Среда и инфраструктура организации

Годовая производственная программа является функцией следующего уровня иерархии – функции технико-экономического планирования. Она составляется исходя из заданий, поступающих от вышестоящей инстанции, информации о состоянии производства и внешней среды, а также исходя из результатов функционирования подсистемы прогнозирования и развития предприятия, занимающей самое высокое положение в иерархии

управления предприятием.

Функцией системы прогнозирования является анализ и оценка эффективности всей хозяйственной деятельности предприятия и предсказания о перспективах его развития в зависимости от требований всей экономической системы общества и состояния среды. Результат действий этой подсистемы влияет на состояние годовых планов и на специальное и техническое развитие предприятия.

Последовательность решения задач в процессе управления. Рассмотрим один из рациональных вариантов взаимосвязи основных задач управления функционированием предприятия, приведенный на рис. 5. Каждый блок на этом рисунке представляет собой не чисто формализационную, а человеко-машинную процедуру, в которой решающее слово остается за человеком.

Рис. 5. Взаимосвязи основных задач управления предприятием

Основой получения всех необходимых для решения задач системы является ее информационная база, состоящая из определенной совокупности массивов, включающих необходимую нормативную, плановую и оперативную информацию о состоянии производства на текущий момент с установленной дискретностью.

Задача формирования годового плана по номенклатуре является начальной. Она решается на основании заданий вышестоящей инстанции исходя из имеющихся и плановых ресурсов и резервов предприятия относительно избранных критериев, отражающих место предприятия в системной иерархии экономики государства. Задача решается оперативно и доводится до момента согласования интересов предприятия и вышестоящей инстанции. При составлении оптимального плана происходит проверка и согласование его обеспеченности ресурсами, такими, как численность рабочих, фонд заработной платы, норматив незавершенного производства, норматив активной часта основных фондов, запасы всех видов и т. д.

После того как оптимальный план по номенклатуре рассчитан, необходимо сформировать его основные технико-экономические показатели:

– объем товарной продукции в стоимостном выражении,

– чистую продукцию,

– план по обязательной номенклатуре,

– себестоимость,

– прибыль,

– основные и оборотные фонды,

– рентабельность,

– фонд зарплаты,

– налог с оборота,

– ассигнования из бюджета.

Эти расчеты сопровождаются решением ряда частных оптимизационных задач с учетом заданного уровня вероятности выполнения плана. Расчеты технико-экономических показателей плана непосредственно связаны с расчетами материально-технического снабжения, обеспечивающего выполнение принятых планов.

Затем решается ряд важнейших задач оперативного планирования: расчет оптимального размера партий, расчет страховых запасов, учет опережений и построение графика запуска-выпуска. Все эти задачи должны решаться с учетом рассчитанных страховых запасов по всем компонентам. После решения этих задач может быть начат производственный процесс. В ходе процесса происходит решение задачи его прохождения по всем необходимым параметрам. Через заданные промежутки времени, с установленной дискретностью, происходит решение комплекса задач регулирования производственного процесса и вводятся соответствующие управляющие воздействия на объекты управления – производственные подразделения. В этой связи особую важность составляют постоянный сбор статистических данных, их обработка, расчет корректур вероятностных характеристик параметров производства и управления с тем, чтобы страховые запасы всегда соответствовали обстановке.

Таким образом, планирование производства делится на технико-экономическое и оперативно-производственное. Первое объединяет перспективное и текущее планирование и строится применительно к отдельным элементам объекта управления – производственным мощностям, трудовым ресурсам, материальным ресурсам и т. д. Оно обеспечивает конечные результаты и потребные ресурсы. Второе ставит своей главной задачей спланировать осуществление производственных процессов – разработку календарных нормативов, выдачу заданий на рабочие места и т. д. – с целью увязки во времени и пространстве отдельных элементов производства.

Управление предприятием должно строиться на основе совокупности научно обоснованных и проверенных практикой принципов управления производством. Приведем некоторые наиболее важные.

1. В управлении должен реализовываться целевой подход, суть которого заключается в ориентации деятельности предприятия на конкретные конечные народнохозяйственные результаты. Методологической основой целевого подхода являются определение и формирование главной цели деятельности предприятия, ее последующая дифференциация в виде иерархической взаимоувязанной системы целей, в том числе по производственным единицам и подразделениям. Должны предусматриваться при этом обеспечение условий, необходимых для достижений целей, а также организация деятельности трудового коллектива в интересах достижения поставленных целей.

2. Для обеспечения рационального разделения и кооперации труда в сфере управления и повышения на этой основе его эффективности должен реализоваться функциональный подход к управлению, суть которого состоит в выделении совокупности конкретных функций управления. Для их осуществления должны быть сформированы специальные функциональные подсистемы управления.

3. Для обеспечения единства руководства предприятием и его подразделениями сверху донизу, согласованности действий исполнителей и ответственности руководителей за результаты деятельности вверенных им подразделений реализуется линейный подход к управлению. Суть этого подхода заключается в том, что строится рациональная производственная структура предприятия и для каждого его подразделения назначается руководитель, подчиненный вышестоящему руководителю и обладающий полнотой власти во вверенном ему подразделении. Этот руководитель в пределах своего подразделения осуществляет непосредственное руководство производственным процессом через подчиненных ему линейных руководителей.

4. На предприятии должно быть осуществлено рациональное сочетание целевого, функционального управления и линейного руководства.

5. Система управления предприятием сама нуждается в постоянном управлении с целью ее совершенствования на основе передового опыта и достижений теории управления социалистическим производством.

В соответствии с этим система управления промышленным предприятием включает следующие подсистемы: линейного руководства, целевые комплексные, функциональные и обеспечивающие.

Подсистема линейного руководства делает возможным непосредственное управление производственным процессом на основе принципов единоначалия в координации работ функциональных и целевых звеньев на каждом уровне управления.

 Скачать реферат