Анализ населения республики Карелия - проблемы и пути их преодоления

*Данные с сайта http://www.gks.ru/

Увеличение численности занятого населения во многих отраслях в 2000-2005 гг. способствовало снижению уровня безработицы. Особенно это заметно в таких отраслях, как строительство, торговля, гостиничный и ресторанный сервис, здравоохранение и предоставление социальных услуг. За этот же период численность занятых снизилась в некоторых основных отраслях респ

ублики: сельское и лесное хозяйство, добыча полезных ископаемых, образование и предоставление коммунальных услуг. В 2000 году республика еще находилась в затянувшемся экономическом кризисе, что сильно сказалось на жизни населения. Безработица была слишком высокой, и правительство Карелии приняли меры, увеличив количество рабочих мест в некоторых отраслях. Уже в 2006 году безработица снизилась до 3,6%, количество рабочих мест продолжали увеличивать, повысилась и производительность многих предприятий.

Численность работающих в республике (включая субъекты малого предпринимательства) за 2007г. составила 251,8 тыс. человек и снизилась по сравнению с соответствующим периодом 2006г. За 2007г. из экономики республики выбыло 76,6 тыс. человек (по кругу крупных и средних предприятий), или 37,1% к среднесписочной численности, в том числе 52,6 тыс. человек уволились по собственному желанию (25,5%), 4,3 тыс. чел. - в связи с сокращением численности (2,1%). Коэффициент возмещения выбывших работников вновь принятыми составил 90,8% (за 2006г.- 98,0%). Как и прежде, значительную часть среди выбывших составляли работники, уволившиеся с предприятий и организаций по собственной инициативе (68,7%). Общие масштабы вынужденной неполной занятости в связи с административными отпусками и работой в режиме неполного рабочего дня (недели) на крупных и средних предприятиях и в организациях за 2007г. оцениваются в 202,4 тыс. человеко-часов.[12]

Численность работников, работавших неполное рабочее время по инициативе администрации, составила 2,1 тыс. человек, или 1,0% к среднесписочной численности работающих, а также находящихся в вынужденных неоплачиваемых или частично оплачиваемых отпусках – 0,7 тыс. человек (0,3%). По сравнению с 2006г. число работников, занятых на работе неполное рабочее время, уменьшилось на 1,0 тыс. человек, находящихся в вынужденных отпусках – на 2,8 тыс. человек. Работающих в режиме неполной занятости можно в определенной мере назвать безработными в скрытой ее форме, так как они могут в любой момент пополнить армию безработных.

На конец 2007г. в органах государственной службы занятости состояло на учете 10,5 тыс. незанятых трудовой деятельностью граждан, из них 9,7 тыс. человек имели статус безработного. По сравнению с соответствующей 2006г. численность официально зарегистрированных безработных уменьшилась на 2862 человека, или на 22,7%. Потребность предприятий и организаций в работниках на конец 2007г. составила 3501 человек и выросла по сравнению с 2006г. на 19,8%. На каждое вакантное место на конец 2007г. претендовало 3,0 человека незанятых трудовой деятельностью (на конец 2006г. – 4,4).

По состоянию на конец 2008 года в условиях финансового кризиса в Карелии официально зарегистрировано около 7 тысяч безработных. По прогнозам министерства труда и занятости республики, количество зарегистрированных безработных увеличится. Финансовый кризис значительно задел экономику республики. Особенно сложная ситуация складывается в лесопромышленном комплексе, который является основной экономической сферой Карелии. Правительством Республики Карелия разработана и утверждена региональная целевая программа «Развитие кадрового потенциала Республики Карелия» на период 2008 - 2012 годы. Основными результатами программы станут:

- увеличение доли занятого экономически активного населения региона;

- снижение уровня регистрируемой безработицы;

- совершенствование и развитие направлений взаимодействия органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и работодателей на базе принципов социального партнерства;

- повышение социально-полезной отдачи системы профессионального образования по развитию трудовых ресурсов;

- снижение социальной напряженности и преступности.[13]

5. Проблемы населения республики Карелия и пути их преодоления

Для Республики Карелия, занимающей приграничное и периферийное положение в составе России, проблемы депрессивных территорий и вопросы управления процессом упадка особенно важны. Экономический потенциал, население и природно-ресурсный потенциал республики размещены по территории крайне неравномерно. Это создает серьезные внутрирегиональные диспропорции в экономическом и социальном развитии. Одни территории располагают самыми разнообразными ресурсами развития, другие – остаются без всего. Логическим результатом для последних территорий будет являться отток населения, брошенные деревни, деградирующее сельское хозяйство. Для них как никогда остро стоит проблема упадка.[14]

В частности эта проблема характеризуется следующими процессами: старение населения и отток молодежи из поселка, деградация традиционных видов хозяйственной деятельности, высокий уровень безработицы и низкие доходы населения. Это только те проблемы, которые лежат на поверхности. Сама же проблема упадка намного глубже и отражается, прежде всего, в психологическом плане, когда люди не видят для себя дальнейших перспектив и не способны планировать свою жизнь и действия на более-менее длительную перспективу. А это отражается, в свою очередь, на возникновении и нарастанием проблем в социальной сфере – ухудшении криминогенной обстановки, алкоголизм.

Например, при исследовании депрессивных территорий Республики Карелия о проблеме упадка говорят следующие данные:

- катастрофическое уменьшение численности населения

- естественная убыль населения; ситуация усугубляется закрытием предприятий и еще большим уменьшением числа рабочих мест;

- низкий уровень развития социальных услуг и социальной инфраструктуры, отсутствие элементарных социальных услуг первой медицинской помощи, школ, крайне плохим качеством дорог.

Внешне ситуация в республике не выглядит столь угрожающей. Уровень рождаемости в 2008 году повысился по сравнению с 2007 годом на 5,7 процента, а уровень смертности, напротив, снизился на 2 процента. Тяжесть положения в сфере здравоохранения можно осознать, если сравнить карельские показатели со среднероссийскими.

Так, уровень смертности в Карелии на 11 процентов превышает показатели, характерные для России в целом, а от болезней системы кровообращения, которые лидируют в структуре смертности (54,9 процента), в республики умирает на 45 процентов больше людей, чем в среднем по Российской Федерации. За болезнями системы кровообращения следуют онкологические заболевания, которые в структуре смертности занимают 13,9 процента. В прошлом году смертность от новообразований увеличилась на 14 процентов. Коэффициент естественной убыли населения республики превышает российские показатели на 51 процент. При этом средний возраст населения в Карелии практически не отличается от среднего по стране.

 Скачать реферат