Порядок перемещения экспортных товаров через границу

Принцип ограничения на ввоз и вывоз из России товаров и транспортных средств

Соображения экономической или государственной безопасности России могут обусловить необходимость ограничения ввоза в Россию или вывоза с ее территории определенных товаров и транспортных средств. Целями такого ограничения могут быть сокращение количества ввозимых товаров или транспортных с

редств, защита интересов отечественного производителя, недопущение экспортной интервенции, недопущение излишнего экспорта товаров (транспортных средств), необходимых в России, и т.д.

Перечень товаров и транспортных средств, на ввоз или вывоз которых с таможенной территории России может быть наложено ограничение, устанавливается в соответствии с действующим таможенным законодательством.

Ограничения могут выражаться в предъявлении специальных требований к таможенному оформлению, установлению лимита на ввоз (вывоз), установлении специальных повышенных таможенных пошлин (антидемпинговых, компенсационных, специальных защитных, штрафных и др.), лицензировании определенных видов внешнеэкономической деятельности, применении специальных требований к качеству ввозимых (вывозимых) товаров и транспортных средств и т.д.

Товары, ограниченные к ввозу на таможенную территорию Российской Федерации, допускаются к ввозу (а в случаях, предусмотренных действующим таможенным законодательством России — выпускаются таможенными органами) при соблюдении требований и условий, установленных международными договорами Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Запрет на ввоз и вывоз отдельных видов товаров и транспортных средств

По некоторым основаниям ввоз в Россию и вывоз из нее отдельных товаров и транспортных средств может быть запрещен. К таким основаниям относятся соображения государственной безопасности, защиты общественного порядка, нравственности населения, жизни и здоровья человека, защиты животных и растений, охраны окружающей природной среды, защиты художественного исторического и археологического достояния народов России и зарубежных стран, защиты права собственности, в том числе на объекты интеллектуальной собственности, защиты интересов потребителей и другие интересы РФ. Вывоз или ввоз товаров может быть запрещен на основании установлений российского законодательства и международных договоров.

В соответствии со ст. 13 Таможенного кодекса товары, запрещенные законодательством Российской Федерации к ввозу на таможенную территорию Российской Федерации, подлежат немедленному вывозу с таможенной территории Российской Федерации, если иное не предусмотрено действующим таможенным законодательством России. Вывоз указанных товаров производится перевозчиком за свой счет. В случае невозможности вывоза или неосуществления немедленного вывоза эти товары подлежат помещению на склады временного хранения или в иные места, являющиеся зонами таможенного контроля (ст. 362 ТК). Предельный срок временного хранения таких товаров составляет трое суток, если иной срок не предусмотрен иными федеральными законами в отношении отдельных видов товаров. Распоряжение указанными товарами по истечении этого срока производится в соответствии с гл. 41 Таможенного кодекса. Товары, запрещенные к вывозу, не подлежат фактическому вывозу с таможенной территории Российской Федерации. Законодательный акт может предусматривать определенные ограничения в отношении реализации права на ввоз и вывоз товаров и транспортных средств. Как правило, такие ограничения направлены на защиту публичного порядка и нравственных устоев общества.

Осуществление гражданином права на ввоз и вывоз товаров и транспортных средств не должно нарушать права и свободы других лиц (ч. 3 ст. 17 Конституции РФ). Статья 20 ТК устанавливает правовые основы запрещения ввоза в Российскую Федерацию и вывоза из Российской Федерации товаров и транспортных средств. В ТК приводится перечень оснований для запрещения ввоза или вывоза конкретного товара или транспортного средства:

1) соображения государственной безопасности;

2) защита общественного порядка;

3) защита нравственности населения;

4) защита жизни и здоровья человека;

5) охрана окружающей природной среды;

6) защита животных и растений;

7) защита художественного, исторического и археологического достояния народов Российской Федерации и зарубежных стран;

8) защита права собственности, в том числе на объекты интеллектуальной собственности;

9) защита интересов российских потребителей ввозимых товаров.

Перечень оснований для запрещения ввоза в Россию и вывоза из нее товаров и транспортных средств является открытым: он может быть дополнен и другими основаниями исходя из иных интересов Российской Федерации, обозначенных в российских законодательных актах и международных договорах Российской Федерации. К предметам, запрещенным к ввозу, отнесены:

1) оружие всякого рода военных образцов и боеприпасы к нему;

2) наркотические и психотропные вещества, а также приспособления для курения опия и гашиша;

3) произведения печати, клише, негативы, заснятые пленки, фотографические

- снимки, киноленты, видеокассеты и видеодиски с записью кинофильмов и других

- видеопрограмм, рукописи, грампластинки и другие звукозаписи, рисунки и иная

- печатная и изобразительная продукция, содержащие сведения, могущие причинить

- вред политическим, экономическим интересам страны, государственной безопасности,

- общественному порядку, охране здоровья, нравственности населения;

4) предметы, ввоз которых запрещен в соответствии с действующим законодательством.

Положения "общего" списка могут быть уточнены путем принятия соответствующих ведомственных актов.

Под особый режим перемещения через российскую таможенную границу попадают отдельные виды продукции и отходов производства, свободная реализация которых запрещена. В этот список входят:

· Драгоценные и редкоземельные металлы и изделия из них.

· Драгоценные камни и изделия из них.

· Стратегические материалы.

· Вооружение, боеприпасы к нему, военная техника, запасные части, комплектующие изделия и приборы к ним, взрывчатые вещества, средства взрывания, порох, все виды ракетного топлива, а также специальные материалы и специальное оборудование для их производства, специальное снаряжение личного состава военизированных организаций и нормативно-техническая продукция на их производство и эксплуатацию.

· Ракетно-космические комплексы, системы связи и управления военного назначения и нормативно-техническая документация на их производство и эксплуатацию.

· Боевые отравляющие вещества, средства защиты от них и нормативно - техническая документация на их производство и использование.

· Уран, другие делящиеся материалы и изделия из них.

· Рентгеновское оборудование, приборы и оборудование с использованием i радиоактивных веществ и изотопов.

· Результаты научно-исследовательских и проектных работ, а также фундаментальных поисковых исследований по созданию вооружения и военной техники.

 Скачать реферат