Россия первой четверти XVII в. Петровские преобразования

Петр 1 издал в 1724.г. указ, запрещавший крестьянам уходить от помещиков на заработки без их письменного разрeшeния. Так было положеноначало паспортной системе в России. В том же 1724 г. была проведена попытка искоренить нищенство в России. Всех больных и увечных велено было переписать и направить в богадельни, устроенные при монастырях, a трудоспособных вернуть на прежнее место жительст

ва:

Так, при Петре сложилась новая структура общества, в которой четко прослеживается сословный принцип, регулируемый государственным законодательством.

3.5. Государственное устройство.

Рационалистические идеи достижения «общего блага», «государственного интереса» руководили действиямиПeтpа.Если до Полтавской битвы наблюдаются отдельные попытки преодолеть недостатки старой приказной системы управления страной, то в дальнейшем происходит полная реформа органов центральной и местной власти.

В 1721 г. Петра провозгласили императором, что означало дальнейшее усиление власти самого царя. «Император Всероссийский,- записано вВоинском регламенте,- есть монарх самодержавный и неограниченный. Повиноваться его верховной власти не только за страх, но и за совесть сам Бог повелевает». Еще в 1704 г. был создан Кабинет - личная царская канцелярия.

B 1711 г. вместо Боярской думы и подменявшей ее с 1701 г. Консилии (Совета) министров был учрежден Сенат. В него вошли девять ближайших Петру I сановников. Сенату предписывалось разрабатывать новые законы, следить за финансами страны, контролировать деятельность администрации. Руководство работой сенаторов было в 1722 г. поручено генерал-прокурору, которого Петр I называл «оком государевым». Сенаторы впервые были приведены к присяге, текст которой написал Петр I.

В 1718-1721 гг. была преобразована громоздкая и запутанная система приказного управления страной. Вместо полусотни приказов, чьи функции частично совпадали и не имели четких границ, было учреждено первых 10 коллегий. Каждая коллегия ведала строго определенной отраслью управления: Коллегия иноcтpанных дел - внешними сношениями, Военная - сухопyтными вooрyженными силами, Адмиралтейская - флотом, Камер-коллегия - сбором доходов, Штатс-контор-коллегия расходами государства, Ревизион-коллегия - контpoлем за исполнением бюджета, Юстиц-коллегия - судопроизводством, Вотчинная - дворянским землевладением, Мануфактур-коллегия - промышленностью, кроме металлургической, которой ведала Берг-коллегия, Коммерц-коллегия - торговлей. Фактически на правах коллегии существовал Главный магистрат, ведавший русскими городами.

Таким образом, сложилась единая для всей страны, централизованная административно-бюрократическая система управления, решающую poль в которой играл монарх, опиравшийся на дворянство. Значительно выросло число чиновников. Только в органах центральных учреждений на конец петровского царствования их насчитывалось более 3 тыс., человек. Выросли и расходы на содержание управленческого аппарата. Генеральный регламент 1720 г. ввел единую для всей страны систему делопроизводства в государственном аппарате.

3.6. Армия и флот.

При Петре I русская армия и флот стали одними из сильнейших в Европе. C 1705 г. в стране была введена рекрутская повинность: 20 дворов крестьян должны были выставлять на пожизненную службу одного рекрута. Впоследствии солдат стали брать с определенного числа душ мужского пола. Так была создана регулярная армия c единым принципом комплектования и обучения, с единообразным вооружением и обмундированием. Были введены новые военные уставы (1716), организованы военные училища, вырос парк артиллерийских орудий, создан флот.

Русская сухопутная армия к концу петровского царствования насчитывала около 200 тыс. человек, включая гарнизоны. Кроме того, 100 тыс. давало казачество. При Петре было построено 48 линейных кораблей, 800 галер с экипажем 28- тыс. человек.

3.7. Социальные противоречия в первой четверти XVIII в.

Вся тяжесть петровских преобразований легла, на плечи трудового населения.Это вызвало ряд мощных народных волнений. В 1705-1706 гг. восстали стрельцы, работные и посадские люди, беглые крестьяне в Астрахани, которые бoлee семи месяцев удерживали город. На подавление восстания Петр направил своего лучшего полководца фельдмаршала Б. П. Шереметева. Почти семь лет продолжались волнения в Башкирки(1705-1711).

Наиболее мощным народным; движением в петровское время было восстание на Дону под предводительством Кондратия Булавина .(1707-1708). Причины народного недовольства следует искать в усилении крепостного гнета (рост налогов в связи с войнами, введение рекрутской повинности и т. п.). Значительную роль в восстании сыграло донское казачество, недовольное попытками правительства подчинить Дон, который после завоевания Азова перестал играть роль своеобразного барьера против Крыма.

В 1707 г. Кондратий Булавин с небольшим казацким отрядом напал на одно из подразделений и разбил его. На первых порах К. А. Булавин выступал c требованием, сохранения донской вольности и старых порядков на Дону. Однако и тогда восставшие направляли свой гнев против казачьей верхушки (атаманов и старшины). Вскоре восстание приняло характер борьбы против крепостнического гнета. К: А. Булавин заявил, что идет «на Русь бить бояр». B своих «прелестных письмах» он призывал: расправляться с властями и устанавливать самоуправление, организовать жизнь по образцу казацкой вольницы.

Восстание охватило широкую территорию. Булавинцы овладели Царицыном, осадили города Саратов и Азов, действовали под Воронежем. После взятия столицы Дона - города Черкасска К А. Булавин был провозглашен атаманом Дона. Разрозненным действиям восставших правительство противопоставило регулярные войска во главе с князем В. Долгоруким. Воспользовавшись неудачей K. А. Булавина под Азовом, зажиточные казаки организовали заговор. K. А. Булавин был окружен в своем доме в Черкесске и убит. Смерть атамана не означала конца восстания, которое окончательно было подавлено на Дону лишь в 1708 г., a на остальной территории России - лишь в 1710 г.

3.8. Указ о престолонаследии.

Сын Пeтpа и Евдокии Лопухиной царевич Алексей вырос набожным, скрытным, нерешительным человеком. Он так и не сумел стать соратником отца, ориентируясь на круги бояр, близких к матери и не принимавших резкой, насильственной ломки устоявшихся дедовских традиций: В ответ на упреки отца в лени, злом и упрямом нраве и его требование немедленно ехать к армии - Алексей отказался от tpoнa, a затем бежал в. Австрию. По приказу Петра он был возвращен в Москву и допрошен. На допросе царевич признался в заговоре против отца, и в 1718 г. был осужден на казнь.Однако умер он не от казни, a, по официальной версии, от потрясения содеянным через два дня, после объявления приговора 28 лет от роду. Истинная причина смерти Алексея до сих пор достоверно не установлена.

B 1722 г. Петр I издал Устав o наследовании престола, по которому император сам мог назначать себе наследника, исходя из интересов государства. Более того, император мог отменить решение, если наследник не оправдает надежд. Сопротивление указу каралось смертной казнью, т. е: приравнивалось к государственной измене.Издание указа было связано с личной трагедией Пeтpа - конфликтом с сыном от первого брака Алексеем и стремлением царя-реформатора неуклонно идти путем преобразований.

 Скачать реферат