Типовое положение о профессиональных военизированных аварийно-спасательных формированиях

Статья 1. Основные понятия

1. Аварийно - спасательная служба - это совокупность органов управления, сил и средств, предназначенных для решения задач по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, функционально объединенных в единую систему, основу которой составляют аварийно - спасательные формирования.

2. Аварийно - спасательное формиров

ание - это самостоятельная или входящая в состав аварийно - спасательной службы структура, предназначенная для проведения аварийно - спасательных работ, основу которой составляют подразделения спасателей, оснащенные специальными техникой, оборудованием, снаряжением, инструментами и материалами.

3. Спасатель - это гражданин, подготовленный и аттестованный на проведение аварийно - спасательных работ.

4. Аварийно - спасательные работы - это действия по спасению людей, материальных и культурных ценностей, защите природной среды в зоне чрезвычайных ситуаций, локализации чрезвычайных ситуаций и подавлению или доведению до минимально возможного уровня воздействия характерных для них опасных факторов. Аварийно - спасательные работы характеризуются наличием факторов, угрожающих жизни и здоровью проводящих эти работы людей, и требуют специальной подготовки, экипировки и оснащения.

5. Неотложные работы при ликвидации чрезвычайных ситуаций - это деятельность по всестороннему обеспечению аварийно - спасательных работ, оказанию населению, пострадавшему в чрезвычайных ситуациях, медицинской и других видов помощи, созданию условий, минимально необходимых для сохранения жизни и здоровья людей, поддержания их работоспособности.

6. Статус спасателей - это совокупность прав и обязанностей, установленных законодательством Украины и гарантированных государством спасателям. Особенности статуса спасателей определяются возложенными на них обязанностями по участию в проведении работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций и связанной с этим угрозой их жизни и здоровью.

7. Аварийно - спасательные средства - это техническая, научно - техническая и интеллектуальная продукция, в том числе специализированные средства связи и управления, техника, оборудование, снаряжение, имущество и материалы, методические, видео-, кино-, фотоматериалы по технологии аварийно - спасательных работ, а также программные продукты и базы данных для электронных вычислительных машин и иные средства, предназначенные для проведения аварийно - спасательных работ.

Статья 2. Правовые основы создания и деятельности аварийно - спасательных служб и деятельности спасателей

Правовые основы создания и деятельности аварийно - спасательных служб, аварийно - спасательных формирований и деятельности спасателей составляют Конституция, настоящий закон, закон "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", другие законы и иные нормативные правовые акты

Статья 3. Основные принципы деятельности аварийно - спасательных служб и спасателей

Основными принципами деятельности аварийно - спасательных служб, аварийно - спасательных формирований и спасателей являются:

принцип гуманизма и милосердия, предусматривающий приоритетность задач спасения жизни и сохранения здоровья людей, защиты природной среды при возникновении чрезвычайных ситуаций;

принцип единоначалия руководства аварийно - спасательными службами, аварийно - спасательными формированиями;

принцип оправданного риска и обеспечения безопасности при проведении аварийно - спасательных и неотложных работ;

принцип постоянной готовности аварийно - спасательных служб, аварийно - спасательных формирований к оперативному реагированию на чрезвычайные ситуации и проведению работ по их ликвидации.

Статья 4. Государственная поддержка аварийно - спасательных служб и спасателей

Государство оказывает всемерную поддержку аварийно - спасательным службам, аварийно - спасательным формированиям, являющимся силами единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, для чего:

устанавливает систему налоговых и иных льгот для аварийно - спасательных служб, аварийно - спасательных формирований, а также для организаций, в инициативном порядке оказывающих финансовую и материально - техническую помощь аварийно - спасательным службам, аварийно - спасательным формированиям;

оказывает содействие организациям, общественным объединениям, органам местного самоуправления в подготовке и оснащении создаваемых ими аварийно - спасательных служб, аварийно - спасательных формирований, а также содействие в подготовке граждан, изъявивших желание пройти обучение по программе подготовки спасателей;

предусматривает систему мер по правовой и социальной защите спасателей и членов их семей;

оказывает финансовую поддержку аварийно - спасательным службам, аварийно - спасательным формированиям исходя из интересов защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

отдает предпочтение при размещении государственных заказов на производство аварийно - спасательных средств, при прочих равных условиях, предприятиям аварийно - спасательных служб.

Статья 5. Виды аварийно - спасательных работ

К аварийно - спасательным работам относятся поисково-спасательные, горноспасательные, газоспасательные, противофонтанные работы, а также аварийно - спасательные работы, связанные с тушением пожаров, работы по ликвидации медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций и другие, перечень которых может быть дополнен решением Правительства.

АВАРИЙНО - СПАСАТЕЛЬНЫЕ СЛУЖБЫ

Статья 6. Задачи аварийно - спасательных служб

1. Основными задачами аварийно - спасательных служб, аварийно - спасательных формирований, которые в обязательном порядке возлагаются на них, являются:

поддержание органов управления, сил и средств аварийно - спасательных служб, аварийно - спасательных формирований в постоянной готовности к выдвижению в зоны чрезвычайных ситуаций и проведению работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций;

контроль за готовностью обслуживаемых объектов и территорий к проведению на них работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций;

ликвидация чрезвычайных ситуаций на обслуживаемых объектах или территориях.

Кроме того, в соответствии с законодательством на аварийно - спасательные службы, аварийно - спасательные формирования могут возлагаться задачи по:

участию в разработке планов предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на обслуживаемых объектах и территориях, планов взаимодействия при ликвидации чрезвычайных ситуаций на других объектах и территориях;

участию в проведении экспертизы предполагаемых для реализации проектов и решений по обслуживаемым объектам и территориям, а также по процессам, которые могут повлиять на обеспечение защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций на указанных объектах;

надзору в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

участию в контроле за соблюдением технологических и инженерно - технических требований в области предупреждения чрезвычайных ситуаций;

 Скачать реферат