Политология, как наука об управлении государством
Структура политической науки «Проникновение» политики во все области социальной жизни и практики придает им политический характер и превращает их, как мы уже отмечали, в объекты политологии. И потому осмысление политических феноменов, явлений и процессов предполагает использование в научном анализе данных и возможностей значительного числа «смежных» дисциплин. А это значи
т, что по своему содержанию политическая наука является интегративной. Она представляет собой совокупность различных (гуманитарных и естественных) дисциплин. Иногда ее даже называют меганаукой.В то же время политология внутренне дифференцирована и включает целый ряд более частных дисциплин, отражающих отдельные аспекты, стороны политики и ее взаимоотношение с обществом.Западные исследователи полагают, что политическая наука состоит из четырех важнейших дисциплин:1. Политическая философия (позднее — политическая теория).2. Учение о политических институтах.3. Политическая социология.4. Международная политика.Аналогичной позиции придерживаются некоторые российские ученые. Так, к примеру, выделяя три уровня научного анализа, специалисты указывает на три составляющих политологии:1. Политическая философия, или ценностный уровень.2. Политическая теория, определяющая основные принципы организации и функционирования политической системы.3. Политическая социология, проверяющая соответствие организации и функционирования политической системы.Кроме названных выше политических наук их перечень может быть дополнен историей политических учений, политической антропологией, политической психологией, политической географией, политической кибернетикой, политической экологией, политической астрологией и т. п.Несколько условно все политические науки подразделяют на две группы: дисциплины, изучающие непосредственно саму политику, и науки, исследующие ее взаимосвязи с остальным миром. К первым относятся политическая философия (в той мере, в какой она изучает политику и ее общие законы), учение о политических институтах, теория международной политики, политическая история, ко вторым — политическая социология, политическая психология, политическая география и др.Политическая философия — отрасль знаний, изучающая политику как целое, ее природу, значение для человека, взаимоотношения между личностью, обществом и государственной властью. Политическая философия разрабатывает идеалы и нормативные принципы политического устройства общества, а также общие критерии оценки политики.В предмете политической философии выделяют три группы явлений. Во-первых, это нормативная теория, которая определяет и обосновывает политические ценности, критерии оценки реальной политики с точки зрения морали, интересов крупных общественных групп или всего человечества. Во-вторых, в предмет политической философии входят знания о сущности, наиболее глубоких основах политики. Эти знания, обобщая исторический опыт и конкретные факты, получают свое теоретическое выражение. В-третьих, политическая философия определяет смысл политических категорий, например, таких, как власть, свобода, равенство, государство, права человека, политическое поведение и т. п.В конечном счете, политическая философия служит методологической базой политических исследований, определяет смысл различных концепций, выявляет универсальные принципы и законы во взаимоотношениях человека, общества и власти, соотношение рационального и иррационального в политике, ее нравственные критерии и мотивационную основу и т. д. Следует сказать, что философия была исторически первой формой, существования политической науки.Учение о политических институтах представлено теориями политической организации общества, государства и права, политических партий и других институтов. В рамках этого учения имеет множество относительно самостоятельных дисциплин. Так, например, учение о государстве и праве, помимо общей теории государства, включает целый комплекс юридических дисциплин. Политические институты традиционно стояли в центре политических исследований и сегодня занимают в них одно из важнейших мест.Теория международной политики — область политических исследований, предмет которой международные организации и объединения (ООН, НАТО, ОБСЕ, Социнтерн, международное общество «Амнистия» и т. п.), внешнеполитическая деятельность государств. Она изучает также проблемы войны и мира, предотвращения и урегулирования международных конфликтов, формирования нового мирового порядка.Политическая история занимается исследованием истории развития политических отношений в человеческом обществе. Вся человеческая история в определенном смысле — это прошлая политика. Без знания истории невозможно понять настоящее и предвидеть будущее.Политическая история представлена двумя основными направлениями: региональное (изучение локальных процессов политической жизни) и глобальное (изучение истории мирового политического процесса).Соотношение политологии и политической истории определяется тем, что, с одной стороны, политическая наука помогает создавать теоретическую базу анализа реальной эволюции политических процессов; с другой — история и современная политическая практика служат не только определяющими категориями правильности теоретических выводов политической науки, но и основой новых обобщений и выводов.Пограничные политические дисциплиныЭту группу составляют науки, занимающие промежуточное положение между политологией и другими науками. Важнейшей из них является политическая социология — наука о взаимодействии между политикой и обществом, между социальным строем и политическими институтами и процессами.Политическая социология уделяет пристальное внимание анализу социального действия в сфере политической жизни. Она изучает поведенческие аспекты политики, тогда как политологию интересуют, прежде всего, ее институциональные аспекты. Для политической социологии политические институты являются разновидностью средств социального действия людей, для политологии политические действия людей — один из факторов возникновения, существования и развития политических институтов. Короче говоря: политическая социология изучает социальный контекст политических процессов и явлений на макроуровне (исследование социальных основ власти и политических конфликтов, социальных же аспектов их разрешения и т. д.) и на микроуровне (социальная организация в политических институтах, типы социального лидерства, социальное поведение групп людей и др.)1.Специалисты отмечают, что политическая социология раскрывает отношения общества к государству и институтам распределения и формирования власти. Она выясняет, как осознается индивидами, социальными группами и организациями существующая политическая реальность, система властных отношений, их права и свободы.Политическая психология изучает роль внутриповеденческих установок, ожиданий, восприятий, различных мотиваций в политической жизни общества. Она изучает субъективные механизмы политического поведения, влияния на него сознания и подсознания, эмоций человека. Эта наука рассматривает человеческое поведение как процесс и результат взаимодействия индивида со средой, при котором действия личности определяются как характером внешнего воздействия, так и особенностями их восприятия и осознания субъектом, его внут- реннием миром, который и является непосредственным предметом психологического анализа.Возможности политической психологии широко применяются при изучении различных типов политического лидерства политических конфликтов, электорального поведения населения и т. п.Политическая антропология относится к числу одной из сложных областей знания, сочетающей в себе гуманитарное и естественнонаучное направления исследований политических процессов и явлений. Эта наука отвечает на вопрос: каковы место и роль человека в мире политики и в политических отношениях"? Она исследует особенности политического развития различных этнических образований и групп, роль этнических традиций в развитии политической жизни общества, а также роль биологических особенностей человека в его политическом поведении.Политическая география исследует влияние географических условий на политическое развитие того или иного государства и его возможности проявлять свой политический и экономический потенциал на международной арене. На базе политической географии в XX веке получила развитие геополитика, которая использует географические факторы (характер границ, обеспеченность ископаемыми и другими природными ресурсами, островное или приморское расположение, климат, рельеф местности и др.) для обоснования и объяснения как внутренней, так и внешней политики государств. Геополитика рассматривает пространство с точки зрения политики (государства). Она более динамична по сравнению с политической географией. В отличие от политической географии геополитику в меньшей степени, чем политическую географию интересуют такие вопросы, как положение, форма, размеры или даже границы государства, его экономика, торговля, культура. Куда важнее для геополитики связи этих во многом статичных показателей с политикой. Современное содержание геополитики обогащается постановкой вопроса о зависимости внешней политики не только от географического положения государств, но и от совокупности материальных факторов, позволяющих осуществлять контроль над пространством,— ракетно-ядерного оружия, средств транспорта и связи, средств массовой информации.Политическая экономия, экономически обосновывая политические процессы, выявляет взаимное влияние политики и экономики в ходе исторического развития и в режиме реального времени. Экономическую науку можно рассматривать как одну из методологических основ политологии. В свою очередь, политология дает научной обоснование принципов выработки и осуществления экономической политики, государственного регулирования экономических процессов.История политических учений изучает историческое развитие политической мысли и отражает теоретический пласт политической жизни общества с древнейших времен до наших дней. Политические мысли и идеи играют решающую роль в изменениях общества. Именно идеи, порожденные разумом, руководят действиями людей и преобразованиями общества. И потому политика может рассматриваться как совокупность идей. Изучение политической мысли в историческом разрезе является необходимым условием оценки различных теоретических построений в современной политической науке.Политическая кибернетика изучает политику как сложную систему, которой присущи процессы самоорганизации, регулирования и стабилизации и в которой действуют кибернетические закономерности. Она пытается решать политические вопросы с помощью кибернетического регулирования и других методовВ настоящее время особенно активно развивается теория политических технологий (технология выработки и принятия политического решения; технология проведения избирательной кампании и т.д.). За последние годы возникла новая отрасль политического знания — политический менеджмент.На основе политического менеджмента вырабатываются стратегические цели и тактические установки, механизмы взаимодействия управленческих государственных структур, законодательной и исполнительной власти и их влияние на развитие общества. Словом, политический менеджмент — это наука и искусство политического управления.Политическая глобалистика заявила о себе в самое последнее время. Эта наука стремится найти новые нетрадиционные ответы на вызовы современности: политические, экологические, экономические, социокультурные, нравственные.Политическая этика изучает соотношение этических принципов жизнедеятельности человеческого общества (понятий о добре и зле, политической ответственности, нравственных обязанностях, справедливом и несправедливом) и развития политического процесса в обществе.Но и этот достаточно обширный перечень наук, прямо относящихся к политологии, не исчерпывает всего комплекса наук, без учета возможностей которых просто не удастся выйти на уровень объективного научного знания о политике.