Бреттон-Вудская конференция - особенности позиций делегаций-участников

Такова предыстория Бреттон-Вудской конференции. Теперь ознакомимся с основными фактами, имевшими место быть в период между 1 и 21 июля 1944 года.

Итак, на конференции присутствовало 730 делегатов из 44 государств, все из которых были участниками антигитлеровской коалиции. Декларируемой целью конференции было урегулирование международных валютных и финансовых отношений по окончании Второй ми

ровой войны.

На конференции председательствовала делегация США, во главе с конференции был Генри Моргентау (который был министром финансов США).

Делегации ключевых стран-участниц представляли[6]:

экономист Гарри Уайт (США);

заместитель министра внешней торговли М.С. Степанов (СССР);

Чан Кайши (Китай);

Джон Мейнардс Кейнс (Великобритания).

Остальные страны участницы представлены в Таблице 1.

Таблица 1.

Страны-участницы Бреттон-Вудской конференции

Источник: Заемский В.Ф. История ООН. - М.: РАН, 1999. С.27.

Работа конференции была представлена тремя комиссиями[7]:

комиссия по международному Валютному фонду, которую возглавлял представитель США Гарри Уайт;

комиссия по созданию международного банка реконструкции и развития, возглавлял которую лорд Кейнс, глава Британской делегации;

комиссия по вопросами проблемам финансового сотрудничества (председатель - глава Мексиканской делегации Э. Суарес).

Эти три комиссии определили тот круг вопросов, который был разрешиться в ходе конференции.

Работа конференции вызвала много дискуссий. В первую очередь хотелось бы остановиться на позиции Великобритании.

Учитывая расстановку сил, Великобритания не могла надеяться на быстрое восстановление своей экономики без помощи США, в то же время, Великобритания продолжала отстаивать свой статус сверхдержавы, для подтверждения которого, в том, числе, требовалось определенное место в новой экономике[8].

Исходя из этих соображений, лорд Кейнс, возглавлявший делегацию Соединенного Королевства, представил собственное видение новой финансовой архитектуры.

Основа его идей изложена в "Плане международного клирингового союза", который был разработан еще в апреле 1943 года. План предполагал создание центрального наднационального банка, Международного Компенсационного Союза (МКС), в задачи которого входило бы[9]:

выпускать международные деньги - банкоры;

обеспечивать многостороннюю компенсацию долгов и займов Центральных Банков.

"Банкор", по плану Кейнса, должен был быть привязан к золоту, хотя должен был создаться без предварительного вложения золота; таким образом речь шла о настоящих деньгах, а не о замене золота в обращении. Золото обменивалось на банкор, но не наоборот, что предусматривалось в целях демонетаризации золота. Каждая международная операция страны совершалась при помощи записи на ее счету в банкорах в международном коммерческом счете.

Банкоры, таким образом, становились международными деньгами безналичных расчетов, мировыми деньгами для международного обмена.

Относительно предоставленного плана, в рамках Бреттон-Вудской конференции, разыгрались самые ожесточенные споры. Делегация США была заинтересована в признании доллара США, единственной мировой валютой, поэтому, естественно не поддержала эти предложения.

В итоге предложения Кейнса были в целом отвергнуты, формально победил проект США (на котором мы остановимся подробнее в дальнейшем изложении), хотя некоторые идеи Кейнса были положены в основу будущей Бреттон-Вудской валютной системы.

В то же время, можно отметить, что позиция Великобритании, была во многом принята во внимание при создании международного банка реконструкции и развития "Международного банка реконструкции и развития".

Перейдем к позиции СССР[10].

Главу делегации Советского союза возглавлял заместитель министра внешней торговли Михаил Степанов. На этого дипломата, советским Правительством была возложена довольно значимая задача.

Требовалось отстоять интересы Советского Союза при выработке новой финансовой архитектуры с одной стороны, с другой нельзя было по возможности, накалять отношения с основными союзниками по борьбе с Германией, силы которых, напомним, на текущий момент (после высадки в Нормандии в июне 1944 года) представляли собою довольно значимый аргумент во второй мировой войне.

Финансовые интересы СССР, в целом, больше склонялись к позиции лорда Кейнса, изложенные выше[11]. Однако необходимо также отметить, что за время конференции делегации СССР и США проводили довольно активные консультации, что даже дало повод некоторым аналитикам говорить о том, что советская делегация, в целом, не против перейти в международных расчетах на доллар[12].

 Скачать реферат