Особенности рынка труда Кукморского муниципального района РТ
Для кардинального решения проблем безработицы надо в корне менять политику занятости. И в особенности федеральный закон. Нельзя сегодня пассивно сдерживать безработицу. Только целенаправленное активное повышение уровня занятости населения на действующих и на вновь создаваемых высокоэффективных наукоемких рабочих местах поможет вывести российскую экономику из тупика, дать простор развитию рыночн
ых и социальных перспектив не на бумаге, а на деле.
Давно назрела необходимость пересмотреть идеологию федерального Закона “О занятости населения”. Законодательство должно ориентировать на расширение современных сфер приложения труда, на повышение его производительности. Во главу угла сегодня должны быть поставлены опережающее профессиональное обучение, а социальную защиту безработных необходимо увязывать с их профессиональной переподготовкой. В безработицу все в большей мере втягиваются как мужчины, так и женщины. А это означает, что все больше становится детей и подростков, растущих в такой обстановке, когда они не видят, чтобы их отцы и матери когда-либо ходили на работу.
Проблема существует - это факт. Но первые шаги к ее преодолению уже сделаны. Государственная программа уже принята и начала действовать. Но она еще не достаточно сильна, и нуждается в активной государственной поддержке. Принятый курс новых реформ, нововведений, ориентированы, в основном, на молодежь. Ведь именно нам, кому в будущем придется взять на себя все бразды правления государством и нужно будет решать уже на сегодняшний день ставшие неотложными проблемы.
Формирование рынка труда в России, его прогнозирование, является неотъемлемой частью становления рыночного механизма. Основными направлениями его регулирования должны стать: борьба против дальнейшего спада производства; недопущение массовой безработицы; принятие мер по повышению уровня жизни населения и др. Применительно к сегодняшним российским условиям политика государства на рынке труда не должна замыкаться на поиске оптимальной глубины вмешательства в трудовые отношения. Регулирующее влияние государства не должно препятствовать реализации требований экономической эффективности, которые предполагают мобильность рабочей силы, высвобождение лишних работников. Достаточно высокая степень занятости населения должна обеспечиваться не сохранением излишней численности работников, а созданием новых рабочих мест, снижением потребности населения в рабочих местах и т.п.
Достижение оптимально высокой, структурно-рациональной, экономически эффективной и социально-обоснованной занятости – неотъемлемая составная часть процесса восстановления российской экономики. Стимулами этого процесса должны являться рыночные отношения и целенаправленные меры хозяйственной политики на всех уровнях. Если в развитых странах проблемы занятости могут зачастую решаться обособленно, без кардинальных изменений экономической стратегии, то в России для этого требуется коренное преобразование экономики. Это может быть реализовано лишь при финансовой стабилизации, возобновлении экономического роста, увеличении ресурсов для инвестиционной активности и решении социальных проблем.
В настоящее время одним из важнейших целей и задач в системе управления социально-экономическим развитием Кукморским районом Республики Татарстан становится социальное партнерство. Вместе с тем все еще медленно происходит становление системы социального партнерства, довольно значительны скрытые процессы на рынке труда. Решение задачи повышения конкурентоспособности трудовых ресурсов как способ повышения благосостояния республики является ключевой задачей администрации Кукморского района Республики Татарстан. Необходимо иметь утвердительный ответ на вопрос: "Есть ли в Кукморском районе достаточные трудовые ресурсы для реализации Программы соцально-экономического развития, для производства конкурентоспособной высокотехнологичной продукции?". Любая стратегия районного развития базируется на региональных ресурсах, основным из которых является человеческий капитал. Для повышения его качества необходим переход от экономики производства к экономике знаний.
В соответствии с Хартией Земли создание условий для обеспечения каждому человеку ресурсов, необходимых для безопасного и устойчивого образа жизни.
Основными направлениями деятельности в области трудовых отношений и занятости, позволяющими достичь поставленных целей, являются:
В области доходов, трудовых отношений:
1. Формирование рыночного механизма организации оплаты труда, основанного на социальном партнерстве, включающего межотраслевое и отраслевое регулирование заработной платы на основе тарифных соглашений и коллективных договоров, а также тарифное регулирование в организациях всех форм собственности через утверждаемые ими системы заработной платы;
2. Совершенствование коллективно-договорного регулирования трудовых отношений, процедур переговорного процесса;
3. Обеспечение государством как самым крупным работодателем уровня оплаты труда для работников бюджетной сферы не ниже нормативного.
В области условий и охраны труда:
1. Развитие программного метода решения вопросов государственного управления охраной труда;
2. Развитие системы сертификации работ по охране труда с учетом результатов аттестации рабочих мест по условиям труда;
3. Развитие системы внутреннего и внешнего аудита в области условий и охраны труда.
В области занятости:
1. Эффективное размещение производительных сил в рамках экономических районов республики;
2. Совершенствование системы регулирования рынка труда;
3. Развитие системы профессиональной ориентации и психологической поддержки населения;
4. Совершенствование системы профессионального образования;
5. Сохранение и создание эффективных рабочих мест, поддержка малого и среднего предпринимательства;
6. Совершенствование системы мониторинга состояния рабочей силы;
7. Регулирование процессов высвобождения рабочей силы;
8. Регулирование трудовой миграции;
9. Расширение доступа незанятых граждан к активным программам содействия занятости.
Список использованной литературы
1. Абалкин А.И. Вопросы экономики.- М, 2006. - 178 с.
2. Бреев Б.Д. Безработица в современной России. - М.: Наука, 2005.-136с.
3. Винокуров Г. А. За цивилизационный рынок труда // ЭКО.- 2006.-№2.
4. Гимпельсон В. Страсти вокруг занятости: политическая экономия реформы трудовых отношений / Какой рынок труда нужен российской экономике? Сб.ст: ОГИ, 2003
5. Гринченко В. С. Что с тобой делать, рабочая сила? // ЭКО.- 2006.-№2.-
6. Дадашев А. Занятость населения и безработица в России: проблемы регулирования // Вопросы экономики.- 2005.-№1.
7. Дунаева Н. А. Молодежь на рынке труда // Вопросы экономики.- 2005.-№1.
8. Еженедельник «Эксперт», № 10.- 2008г.
9. Закон Республики Татарстан. Об утверждение программы социально-экономического развития Республики Татарстан на 2005-2010 годы. Принят Государственным Советом РТ от 24.11.2005
10. Закон Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 (ред. от 29.12.2006)// "Собрание законодательства РФ", № 17, 22.04.1996, ст. 1915