Болгария переходного периода 1990-2006 гг.

Инструменом, дисциплинирующим финансово-кредитную форму управления экономикой, стал введенный в 1997 г. валютный борд. Были установлены твердый курс национальной валюты по отношению сначала к немецкой марке (1000 левов = 1 марка), а с 1999 г. — к евро (1,95 лева = 1 евро), соотношение между валютными резервами и денежной массой, а также жестко ограничены государственные расходы.

Введение ва

лютного борда благоприятно отразилось на развитии экономики. Удалось значительно снизить уровень инфляции, которая до 1997 г. формировалась за счет не только свободного ценообразования, но и манипуляции валютными курсами, сократить дефицит бюджета, достичь экономического роста: в 1998—2002 гг. среднегодовой рост ВВП составил 4,1% против –4,6% в 1990—1997 гг.

Правительство И. Костова завершило в целом начавшийся в 1990 г. процесс приватизации: к середине 2000 г. было приватизировано более половины активов государственной собственности, в том числе 82,2% промышленных предприятий, доля частного сектора в создании ВВП в 2000 г. составила приблизительно 70%.

Происшедшие в стране перемены позволили в октябре 2002 г. Европейской Комиссии констатировать, что в Болгарии налицо "функционирующая рыночная экономика".

И. Костов стал первым премьер-министром после 1989 г., который сумел полностью реализовать свой мандат. Но это объяснялось не столько общественной поддержкой правительственных начинаний, сколько отсутствием какой-либо альтернативы. Кабинет И. Костова постоянно сотрясали разоблачения, связанные с коррупцией. В декабре 1999 г. И. Костов вынужден был реконструировать правительство, сменив 10 наиболее одиозных министров. В сентябре 2000 г. сам премьер попал под удар, поскольку в центре разразившегося скандала оказался возглавлявшийся его женой фонд "Будущее Болгарии", который, в частности, финансировался российскими предпринимателями.

Неприятие власти выражалось в характеристике сложившихся экономических отношений как "мафиозного капитализма", в объяснении появления класса имущих как результата искажений в ходе приватизации госсобственности, как следствия получивших широкий размах теневого предпринимательства, контрабанды, организованной преступности и т.д.

Необычайно сильное социальное расслоение, доминирование бедности, когда, например, оплата только за отопление двухкомнатной квартиры привышала среднюю пенсию, не позволяли достичь общественного согласия. Болгары большн не хотели верить ни БСП, ни СДС, десять лет управлявших страной по очереди.

В этой обстановке в 2001 г. для участия в очередных парламентских выборах вернулся Симеон Сакскобургготский, вынужденно покинувший родину в 1946 г. И сделал он это не как монарх, а как обычный гражданин Болгарии.

В глазах многих избирателей Симеон Сакскобургготский олицетворял собой успешного западного бизнесмена, богатого и честного, а значит чуждого коррупции, с широкими международными связями. То есть он представлялся антиподом сложившегося стереотипа болгарского предпринимателя и политика, думающих только о собственной выгоде и наживе, а не о всеобщем благе.

Предвыборные обещания сформированной Симеоном Сакскобургготским партии "Национальное движение Симеон Второй" (НДСВ) имели социальную направленность. НДСВ выступало под лозунгами улучшения жизненных стандартов и оздоровления экономики за 800 дней, борьбы с коррупцией, организованной преступностью, утверждения толерантности в политике.

В июне 2001 г. НДСВ одержало победу на парламентских выборах. На последовавших за парламентскими президентских выборах НДСВ не стало выдвигать своего кандидата. При общей низкой активности избирателей в ноябре 2001 г. президентом страны был избран представитель БСП Георгий Пырванов. Таким образом было восстановлено нарушенное событиями 1995—1996 гг. равновесие сил между БСП и СДС, но уже при лидерстве НДСВ.

С тем, чтобы обеспечить себе абсолютную поддержку парламента НДСВ вступило в коалицию с ДПС. Однако Симеон Сакскобургготский, в соответствии с предвыборными обещаниями, сформировал свой кабинет, основываясь на принципе компетентности, профессионализма, а не партийности. По этой причине в правительство оказались включенными и деятели БСП.

Во время нахождения кабинета Симеона Сакскобургготского у власти в основном были реализованы приоритетные задачи внешней политики – в марте 2004 г. страна вступила в НАТО, а в апреле 2005 г. президент Г. Пырванов и премьер-министр Симеон Сакскобургготский подписали договор о присоединении Болгарии к ЕС.

Во внутренней жизни произошла стабилизация экономического роста, возрос кредитный рейтинг страны, снизились инфляция и безработица. Однако правительство Симеона Сакскобургготского кончно же не смогло уберечь общество от ряда тяжелых последствий трансформации, особенно в социальной области. И это отразилось на результатах парламентских выборов 2005 г.

На них после десятилетнего перерыва успех сопутствовал Болгарской социалистической партии, выступившей в блоке "Коалиция во имя Болгарии" с другими партиями левого толка (Болгарской социал-демократической партией, Политическим движением социал-демократов и др.).

Не обладая большинством в Народном собрании, "Коалиция во имя Болгарии" (82 места в парламенте) обратилась за поддержкой к НДСВ (53 места) и ДПС (34 места). Если ДПС сразу присоединилось к коалиции, то НДСВ первоначально отказалось.

При такой расстановке сил в конце июля 2005 г. Народное собрание перевесом в один голос утвердило на пост премьер-министра лидера БСП, выпускника исторического факультета МГУ Сергея Станишева (1966 г. р.), но не одобрило предложенный им состав правительства. Только после того, как С. Станишеву удалось добиться от НДСВ согласия на партнерское сотрудничество, в августе 2005 г. приступил к исполнению своих обязанностей кабинет, составленный из представителей "Коалиции во имя Болгарии", НДСВ и ДПС.

Кредо своей политики премьер-министр С. Станишев сформулировал следующим образом: евроинтеграция, экономический рост, социальная ответственность.

Опыт функционирования политической сцены Болгарии после падения "реального социализма", свидетельствует, что главными его направлениями были становление многопартийной системы, правового государства и гражданского общества.

Начало трансформации существовавшей до 1989 г. формально двухпартийной, а реально однопартийной системы, сопровождалось образованием огромного числа (более 200) партий, союзов и движений.

Ведущими силами в оформлявшейся многопартийной системе в 1989-2001 гг. выступали Болгарская социалистическая партия (БСП) и Союз демократических сил (СДС), сложившийся в 1989 г. как коалиционный блок сил антикоммунистической оппозиции. БСП и СДС различали, главным образом, предлагавшиеся ими подходы к решению социально-экономических задач страны. Что же касается политических лозунгов, то они практически были идентичными.

Особняком среди возникших партий стояло Движение за права и свободы (ДПС). Движение возникло в начале 1990 г. как организация, выражающая интересы мусульманского, прежде всего турецкого населения Болгарии. Но официально ДПС выступало как общегражданское движение, не отдающее каких-либо предпочтений ни одной из наций или конфессий. Только таким образом ДПС добилось в 1992 г. признания Конституционным судом как легитимной партии. Дело в том, что болгарское законодательство запрещает создание политических партий на этнической, расовой или религиозной основе.

 Скачать реферат