Политология, как наука об управлении государством
СодержаниеВведениеВозникновение политической наукиОсновные категории политикиОсновные функции политологииСтруктура политической наукиЗаключениеСписок используемой литературы
Введение Общественная жизнь представлена многочисленными и взаимосвязанными сферами. Политическая система является одной из крупных и сложных. В ее рамках возникают и развиваются ключевые
политические процессы, принимаются и реализуются важные для судеб общества решения. Поэтому не удивительно, что эта система привлекает в той или иной степени внимание представителей различных общественных наук, однако, специально и комплексно, в составе всех слагаемых политической системы ее изучает только одна наука – политология.Политология (от греческих слов: politika – государственные и общественные дела, искусство управлять государством и logos – слово, учение) – наука об управлении государством в самом широком смысле, то есть наука о политической системе общества. Это одна из самых древних общественных наук и одновременно самая молодая. Одной из самых древних ее следует считать потому, что каждая из изучаемых проблем (государство, политическая власть, политические лидеры, политическая элита, политика, политический процесс и др.) с древних времен интересовала исследователей (Платона, Аристотеля). В достаточно далеком прошлом были научно обобщены важные положения политологической науки (в частности, о необходимости разделения властей, о сущности и формах политического лидерства и др.).Одной из самых молодых из фундаментальных общественных наук ее следует рассматривать в связи с тем, что как целостное, системное учение она возникла лишь в начале нашего столетия. Правы те исследователи, кто утверждает, что каждая наука появляется лишь тогда, когда в ее существовании заинтересовано общество, то есть речь идет о востребованности науки.Несмотря на наличие достаточно широких политических исследований, вплоть до второй половины XIX века политология развивалась без самостоятельной дисциплинарной оформленности, главным образом как учение о государстве и политико-философская теория. С этим связаны трудности в определении времени завершения процесса ее формирования. Бурное развитие политической науки было сильно заторможено, а во многих направлениях и прервано после большевистской революции 1917 г. Политология, как самостоятельная наука, имеет свой объект и предмет познания. Однако сфера политических отношений значительно шире того, что можно было бы назвать чисто политическим и охватывает все объекты политической деятельности. Поэтому политические отношения изучает не только политология, но и философия, право, социология, история. Каждая из этих наук имеет предмет в изучении данного объекта. Политология стала трактоваться как лженаука, буржуазная наука и т.п. Робкие попытки создания «марксистско-ленинской политической науки» и активизации политических исследований успеха не имели. Отдельные политические проблемы анализировались в организационных рамках исторического материализма, научного коммунизма, историй КПСС, теории государства и права и некоторых других дисциплин. Однако их познавательные, эвристические возможности были ограничены истинами официального марксизма и общим положением обществоведения как служанки власти.Отношение к политологии начало меняться лишь во второй половине 80-х гг. Сегодня, несмотря на многочисленные трудности, она постепенно занимает подобающее ей место в системе наук об обществе и оказывает все более заметное влияние на практическую политику, строительство демократической государственности.
Возникновение политической науки
В зависимости от уровня развития общества, характера собственных потребностей, а также уровня знания люди отображали политический мир с разной степенью глубины и в разных формах. Исторически первой формой познания политики была ее религиозно-мифологическая трактовка с типичными представлениями о божественном происхождении власти и правителе как земном воплощении Бога. Примерно с середины первого тысячелетия до нашей эры политическое сознание приобретает самостоятельный характер. Появляются первые политические воззрения, концепции, положившие начало единым философским знаниям. Это выразилось в творчестве таких мыслителей, как Конфуций, Платон, Аристотель, заложивших основы собственно теоретических исследований политики. В Средние века и Новое время проблемы политики, власти, государства были подняты на качественно новый теоретический уровень выдающимися представителями политической и философской мысли — Н. Макиавелли, Э. де Ла Боэси, М. Мон-тенем, Ж. Боденом, Т. Гоббсом, Дж. Локком, Ш.Монтескье, Ж.-Ж. Руссо, Г. Гегелем. Они не только окончательно освободили политическую науку от религиозно-этической формы, но и вооружили ее такими концептуальными установками, как теории естественного права, общественного договора, народного суверенитета, разделения властей, гражданского общества и правового государства и т. д. В XIX веке политическая наука утверждается как самостоятельная научная дисциплина. Политологи называют сразу несколько причин нового статуса политической науки: общее направление в исследованиях социальных наук, прогресс в политических свободах, идеи политической и административной эффективности.Общая тенденция развития социальных наук и политической науки выявилась под воздействием следующих факторов:- промышленная революция - она способствовала выработке нового видения общества (стандартизация продуктов, развитие технологий, открытие границ, конфронтация национальных продуктов, разделение труда, промышленная концентрация, рост городов, вызвавшие социальные изменения и напряжения в обществе); - развитие индивидуализма - индивида начинают воспринимать как глубинную основу социального мира и наблюдают как «вещь». Это ведет к индивидуальным творческим проектам: научным исследованиям, книгам, курсам лекций. Индивидуализм способствует дифференциации ролей (необходимых для социальных наук), начинают различать потребителя, производителя, активиста, политика;- повышение ценности науки и научности. В XIX веке все теоретики, а не только сторонники позитивизма, предстают как ученые. И их позиции в вопросе о том, какой должна быть наука, оказываются близкими: изучение фактов, скрупулезное наблюдение, поиск причин результатов, выявление законов;- возникает современный университет. Растет число профессоров. Высокой степени насыщения достигают области классических исследований, все более набирают силу специализированные научные исследования. Растет образовательный уровень населения. Появляются университетские издания.Жизнь предъявляла новые требования к содержанию и характеру проводившейся в этот период политики. Необходимо было также преодолеть инерцию прошлого в подходах политической науки, в течение долгого времени воспринимавшей политику как искусство правления, обеспечивающего общее благо. И потому вплоть до середины XIX века политическая наука ограничивалась изучением политических институтов, их отношениями с народом и правительством.Однако к XIX столетию понятие «политики» по сути дела освободилось от пут других категорий, в частности от религии и морали, что связано с именами Т. Гоббса, Н. Макиавелли, и от подходов, присущих экономической теории А. Смита. Именно в XIX веке, в немалой степени благодаря усилиям Гегеля, впервые была сформулирована современная теория государства, отличного от гражданского общества. Все это открывало перспективу приобретения политической наукой ее нынешнего смысла. Утверждаются новые политические доктрины. Появляются и распространяются с помощью прессы первые политические программы, носителями которых становятся политические партии. Структурируются политические идеологии. В ряде стран утверждаются демократические политические системы. Они несли с собой дух свободы. И это сыграло существенную роль в признании политической науки. Ее изучение становится необходимым для общества.Итак, возникновение политологии как науки и как профессионального вида деятельности относится к концу XIX века. В последней трети XIX века формирующаяся политическая наука была связана с философскими, юридическими и историческими исследованиями. В США в 1920-е гг. новым подходом в политических исследованиях стал бихевиорализм. Появление бихевиоралистского направления стало подлинной «революцией» в политической науке. В послевоенные десятилетия отмечается бурное развитие политической науки и в Америке, и в Западной Европе. После Второй мировой войны в связи с демократизацией в Европе и формированием открытого общества возрождается интерес к политической науке во многих европейских странах. Общество и политика нуждались в исследованиях политических процессов, принятии политических решений, в выработке эффективной политики. В 1950-е гг. в методологии политической науки возникает «вторая волна» бихевиорализма. В рамках бихевиоралистского направления получает развитие структурно-функциональный анализ, анализ политических систем, начинают проводиться первые сравнительные исследования. Середина 1960-х – начало 1970-х гг. отмечаются кризисом бихевиорального подхода. В 1969 г. Д. Истон провозгласил новую постбихевиоральную революцию в политической науке. Суть этой революции сводилась к тому, чтобы, во-первых, ориентировать политические исследования на реальные потребности общества и политики, во-вторых, преодолеть идеологию эмпиризма, которая была свойственна бихевиорализму, и, в-третьих, большее внимание уделить ценностным ориентациям в процессе познания и их конструктивному развитию, так как научная нейтральность невозможна. В 70-80-е гг. ХХ столетия в рамках политической науки возникли новые направления и методологические подходы: теория рационального выбора, неоинституционализм, политическая феноменология.