История и социально-политическое развитие Гаити
После четырехлетней «президентской чехарды» президентом в 1847 был избран генерал Фостен Эли Сулук. Опираясь на тайную полицию, он объявил себя императором (1849), щедро раздавал титулы, безудержно тратил государственные средства и преследовал мулатов. Провал его походов против Доминиканской Республики и нищета населения способствовали нарастанию недовольства. В 1859 империя Сулука пала. Свергн
увший ее генерал Никола Фабр-Жефрар (1859–1867) пытался принять меры, чтобы вывести страну из кризиса. Он способствовал развитию земледелия и организации промышленных предприятий, привлекал иностранные капиталовложения, основал медицинский, морской и художественный колледжи. Но его обвиняли в коррупции, и в 1867 свергли. В стране наступил хаос: президенты часто сменялись, заговоры следовали один за другим, в департаментах вспыхивали сепаратистские восстания. К берегам острова подходили иностранные военные суда (испанские в 1861, немецкие в 1872), требуя уплаты огромных денежных сумм в порядке компенсации за «моральный» ущерб или уничтоженную собственность.
Генерал Этьен Фелисите Саломон, установивший более прочную диктатуру (1879–1888), провел некоторые реформы, стимулировавшие экономическое развитие, погасил внешний государственный долг и улучшил систему образования. Но повсеместная коррупция приобрела при нем почти узаконенные масштабы. После его падения страна вновь была ввергнута в кризис. США способствовали избранию президентом генерала Флорвиля Ипполита (1889–1896), получив от него обещание сдать американцам в аренду порт Моль. План был сорван бурными протестами. Президенту-генералу Р.Симон Сану (1896–1902) пришлось столкнуться с новой угрозой: в 1897 германские военные корабли принудили его уплатить 20 тыс. долларов в качестве компенсации за арест немецкого торговца. Американские военные корабли в 1847–1915 не менее 20 раз появлялись в порту Порт-о-Пренса под предлогом «поддержания порядка».
Экономическое положение Гаити еще более ухудшилось в начале 20 в., когда власти выпустили быстро обесценившиеся бумажные деньги и огромные внутренние займы. Страну захлестнула инфляция. Все более активно вмешивались во внутреннюю ситуацию США, на долю которых уже в 1890 приходилось 36% гаитянской торговли. В последующие десятилетия железные дороги и банковская система страны все больше попадали под контроль американских компаний. Правительство Гаити оказывалось не в состоянии платить по внешним долгам.
В 1914 военные суда Германии и Франции вошли в гавань Порт-о-Пренса «для защиты подданных своих стран», а английский крейсер потребовал выплаты крупной компенсации семье британского торговца. США добивались от Гаити передачи контроля над таможнями. В декабре 1914 в столице высадилась американская морская пехота, которая захватила Национальный банк и изъяла золотые запасы Гаити (500 тыс. долл.). Однако в июле 1915 проамериканский президент – генерал Жан Вильбрен Гийом Сан был свергнут и убит жителями Порт-о-Пренса. С военных судов США началась высадка отрядов морской пехоты, приступивших к оккупации Гаити.
Американская оккупация. Под нажимом оккупационных войск президентом Гаити был избран Сюдр Дартигенав (1915–1922). Командование сил США ввело осадное положение, учредило военные трибуналы и провело массовые аресты. Одни лидеры повстанческого движения в сентябре 1915 согласились разоружить свои отряды, другие были разбиты к ноябрю. В сентябре 1915 был подписан американо-гаитянский договор сроком на 10 лет, в соответствии с которым финансы и ресурсы Гаити переходили под контроль США. Армия страны распускалась; была создана гаитянская жандармерия под командованием американских офицеров. В 1918 вступила в действие новая, разработанная при участии США, конституция. Она признавала за иностранцами право на владение недвижимой и иной собственностью, утвердила акт американской оккупации и гегемонию оккупационных властей. Согласно подписанному соглашению, любой гаитянский законопроект должен был вначале получить одобрение миссии США. Американцы взяли под контроль печать, телефонную и телеграфную связь.
Оккупационным властям удалось стабилизировать экономическое положение Гаити. Они прекратили финансовый хаос, сбалансировали бюджет, уплатили проценты по внешним долгам, отрегулировали налоги, приняли меры по развитию сельского хозяйства и просвещения. Они широко применяли принудительный крестьянский труд, что вызывало постоянные бунты сельского населения, а диктаторские порядки, ущемлявшие независимость страны, подогревали недовольство населения. В 1918 вспыхнуло крупное восстание во главе с офицером Шарлеманем Перальтом. Несмотря на его гибель в 1919, партизанское движение продолжалось до середины следующего года и было подавлено с большой жестокостью. В боях погибли более 13 тыс. гаитян.
В 1922 президентом Гаити стал другой ставленник США – Ж. Луис Борно (1922–1930). Несмотря на репрессии, активизировалась оппозиционная печать. В 1929 страну охватили массовые демонстрации и забастовки, направленные против оккупационного режима. Комиссия конгресса США признала, что обстановка накаляется, и рекомендовала приступить к постепенному выводу американской морской пехоты с острова. Новый президент Гаити Стенио Жозеф Венсан (1930–1941) приступил к переговорам с американской стороной, и в июле 1934 было подписано соглашение о прекращении оккупации. Военные силы США выводились с острова, восстанавливалась самостоятельность Национального банка республики. 21 августа флаг США над Гаити был спущен, а 1 октября морская пехота эвакуировалась. Правда, американский контроль над финансами и таможнями сохранялся до 1947, когда были окончены платежи по внешним долгам.
Гаити в 1930–1950-е годы. Президент Венсан ввел в 1935 новую конституцию, предоставлявшую президенту право составлять список кандидатов в палату депутатов, назначать сенат и смещать любого парламентария. Он правил страной диктаторскими методами и заставил парламент просить его дать согласие на переизбрание главой государства на новый срок. Осложнились отношения с соседней Доминиканской Республикой, где в 1937 произошли массовые расправы над сезонными рабочими-гаитянами. Войну удалось предотвратить, когда доминиканский диктатор Трухильо согласился выплатить компенсацию в 500 тыс. долл.
В апреле 1941 президентом был избран бывший посланник в Вашингтоне Эли Леско, пользовавшийся поддержкой Венсана и США. Он опирался, прежде всего, на мулатскую верхушку, негритянская элита и средние слои были фактически оттеснены от власти. «Гаитяно-американское общество сельскохозяйственного развития» получило исключительное право на монопольное производство и экспорт натурального каучука. После начала военных действий между США и Японией, Леско объявил Японии войну, ввел чрезвычайное положение, изменил конституцию, продлил срок своих полномочий и присвоил себе право назначать членов парламента. В стране был создан фонд социального обеспечения, но его средства произвольно расходовались властями.
Студенческие демонстрации протеста против закрытия оппозиционных газет и последовавшая за ними всеобщая забастовка в январе 1946 заставили Леско уйти в отставку. Власть захватили военные, а в августе президентом был избран Дюмарсе Эстиме, сформировавший коалиционное правительство. На пост министра просвещения был назначен лидер популярного Рабоче-крестьянского движения (РКД) Даниэль Эсташ Финьоле. Эстиме попытался провести программу социальных реформ, приняв первые законы о труде и социальном обеспечении, предоставил гражданам свободу слова, разрешил деятельность политических партий. Но вскоре его администрация повернула вправо, и Финьоле вышел из состава правительства. Президент предоставил американским плантаторам право на владение землей, ввел закон о новых промышленных предприятиях (1949), поощрявший иностранные капиталовложения, заключил соглашение с США о развитии некоторых районов Гаити. В области идеологии Эстиме выдвинул доктрину «негритянского класса» и его доминирующего положения в обществе.
Скачать реферат