Миграция и проблемы национальной безопасности страны

Одновременно с этим происходит массовый приток беженцев в отдельные районы и поселения, что приводит к резкому обострению продовольственной и жилищной проблем, ситуации на рынке труда, увеличивает нагрузки на социальную и производственную инфраструктуры, все системы жизнеобеспечения региона. Обычно это сопровождается падением жизненного уровня местных жителей, обострением криминогенной и ухудше

нием эпидемиологической обстановки в местах массовой концентрации мигрантов. Причем все это обостряется агрессивностью как местных жителей, так и беженцев, что еще больше усиливает социальную и политическую нестабильность в регионе.

6. Определенное влияние на национальную безопасность оказывает низкая плотность населения в стране. Даже среднероссийская плотность населения (8,0 чел. на кв. км) является одной из самых низких в мире. Это почти в 4 раза ниже, чем в США, в 15 раз ниже, чем в Европейском Союзе, почти в 17 раз ниже, чем в соседнем Китае и в 42 раза ниже, чем в Японии. Еще меньше, чем в России, плотность населения только в Канаде, Австралии, Монголии.

Если же говорить о территориальной плотности населения страны, то в Европейской части России она составляет 40-60 чел. на кв. км, а в азиатской, где сосредоточены основные природные ресурсы, — наименьшая: в Западной Сибири — 6,2 чел. на 1 кв. км; в Восточной Сибири — 2,2 чел. на 1 кв. км; на Дальнем Востоке — 1,2 чел. на 1 кв. км, в том числе Республике Саха — Якутия — 0,3 чел. на 1 кв. км; на Чукотке — 0,1 чел.; в Камчатской области — 0,8 чел. на 1 кв. км. К промышленным странам Европы приближается лишь историческое ядро России: 1/5 всего и почти 1/4 городского населения России сосредоточены в Центральном экономическом районе, занимающем менее 3% территории страны. Здесь плотность населения — свыше 62 чел. 1 кв. км. Что же касается азиатской части страны, занимающей 75% ее территории, то в ней проживает всего 22% населения России при плотности 2,5 чел. на 1 кв. км, т. е. имеет плотность населения почти в 11 раз меньше. Демографический потенциал Сибири и Дальнего Востока явно недостаточен для освоения имеющихся здесь природных богатств и для создания развитой, более или менее сплошной экономической и поселенческой структуры. И вдобавок ко всему начиная с 1992 г. идет абсолютная убыль населения азиатской России [6, C. 12].

7. Неравномерность распределения населения по территории страны и недонаселенность ее окраинных территорий, богатых природными ресурсами, провоцирует притязания на российские земли соседних государств и, следовательно, изменение границ России и значительное ухудшение защищенности людей.

Протяженность морских границ России на Балтийском море уменьшилась почти в 4 раза, на Черном — в 4,5 раза. Россия утратила крупные морские порты и военно-морские базы: Таллин, Рига, Вентспилс, Клайпеда, Лиепая — на Балтике; Одесса, Ильичевск, Николаев, Херсон, Севастополь, Ялта, Феодосия, Поти, Батуми — на Черном море.

Для России проблема обостряется и тем, что она имеет протяженную сухопутную границу со странами, испытывающими земельный голод и имеющими многочисленное население. И кроме того, в сопредельных странах, в частности Китае, хорошо осознают проблемы демографического дефицита в восточных районах России. Так, некоторые публикации оценивают его в 50-80 млн чел., в частности, на юге Приморья — от 1 до 8 млн чел.

Существует целый ряд исторических прецедентов, свидетельствующих, что если на территории государства постепенно закрепляются переселенцы из соседних стран и если их количество достигает определенной "критической массы", то это приводит к последующему отчуждению данной территории в пользу страны иммигрантов.

3 ПЕРСПЕКТИВЫ НАЦИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РОССИИ

Россия всегда развивалась в условиях нехватки людских ресурсов для освоения огромных колонизуемых территорий. В последнее время это обстоятельство было забыто или, во всяком случае, недооценивалось. Сейчас геополитическое положение России изменилось, очень сильно изменилась и демографическая обстановка во всем мире, в том числе и во многих сопредельных странах. Все это требует серьезного переосмысления вопроса о демографическом потенциале России и перспективах его пополнения.

Возможно ли сохранить Россию как великую державу в современных условиях? Сейчас много говорится об утрате пассионарности русским этносом, его деградации и вымирании. По прогнозам американских ученых, в течение XXI в. численность населения России сократится в 6-7 раз. Однако по теории пассионарности Л. Н. Гумилева, этнос, в ходе развития оказывающийся в критической ситуации, может для своего выживания и сохранения включить механизмы саморегуляции. Их действие порой сопровождается "сжиманием", внутренним "сосредоточением", "сбрасыванием" численности популяции этноса и даже сокращением или сменой территории, ужесточением внутреннего отбора и поиском новых стимулов пассионарности [4, C. 19].

Подобная оценка сделана на основе опыта истории развития жизнеспособных этносов, в том числе русского народа. Несмотря на значительные потери русских после монгольского нашествия, Смутного времени, Гражданской и Великой Отечественной войн, русский народ выстоял и развился с высокой степенью пассионарности. Аналогичную точку зрения высказывает В. К. Сенгачов. По его мнению, с позиции геополитики Россия сохранила ряд черт великой мировой державы, переживающей трудности трансформации в своем развитии[21, C. 53]. Это означает, что последствия депопуляции могут быть преодолены и ситуация постепенно может улучшаться.

3.1 Геополитическое значение России и его признаки

В геополитическом смысле Россия по-прежнему остается мировой державой, об этом свидетельствуют следующие признаки:

1. Размер территории — более 17 млн кв. км (для сравнения Канада — около 10, США — 9,6, Китай — 9,6 млн кв. км). Земельные площади России составляют 1707,5 млн. га, Китая — 933, Канады — 922, США — 916, Бразилии — 846, Австралии — 768.

2. Исторический опыт защиты и сохранения своих территорий (1812 г. и 1941-1945 гг.).

3. Природно-ресурсный потенциал. Россия унаследовала от бывшего СССР мощный ресурсный потенциал, составляющий 21% мировых запасов ресурсов. Если оценивать потенциал разведанных полезных ископаемых в стоимостной оценке, то он составит 28,6 трлн. долл. Согласно международной терминологии, эти запасы являются доказанными и их использование оценивается как потенциально прибыльное.

4. Мощный производственный потенциал базовых отраслей. Россия — одна из ведущих в мире производителей топливно-энергетических ресурсов. Она добывает 592 млрд куб. м естественного газа и занимает по его добыче 1-е место в мире; 323 млн т нефти (2000 г.) (включая газовый конденсат) и занимает по ее добыче 2-е место в мире, производит 847 млрд кВт/ч электроэнергии (2000 г.) и занимает по этому показателю 4-е место в мире[18, C. 10].

Многие из указанных достижений Россия унаследовала от СССР, но есть и новые достижения, появившиеся в последние годы и вызванные рыночными преобразованиями. Происходит быстрое развитие телекоммуникаций, информационных технологий, средств связи, ряда отраслей пищевой промышленности (по производству пива Россия вышла на 2-е место в мире), оптовой и розничной торговли, рекламы, финансово-банковских услуг.

 Скачать реферат