Безработица

формирование эффективной структуры занятости населения; повышение качества создаваемых рабочих мест; развитие профессиональной и территориальной мобильности рабочей силы; создание благоприятных условий для повышения уровня жизни за счет стимулирования трудовой активности населения, усиления роли и ответственности участников социально-трудовых отношений в сфере занятости населения;

предотвра

щение роста неполной занятости и массовой безработицы; развитие системы общественных работ.

Реализуемая политика занятости становится активной тогда, когда средства Государственного фонда занятости населения (ГФЗН) используются в полной мере, а в структуре расходов преобладают финансирование затрат на сохранение рабочих мест и создание дополнительных, предоставление субсидий для организации собственного дела, покрытие затрат на профессиональное обучение, переподготовку и профориентацию и др.

Федеральная и региональные службы занятости населения, аккумулируя в фондах занятости большую часть страховых платежей, должны с учетом сложившихся и прогнозируемых показателей занятости и безработицы определять кризисные территории - республики, края, области и автономии, а в каждом из них - города и районы.

Федеральная служба занятости России использует арифметический подход и группирует регионы по уровню безработицы в соответствии со следующими критериями: 1) ниже среднего уровня по стране; 2) в пределах двукратного превышения среднего уровня; 3) более двукратного превышения. По расчетам ФСЗ РФ, ко второй группе (от 2 до 4% на конец 1999 г.) относились 27 регионов, а к третьей (от 4,3% в Ленинградской до 8,4% в Ивановской области) - 16.

Среди последних выделяются пять субъектов РФ, уровень безработицы в которых превышает средний показатель по группе (5,6%): Ивановская, Псковская, Ярославская и Владимирская области и Республика Ингушетия. Именно эти регионы следует квалифицировать как кризисные, присвоив их программам содействия занятости статус федеральных.

Для того чтобы представить в общих чертах специфику региональной политики, все регионы Российской Федерации были поделены на 9 групп в соответствии с уровнем безработицы (шаг - 1%), по каждому из них был рассчитана доля средств, расходуемых по различным направлениям.

Заключение

Категории занятости и безработицы занимают одно из важнейших мест в анализе рынка труда. Занятость населения определяет уровень и качество жизни как отдельных граждан, так и общества в целом. Существует множество видов безработицы, которые объединяются экономистами в три основных типа: фрикционную, структурную, циклическую.

В развитых странах мира государственная политика занятости функционирует по двум направлениям: содействие в трудоустройстве и переобучение, создание гибкого рынка труда. Среди перспективных путей снижения безработицы наиболее интересными являются: сокращение рабочей недели, работизация, расширение сферы услуг и надомного производства.Исходя из вышеизложенного, очевидно, что проблема безра­ботицы является ключевым вопросом в рыночной экономике, и, не решив его невозможно наладить эффективную деятельность эконо­мики. Особенно остро проблема безработицы стоит сейчас перед Россией, что не удивительно, т.к. состояние экономики России сейчас удручающее. Огромный экономический спад, развалив промышлен­ность, не мог не затронуть рынок труда. За последние 4 года численность занятого населения сократилась на 9 процентов.

Список использованной литературы

1. А.Ананьев “Новые процессы в занятости населения в условиях перехода к рыночной экономике”, “Вопросы экономики”, № 5 – 1999

2. Е.Балацкий “Россия: проблема безработицы в переходный период”, “Проблемы теории и практики управления”, № 1 –2000

3. Т.Батяева, М.Гарсия-Исер, А.Касаткина, Н.Кутепова “Безработица среди специалистов - российкий феномен”, “Человек и труд”, № 11 – 1999

4. И.В.Бестужев-Лада “Безработица? Не может быть!” М.: Знание, 1998

5. Э.Бородянский, В.Кузьмин “Реальный путь противодействия безработице”, “Человек и труд” № 9 – 1997

6. А.В.Бузгалин “Переходная экономика” М.: Таурус, 2001

7. Г.Волынский “К вопросу о безработице в переходный период”, “Российский экономический журнал”, № 4 – 1998

8. А.А.Дикаpева, М.И.Миpская “Социология труда” M.: Высшая школа, 1998

9. И.Заславский “О пользе рынка труда”, “Вопросы экономики” № 9 – 1999

10. А.Карташева, Е.Кубишин “Ситуация на рынке труда: направления развития”, “Экономист” №12 –2000

11. А.Кашепов “Проблемы предотвращения массовой безработицы в России”, “Вопросы экономики”, № 5 – 1999

12. В.Колосов “Правовое регулирование занятости”, “Советские профсоюзы” №2 – 1998

13. Я.Корнаи “Дефицит” М.: Наука, 1998

14. С.Котляр “Методология оценки безработицы”, “Человек и труд”, № 8 – 1997

15. Н.Матыцина “Обеспечение занятости населения”, “Экономист”, №4 –2000

16. И.Д.Мацкуляк “Стратегия занятости: предотвращение безработицы (политико-экономический аспект)” М.: Экономика, 2000

17. Г.Мэнкью “Макроэкономика” М.: МГУ, 1999

18. Г.Г. Руденко “Служба занятости и ее функции” М.: РЭА, 1999

19. Г.Стендинг, Т.Четвернина “Загадки российской безработицы”, “Вопросы экономики”, № 12 – 2000

20. Т.Четвернина “Безработица в России (официальная оценка и реальные масштабы)”, “Проблемы теории и практики управления”, № 4 – 1998

21. П.Хейне “Экономический образ мышления” М.: Новости, 2001

22. “Экономика труда” под редакцией Г.Р.Погосяна и Л.И.Жукова М.: Экономика, 2001

 Скачать реферат