История государства и права России

Таким образом, черты внеэкономического принуждения продолжали сохраняться и после объявления "воли". Но и по истечении двух переходных лет (т. е. после 19 февраля 1863 г.) крестьяне еще длительное время находились на положении временно-обязанных. В литературе иногда неверно указывается, будто срок временно-обязанного состояния крестьян заранее был определен в 20 лет (до 1881 года). В

действительности ни в Манифесте, ни в Положениях 19 февраля 1861 г. никакого фиксированного срока прекращения временно-обязанного состояния крестьян не устанавливалось.

Обязательный перевод крестьян на выкуп (т.е. прекращение временно-обязанных отношений) был установлен Положением о выкупе наделов остающимися еще в обязательных отношениях к помещикам в губерниях, состоящих на Великороссийском и Малороссийском местных положениях 19 февраля 1861 года от 28 декабря 1881 г., а в девяти западных губерниях (Виленской, Гродненской, Ковенской, Минской, Витебской. Могилевгкой. Киевской, Подольской и Волынской) крестьяне были переведены на обязательный выкуп в 1863 г. Манифест провозглашал сохранение нрава помещики" на всю землю в их имениях, в том числе и на крестьянскую надельную, которую крестьяне получали в пользование за определенные местными положениями повинности. Чтобы стать собственником своего надела, крестьянин должен был выкупить его. Условия выкупа подробно изложены в Положении о выкупе крестьянами, вышедшими из крепостной зависимости, их усадебной оседлости и о содействии правительства к приобретению сими крестьянами в собственность полевых угодий.

Цитируя "Послание апостола Павла к римлянам" (глава 13, стихи 1-й и 7-й); "всякая душа должна повиноваться властям предержащим" и "воздавать всем должное, и в особенности, кому должно, урок, дань, страх, честь", автор Манифеста убеждал крестьян сохранять полное повиновение властям и помещикам[14].

Манифест предварял обнародование утвержденных в тот же день 17-ти законодательных актов, содержащих условия освобождения крестьян. 19 февраля 1861 г. царем был подписан указ Правительствующему сенату, которому повелевалось "сделать зависящее распоряжение о немедленном обнародовании и приведении в действительное исполнение" препровожденных в Сенат указанных 17-ти законодательных актов о крестьянах, вышедших из крепостной зависимости. Сенату предписывалось "принять меры, чтобы Положения общие, предназначенные к исполнению повсеместному, были доставлены помещикам и в сельские общества крестьян, водворенных на помещичьих землях, а Положения местные и дополнительные к оным правила были препровождены по принадлежности к помещикам и в сельские общества тех местностей, до коих каждое из сих узаконении касается". Тексты Положений и Манифеста 19 февраля 1861 г. были опубликованы также в качестве Приложения к № 20 "Сенатских ведомостей" от 10 марта 1861 г.

Наиболее важным явлением в крестьянском хозяйстве России после реформы была дифференциация, расслоение, или "раскрестьянивание", крестьянства. Имущественное неравенство существовало и в дореформенной деревне, особенно среди государственных крестьян, сильнее связанных с рынком, с промышленностью.

Формы расслоения крестьянства были разными. Все большую долю сельскохозяйственной продукции давало зажиточное крестьянство. Наиболее равномерно была распределена надельная земля. Росло число безлошадных крестьян, крестьян, уходивших в города, и т.д. Зажиточные крестьяне покупали землю, использовали машины (плуги, сеялки), внедряли травосеяние и т.п. Серьезным фактором, вызвавшим расслоение крестьянства, было переселение земледельцев на новые земли. Однако этот процесс в пореформенной деревне сдерживался отработками основанными на натуральной оплате труда[15].

Из 43 губерний в 17 преобладала отработочная система, в 19 – капиталистическая и в 7 – смешанная система земледелия. По мере развития товарного хозяйства, расслоения крестьянства отработанная система теряла значение и все больше вытеснялась наемным трудом.

Расслоение крестьянства приводило к образованию рабочей силы. Проникновение капитализма в сельское хозяйство подрывало общину и быстрыми темпами пролетаризировало низшие группы крестьянства.

Одним из показателей разложения крестьянства в пореформенное время служила растущая аренда земли. Рост дифференциации крестьянства усиливал обезземеливание бедняков.

Производительные силы России росли сравнительно медленно, главным образом из-за отставания сельского хозяйства. Переселение земледельцев составляло серьезный фактор разложения крестьянства. Крестьянские переселения в Росси известны с давних пор. Крестьяне бежали от неимоверного гнета крепостников-помещиков и абсолютистского правительства. Переселенцы полностью освобождались от государственных платежей в Европейской России на два, а в Азиатской – на три года. Колонизационное движение в Сибирь особенно усилилось с проведением Сибирской железной дороги.

Реформа 1861 года не уничтожила общинного землевладения; формально она даже несколько расширила его сферу, распространив ее на большинство бывших крепостных крестьян.

Среди крестьянского землевладения общинное землевладение формально было господствующим, а особенно в центральных районах страны. После реформы 1861 года от общинного к подворному владению перешло незначительное число крестьян, хотя в пореформенный период и имел место переход от общинного землевладения к подворно-участковому; вместе с тем наблюдались и противоположные явления (общинное землепользование при покупке земли через Крестьянский банк, общинное землепользование поселенцев в Сибири и т.д.).

Развитие капитализма в сельском хозяйстве, вызвавшее значительное увеличение производства зерна в России, сопровождалось большими изменениями главных центров производства зерновых хлебов. Рост товарного земледелия в пореформенную эпоху сопровождался возникновением крупных районов товарного зернового хозяйства. В 60-х годах первое место по "чистому" сбору зерна на душу населения занимал Северо-Черноземный район (Тульская, рязанская, Орловская, курская, тамбовская, Пензенская, Черниговская губернии), затем шла Западная Сибирь.

Быстрая модернизация России в период царствования Александра II привела к крупным изменениям в составе и облике отечественного делового мира. Законодательство 60-х годов положило конец неравенству сословий в правах на занятие частнопредпринимательской деятельностью. Положение от 8 января 1863 года "О пошлинах за право торговли и других промыслов" оставило две купеческие гильдии (вместо прежних трех), отменило разряд "торгующих крестьян", существовавший в дореформенной системе податей. Серьезным шагом вперед стало введение экономического признака разделения промышленных заведений: по техническому оборудованию и числу рабочих. Гильдейские свидетельства второго разряда брались владельцами промышленных заведений, в которых имелись машины с паровым или водяным двигателем или где насчитывалось более 16 рабочих. Такие же гильдейские свидетельства выкупались торговцами, действовавшими в пределах города или уезда. Гильдейские свидетельства первого разряда приобретали уже не розничные, а оптовые торговцы, получившие право действовать на всей территории России.

 Скачать реферат