33 Дифференцированный подход законодательства к перевозке различных категорий товаров

Особенности выдачи разрешения на проведение грузовых операций и замены транспортного средства при перемещении товаров воздушным транспортом

При перемещении товаров воздушным транспортом заявление заинтересованного лица на проведение грузовых операций или замену транспортного средства в пункте ввоза осуществляется в устной форме. Должностное лицо выдает разрешение или отказ на проведе

ние таких операций путем проставления соответствующей резолюции на транспортных (перевозочных) документах на товары (п. 8 Инструкции о выдаче разрешения на разгрузку).

После помещения под таможенную процедуру или под таможенный режим товары подлежат немедленному вывозу с территории пункта ввоза.

Алгоритм процедуры прибытия можно представить следующим образом.

1. Ввоз товаров на таможенную территорию Республики Беларусь.

2. Размещение товаров в зоне таможенного контроля пункта ввоза.

3. Уведомление таможенных органов о размещении товаров в зоне таможенного контроля.

4. Представление товаров к таможенному оформлению.

5. Помещение товаров под таможенный режим или таможенную процедуру.

6. Вывоз товаров с территории пункта ввоза.

Процедура убытия товаров практически зеркально отражает процедуру прибытия товаров.

Ее алгоритм выглядит следующим образом.

1. Размещение товаров в зоне таможенного контроля в пункте вывоза.

2. Представление документов на товары таможенным органам.

3. Выдача разрешения на убытие.

4. Вывоз товаров с таможенной территории Республики Беларусь.

При убытии таможенному органу представляется тот же перечень документов, что и при прибытии товаров.

Порядок выдачи таможенным органом разрешения на убытие товаров определен Инструкцией о порядке выдачи таможенным органом разрешения на убытие товаров с таможенной территории, утвержденной постановлением ГТК от 28.06.2007 № 68 (далее - Инструкция о выдаче разрешения на убытие).

Согласно п. 4 ст. 61 ТК данное разрешение может быть выдано:

1) после завершения в отношении товаров таможенной процедуры таможенного транзита (далее - ТТ) и прибывших в пункт вывоза. Например:

2) после помещения товаров непосредственно в пункте вывоза под таможенный режим или таможенную процедуру, допускающие вывоз товаров с таможенной территории;

3) после выдачи таможенным органом разрешения на вывоз ТСМП в соответствии с таможенной процедурой вывоза ТСМП;

4) после завершения процедуры ввоза припасов.

Разрешение на убытие согласно п. 5 Инструкции о выдаче разрешения на убытие имеет форму номера, присвоенного по журналу регистрации разрешений на убытие товаров с таможенной территории Республики Беларусь.

Структура такого номера определена подп. 2.1 п. 2 постановления ГТК от 28.06.2007 № 67 (далее - постановление № 67):

ТТППП/Г7НННННН,

где ТТ - код таможенного органа, которым производится таможенное оформление;

ППП - код пункта таможенного оформления (далее - ПТО), являющегося местом таможенного оформления;

Г - последняя цифра текущего года;

7 - код типа разрешения на убытие товаров с таможенной территории Республики Беларусь;

НННННН - порядковый номер таможенного разрешения.

В зависимости от того документа, в соответствии с которым товары перемещаются по таможенной территории, данный номер согласно п. 6 Инструкции о выдаче разрешения на убытие должен указываться в разных местах этих документов.

1. При завершении ТТ номер разрешения указывается:

- в графе I документа таможенного транзита, форма которого установлена постановлением ГТК от 22.06.2007 № 58 (далее - постановление № 58);

- в графе 26 отрывного листка № 2 зеленого цвета и графе 5 корешка № 2 зеленого цвета книжки МДП;

- в графе Н отрывного листа (ваучера) (пункт g) и в графе 2 части второй двух корешков голубого цвета карнета АТА;

- в любом свободном месте двух экземпляров транспортных (перевозочных) документов в случаях, когда в качестве ДТТ приняты транспортные (перевозочные) документы.

2. После помещения под таможенный режим в пункте вывоза номер разрешения указывается в любом месте свидетельства о помещении товаров под заявленный таможенный режим.

3. При убытии товаров через пункт вывоза, который одновременно является для них пунктом ввоза, если они его не покидали, номер разрешения указывается в любом свободном месте двух экземпляров транспортных (перевозочных) документов, которые представлялись таможенному органу при регистрации в зоне таможенного контроля пункта ввоза.

Для получения разрешения на убытие необходимо выполнить следующие требования, определенные п. 7 Инструкции о выдаче разрешения на убытие:

1) представить документы, предусмотренные п. 1 ст. 61 ТК;

2) обеспечить наличие и сохранность наложенных на грузовые отделения транспортных средств (контейнеров) пломб и печатей либо иных средств идентификации (если информация о них содержится в представленных документах).

Важно отметить, что средства идентификации согласно п. 2 ст. 303 ТК могут уничтожаться или изменяться (заменяться) только таможенными органами или с их разрешения, за исключением случаев, когда существует реальная угроза уничтожения, утраты или существенной порчи товаров. При их изменении, удалении, уничтожении или повреждении средств идентификации требуется незамедлительно сообщить об этом таможенному органу и представить доказательства существования вышеуказанной угрозы;

3) обеспечить целостность грузового отделения транспортного средства.

Отказ в выдаче разрешения на убытие

Пунктом 9 Инструкции о выдаче разрешения на убытие оговорено, что в случае отсутствия у перевозчика документов, определенных п. 1 ст. 61 ТК, должностное лицо таможенного органа выставляет перевозчику письменное требование о предоставлении недостающих документов.

В требовании указывается, какие документы и в какой срок необходимо представить. Максимальный срок, на который может быть выставлено требование согласно ч. 2 п. 9 Инструкции о выдаче разрешения на убытие, составляет 24 часа. Требование оформляется в двух экземплярах, один из которых выдается на руки перевозчику.

Если перевозчик не исполняет требование в установленный срок, то ему выдается отказ в выдаче разрешения на убытие товаров.

В силу норм ч. 2 п. 10 Инструкции о выдаче разрешения на убытие отказ оформляется в двух экземплярах на обороте транспортного (перевозочного) документа записью: «Отказано в выдаче разрешения на убытие товаров с таможенной территории в связи с .» с указанием причины, даты отказа и номера регистрации отказа по журналу регистрации разрешений на убытие товаров с таможенной территории, форма которого утверждена приложением 6 к постановлению № 67.

В заключение описания процедуры убытия товаров с таможенной территории Республики Беларусь необходимо упомянуть о требованиях ст. 62 ТК, согласно которой:

 Скачать реферат