоянный статус, которые были прерваны в мае 1996. Переговоры ведутся по основным оставшимся наиболее сложным и спорным вопросам, а именно:

1. Статуса Иерусалима.

2. . Палестинских беженцев.

3. Израильских поселений.

4. Мер безопасности.

5. Границ.

 Скачать реферат