Технопарки и парки высоких технологий, их роль в современной экономике

Что касается льгот для белорусских технопарков, то их резиденты являются плательщиками всех налогов и сборов, за исключением местных налогов и сборов (составляющих незначительную долю в общей совокупности налогов) в случае принятия соответствующих решений местными Советами. [17] Целесообразно сказать о дополнительных льготах, предоставляемых предприятиям технопарка. Предприятия, входящие в сост

ав технопарка не получают никаких льгот, сверх установленных для предприятий, занимающихся научно-инновационной деятельностью. Для того, чтобы их получать, нет необходимости входить в состав технопарка На льготных условиях здесь можно получить услуги, оказываемые только самим технопарком. [24]

Таким образом, украинские и китайские технопарки находятся в своеобразном «налоговом раю», чего нельзя сказать о резидентах белорусских технопарков.

Интересен механизм финансирования китайских технопарков. С одной стороны, деньги на амбициозные проекты и бизнес-поддержку идут через государственные фонды и кредиты. С другой стороны, помогают фонды, пополняемые за счет иностранных инвестиций и доходов, идущих от реализации проектов. Существует и учрежденный решением Госсовета КНР государственный Инновационный фонд для малых фирм. Работает он на чисто рыночных началах, выдавая кредиты, которые нужно возвращать. Он привлекает деньги из местных бюджетов, из предприятий и венчурных фирм. Практичный восточный народ поступает просто: все проекты программы «Факел» делятся на те, что обладают государственным статусом, и на те, что считаются проектами местного значения. Ключевыми делают лишь те, в которых защищены права на интеллектуальную собственность, где есть хороший рыночный потенциал и большие перспективы в промышленности. Для их выполнения китайцы отбирают головные предприятия – и на общенациональном, и на региональном уровнях. Если условия эти выполнены – для победителей открывается кошелек. Система работает на принципе самовозрастания: чем больше государство направляет денег на поддержку «хай тека», тем больше получает в качестве отдачи. Доходы вновь пускают на финансирование технопарков – и цикл повторяется. [26] Ежегодные инвестиции в зоны развития новых и высоких технологий доходят до 22,9 млрд. долларов США. [7, с.145] К несомненным успехам Китая относится то, что программа «Факел» не отгораживается от глобализации, а делает на нее ставку. Китайские производители борются за мировую конкурентоспособность. Деньги при этом играют важную, но все же не единственную роль. Главный капитал – это высокопрофессиональные люди. Подготовка персонала считается одной из наиглавнейших задач программы «Факел». Для этого финансируются курсы подготовки специалистов. [26] Правительство КНР каждый год инвестирует в технопарки около 15 тыс. долларов на одного ученого и к 2010-му намерено увеличить эту сумму до 20 тыс. долларов. По подсчетам китайских специалистов, на каждый юань, вложенный в развитие технопарков, приходится продукции на шесть юаней. [3, с.7]

В Украине пока нет ни долгосрочной политики привлечения инвестиций, ни гарантий для инвесторов: технопарки то получают льготы, то вновь теряют их. [3, с.9] Финансирование инновационной деятельности только из госбюджета неэффективно, даже в том случае, если в руководстве госфонда стоят кристально честные люди, не замешанные в коррупционных схемах. Чиновник не может определить, какие проекты имеют перспективу, а какие — нет. Однако если в проект уже вложены негосударственные деньги, это значит, что частный бизнес провел необходимую экспертизу и приложит все усилия, чтобы проект состоялся, — тогда и государство может инвестировать. [27] Государственная поддержка технопарков — это инвестиции в технологическое развитие страны. Они обязательно окупаются, но только доходы в бюджет поступают не из парков, где проекты находятся на начальных, затратных стадиях своего развития, а поступают по мере расширения производств, успешной деятельности компаний, повысивших свою конкурентоспособность, занявших с новыми продуктами новые рынки. [3, с.9] Один из возможных механизмов господдержки — компенсация процентной ставки коммерческих банков — заложен в новой редакции Закона «О специальном режиме инновационной деятельности технологических парков». Однако этот механизм пока ещё не работает. Сейчас участники украинских технопарков финансируют свои разработки, привлекая банковские кредиты на общих основаниях. Банки выдают такие кредиты очень неохотно, поскольку инновационные проекты сопряжены с высоким риском. За рубежом проекты на стадии научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (НИОКР) финансируются либо государством, либо бизнес-ангелами. Последние рискуют небольшими деньгами в расчете на то, что вложенные ими средства многократно увеличатся. Иногда такое бывает. Когда инновационный товар готов к выходу на рынок, проект финансирует венчурный инвестор. [27]

Инвестируя в создание технологических компаний, государство получает их акции и в дальнейшем может рассчитывать на дивиденды либо на доход от продажи своей доли. Оптимальным вариантом могло бы стать госфинансирование инновационных проектов при условии участия в них частного бизнеса. По мнению экспертов Центра науковедения им. Г. М. Доброва, государство могло бы участвовать в создании венчурных фондов, что стимулировало бы развитие венчурного инвестиционного бизнеса и одновременно создало бы условия для инвестирования в малые наукоемкие предприятия.

В Беларуси источниками финансирования деятельности технопарков являются:

- доходы от собственной деятельности;

- бюджетные средства, выделяемые в установленном порядке;

- плата, получаемая от субъектов малого предпринимательства за аренду помещений и иного движимого и недвижимого имущества;

- денежные и материальные взносы учредителей (участников) технопарка;

- кредиты банков и других кредиторов;

- безвозмездные и благотворительные взносы, пожертвования организаций и физических лиц;

- инвестиции, в том числе иностранные;

- иные источники, в соответствии с законодательством Республики Беларусь. [24]

Также у нас действует Белорусский Инновационный Фонд (Белинфонд) для усиления поддержки инновационной деятельности в Республике Беларусь. Средства Белинфонда выделяются субъектам инновационной деятельности на конкурсной основе и на договорных условиях. Средства направляются на финансирование инновационной части проекта, связанной с выполнением научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ. Объём выделяемых средств может составлять до 50% от общего объема средств, выделяемых для финансирования всего проекта. Остальная часть средств должна быть представлена из других внебюджетных источников. За время своего существования Белинфонд профинансировал свыше 30 инновационных проектов общей стоимостью более 2,5 миллиона долларов США. Три предприятия уже полностью рассчитались с фондом по взятым кредитам, выразив желание продолжить сотрудничество. [35] Однако, инновационные предприятия не осведомлены о возможности получения средств в Белинфонде. Опрос показал, что 48% предприятий ничего не знает об этом фонде, 49% знают, но не обращались к его услугам, и только 3% привлекали средства Белинфонда для финансирования своей деятельности .

 Скачать реферат