Политические системы мира

Система политики дает ответ на получаемые ею требования и поддержку. Результатом политической системы выступает решение и действия. Политические решения – это законы, постановления правительства, решения судов. Политические действия – это система мер по проведению конкретного вида политики (экономической, социальной, культурной), выполнение решений. Правительство обеспечивает выработку и осущес

твление политического курса через специализированные органы. Например, парламент, местные органы, административно-бюрократический аппарат. С помощью специализированных органов решения и действия направляются адресатам – гражданам и социальным группам, что вызывает действия адресатов. Возникает «петля обратной связи». Решения политической системы общества является источником новых требований и поддержки.

В структуре политической системы общества выделяются пять основных подсистем или элементов: институциональную, регулятивную, функциональную, коммуникативную, идеологическую (политико-культурную) [1, с. 31].

Основной элемент политической системы общества – институциональная подсистема как совокупность институтов. Институциональная подсистема включает государство, политические партии, общественно-политические объединения, общественно-политические организации и движения, общественные организации. Основным институтом политической системы общества является государство.

Нормативная подсистема включает в себя совокупность норм, регулирующих политические отношения. Сюда входят правовые (Конституция и нормативные акты) и нормы, которые регулируют политическую жизнь общества. Также в нормативную подсистему относятся традиции, обычаи, влияющие на регулирование политических отношений и нормы морали. Нормы закреплены в конституциях и правовых актах в виде законов, передаются из поколения в поколение в виде традиций, обычаев, символов.

Политико-культурная или политико-идеологическая подсистема включает систему знаний, ценностей, убеждений, стандартов политического поведения, а также менталитет. Это сфера политического сознания, состоящая из политических идей, идеалов, ценностей, политической теории, идеологической и эмоционально-психологической оценки обществом политической жизни. В политическом сознании выделяют политическую идеологию и политическую психологию. В данную подсистему часто включают политическую культуру.

Коммуникативная подсистема состоит из форм взаимодействия власти и общества, связи с общественностью. Коммуникативная подсистема характеризует взаимодействия власти, общества и индивида, основанные на согласии и конфликте. Она включает в себя две группы отношений: формализованные и неформализованные. Формализованные отношения основаны на нормах права и им регулируемые отношения. Неформализованные – это общественное мнение, настроения. В коммуникативную подсистему входят взаимосвязи между политической системой и другими системами общества, а также связи данной политической системы с политическими системами других стран.

Функциональная подсистема характеризует основные формы и направления деятельности политической системы общества, способы и средства воздействия на общественную жизнь. Конкретное выражение и проявление функциональная подсистема находит в политическом процессе и политическом режиме.

2. Функции политической системы общества

Функции политической системы общества – это определение социально-значимых целей развития общества; мобилизация ресурсов на достижение поставленных целей; управления политическими процессами; контроль за выполнением законов и правил, пресечение действий, направленных на их нарушение. Примером может служить прокурорский надзор, специфическая деятельность органов прокуратуры направленная на поддержание правопорядка, обеспечения точного и единообразного исполнения законодательства на всей территории Республики Беларусь.

Г. Алмонд и Б. Пауэлл выделили специфические функции политической системы общества:

1. Функции системы в целом: рекрутирование и социализация, коммуникация, определяют устойчивость и изменчивость политической системы.

2. Функции процесса – это определение политического курса, осуществление политического курса, вынесение судебных решений.

3. Функции политического курса: регулятивная, экстрактивная, дистрибутивная, реактивная, символическая. Например, экстрактивная – это привлечение ресурсов в систему, символическая – это способность отстаивать ценности общества внутри системы и во внешнем мире [1, с. 33-34].

3. Типология политических систем общества

В современном мире существует многообразные политические системы. В зависимости от различных критериев предлагаются разные классификации.

В соответствии с цивилизационным подходом политические системы подразделяются на традиционные, модернизированные демократии и тоталитарные.

Для тоталитарной политической системы характерны полное подчинение личности и общества государству, всеобъемлющий контроль со стороны власти над личностью, ее сознанием с целью формирования угодного типа человека, управление обществом на основе определенной идеологической доктрины. Ядром тоталитарной системы выступает предельно централизованная партия во главе с харизматическим лидером [14, с. 234].

Демократическая политическая система общества предполагает приоритет прав личности, контроль общества над властью. Ее характеризует подлинный политический плюрализм [18, с. 167].

По характеру взаимодействия с внешней средой выделяют открытые и закрытые политические системы. Открытые системы активно обмениваются ресурсами с внешним миром, способны воспринимать ценности других стран. Закрытые политические системы характеризуются ограниченными контактами с внешней средой, не воспринимают иные системы ценностей. Примерами закрытых систем могут служить бывшие страны социализма: СССР, ГДР, КНР. Развитые демократические государства Запада представляют собой пример открытых политических систем общества.

Г. Алмонд в соответствии с доминирующим типом политической культуры выделил англо-американскую, континентально-европейскую, доиндустриальную и частично индустриальную, тоталитарную политические системы общества.

Например, политическая система англо-американского типа существует в США, Канаде, Великобритании, Австралии. Она характеризуется высокой степенью разделения политических ролей и функций между участниками политического процесса: государством, партиями, группами интересов. Власть и влияние распределены между различными звеньями. Политическая система функционирует в рамках однородной культуры, ориентированной на защиту общепризнанных в обществе либеральных ценностей.

Континентально-европейского типа (Франция, Германия, Италия) характеризуется расколотостью политической культуры, наличием внутри национальных культур противоположных ориентаций, присущих каком-то классу, этносу, группе, партии. Разделение политических ролей и функций происходит не в масштабах общества, а внутри класса, группы, партии. Наличие разнородных субкультур не мешает находить в обществе согласие, поскольку имеется общая культурная основа – либеральные ценности.

 Скачать реферат