Мировые финансовые кризисы и их влияние на состояние финансового и реального секторов экономики
государственное кредитование со ставкой менее 8%, что маловероятно.
Так же можно порекомендовать, руководителям предприятий обратить внимание на различные возможности для получения более дешевых кредитов. К таковым, в частности, относятся залоговые займы (под акции, недвижимость), которые даже сейчас позволяют получать ресурсы под 12-16% годовых. Кроме того, основной риск, который уже в пол
ной мере ощутили на себе некоторые крупные отечественные бизнес-группы, -требование дополнительного обеспечения под обесценивающиеся залоги (ценные бумаги, дешевеющая недвижимость и пр.). Руководителям следует обратиться к нетрадиционным формам обеспечения, например, к экспортной выручке. При наличии долгосрочных контрактов риск требований дополнительного обеспечения становится более прогнозируемым и менее вероятным [16].
Таким образом, перечисленный комплекс мер позволит нормализовать кредитные взаимоотношения, сложившееся между банковским и реальным секторами экономики, что снизить последствия от мирового финансового кризиса.
3.3 Основные направления в бюджетной политике Российской Федерации в период кризиса
Нестабильность финансовых систем, обострение социальных проблем и замедление экономического роста вынуждают правительства многих стран принимать различные меры по стабилизации ситуации и стимулированию экономики, в том числе и меры фискальной политики. Как показывает исторический опыт проведения стимулирующей экономической политики в периоды кризисов, в большинстве случаев основную роль играли меры денежно-кредитной политики в силу их большей оперативности и сравнительно более высокой эффективности. Тем не менее, может использоваться и дискреционная фискальная политика, но с некоторыми ограничениями, особенно в странах с развивающейся экономикой.
Следует отметить, что встроенные, автоматические стабилизаторы фискальной политики считаются относительно эффективными и, что немаловажно, адекватно работающими как в условиях спада, так и в случае «перегрева» экономики. В России они достаточно чувствительны к изменениям экономических условий, в том числе за границами страны - так, в период замедления экономического роста в мире налоговая нагрузка на нефтяной сектор значительно уменьшается, поскольку снижаются цены на энергоносители, к которым привязаны основные сборы в нефтяном секторе.
В странах с развивающейся экономикой стимулирующая фискальная политика ведет к росту дефицита и, следовательно, государственного долга. При этом обычно в периоды «перегрева» сдерживающая фискальная политика осуществляется не так активно, то есть оказывается асимметричной, смещенной в сторону стимулирования, что также приводит к постоянному наращиванию долга. Рост государственного долга в странах с формирующимся рынком служит неблагоприятным фактором и повышает риски для данной страны в будущем. В частности, это может привести к тому, что ставки по внешним заимствованиям для таких стран оказываются завышенными, дополнительно усугубляя ситуацию. Еще одна серьезная проблема - обеспечение «временности» стимулирующей фискальной политики. Если в кризисный период были снижены налоги или государство приняло на себя новые расходные обязательства, то даже при переходе к стадии подъема отменить такие изменения часто бывает политически сложно. Поэтому в случае принятия решения о тех или иных стимулирующих мерах фискальной политики правительству необходимо тщательно проанализировать возможности по их сворачиванию в будущем. Один из важнейших факторов эффективности антикризисной фискальной политики - адресность принимаемых мер, будь то меры социальной поддержки или стимулирования предприятий реального сектора.
Перед нашей страной стоят следующие задачи, касающиеся фискальной политики и требующие достаточно быстрых решений:
Использование мер монетарной и фискальной политики для стабилизации ситуации на финансовом рынке страны. Как уже было отмечено, решение данной задачи в основном обеспечивается мерами денежно-кредитной политики, однако и фискальные меры также могут использоваться, тем более при наличии значительных резервов (в том числе средств нефтегазовых фондов). Однако ключевой вопрос здесь: как определить оптимальные меры и объем бюджетных средств, которые оказали бы положительное влияние на финансовый сектор, но не привели бы к неблагоприятным средне- и долгосрочным последствиям - инфляции, резкому росту бюджетного дефицита и т. д.
Использование мер фискальной политики для решения острых социальных проблем. В условиях мирового финансового кризиса, экономической нестабильности и замедления темпов экономического роста при одновременном достаточно высоком уровне инфляции Россия, как и другие страны, может столкнуться с различными социальными проблемами. С одной стороны, это снижение уровня жизни граждан, рост безработицы, а с другой - замедление развития отраслей социальной сферы. Здесь важен выбор мер стимулирующей политики, чтобы помощь получали именно те, кто в ней действительно нуждается, а бюджетные расходы не приводили к дополнительному росту инфляции.
Поддержка реального сектора экономики в условиях возможной рецессии. Во избежание резкого спада в реальном секторе экономики (в силу неблагоприятных внешних условий и внутренней нестабильности) и связанных с этим экономических и социальных последствий необходимы стимулирующие меры со стороны государства.
Таблица 3 - Мероприятия налогово-бюджетной политики, направленные на преодоление последствий мирового финансового кризиса
млрд. руб. |
эквивалент в млрд долл. США |
% ВВП | |
1. Мероприятия налогово-бюджетной политики, всего |
2045,3-2145,3 |
61,2-64,2 |
5,2-5,4 |
2. Мероприятия налоговой политики, всего |
900-1000 |
26,9-29,6 |
2,3-2,5 |
Снижение налога на прибыль на 4 пункта |
400-500 |
12-15 |
1,0-1,3 |
Увеличение амортизационных отчислений с 10 до 30% |
150,0 |
4,5 |
0,40 |
Изменение порядка взимания вывозной пошлины на нефть |
250,0 |
7,5 |
0,60 |
Прочие, в том числе увеличение имущественного вычета для граждан при приобретении жилья, снижение ставки налога на малый бизнес, поддержка рыболовства |
100,0 |
3,0 |
0,30 |
3. Мероприятия бюджетной политики, всего |
1145,3 |
34,3 |
2,9 |
Пополнение уставных капиталов, всего |
439,0 |
13,1 |
1,10 |
увеличение уставного капитала «Россельхозбанка» |
75,0 |
2,2 |
0,20 |
увеличение уставного капитала ОАО «Росагролизинг» |
29,0 |
0,9 |
0,10 |
увеличение уставного капитала ОАО ЛИЖК |
60,0 |
1,8 |
0,20 |
увеличение уставного капитала «Внешэкономбанка» |
75,0 |
2,2 |
0,2 |
Имущественный взнос в ГКО «Агентство по страхованию вкладов» |
200,0 |
6,0 |
0,5 |
Субординированные кредиты, предоставленные |
450,0 |
13,5 |
1,13 |
Внешторгбанку |
200,0 |
6,0 |
0,5 |
Россельхозбанку |
25,0 |
0,7 |
0,06 |
Другим банкам |
225 |
6,7 |
0,57 |
Субсидирование процентных ставок для предприятий агропромышленного комплекса |
18,7 |
0,5 |
0,05 |
Поддержка авиакомпаний |
32,0 |
1,0 |
0,08 |
Поддержка отрасли автомобилестроения |
39,0 |
1,2 |
0,1 |
Поддержка экспорта промышленной продукции |
6,0 |
0,2 |
0,02 |
Развитие малого и среднего бизнеса |
6,2 |
0,2 |
0,02 |
На проведение активной политики на рынке труда и содействие занятости |
43,7 |
1,3 |
0,11 |
Увеличение пособия по безработице |
35,0 |
1,0 |
0,09 |
Оборонно-промышленный комплекс |
50,0 |
1,5 |
0,13 |
Предоставление возможности использования средств материнского капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам и займам, в том числе проценты на приобретение и строительство жилья |
26,3 |
0,8 |
0,07 |
Другие рефераты на тему «Международные отношения и мировая экономика»:
Поиск рефератов
Последние рефераты раздела
- Коррекция специализаций региональных экономик через НИОКР
- Право международных организаций
- Региональные инвестиционные соглашения в Северной Америке
- Россия в системе международных экономических отношений
- Методы экономического обоснования принимаемых решений по выходу на внешний рынок
- Мировые деньги и международная ликвидность
- Роль США и Китая в интеграционных процессах в рамках АСЕАН