Материальное положение студентов Белорусского государственного университета

В 1921 году к учебе приступили на факультете общественных наук и медицинском факультете 1126 студентов, на материальное положение которых определенно оказывало влияние их социальное происхождение. В первый год своего существования университет насчитывал 49 человек, имеющих рабочее происхождение, 98 - крестьянское, 998 человек являлись служащими или их детьми, 96 студентов имели иной социальны

й статус.[1]

Постепенно доля служащих уменьшалась, а процент рабочих и крестьян увеличивался. Причиной данному явлению были не столько процессы, происходившие в обществе в 1920-е годы, сколько решение органов власти. В 1928 году на имя ректора Белорусского государственного университета было прислано письмо из Народного Комиссариата Просвещения с пометкой «секретно». Данное письмо содержало указания, какой процент среди студентов должны составлять рабочие и крестьяне. Так, на педагогическом факультете должно быть не меньше 12 % рабочих и 50% крестьян, на медицинском факультете – 21 % и 45 %, на факультете хозяйства и права – 25% и 36 % соответственно. Указывалось, что данный процент не может быть «ни в коем случае уменьшен, а при наличии кандидатов – увеличен».[2]

Все вышеперечисленное означало большие трудности для университета. Кроме того, что рабочие, крестьяне и их дети часто были не подготовлены для учебы в университете, это были наименее обеспеченные слои населения, материальным обеспечением которых занимался университет.

В 1921- начале 1922 г. студенты учились бесплатно, одновременно получали стипендию, которую выплачивали «натурой» - продуктами. В марте 1922 г. Правление БГУ вынуждено было ввести плату за обучение, так как из-за отсутствия средств стал вопрос о закрытии БГУ.[3]А с 1923 г. платное обучение было введено во всех высших и средних учебных заведениях Белоруссии. Тогда же был определен порядок оплаты за обучение: платить за учебу должны были все студенты, за исключением освобожденных особой комиссией[4].

Вопрос о взимании платы за обучение вызвал спорные моменты между университетом и Белорусским комитетом профессионально-технического образования. В феврале 1923 года в БГУ был утвержден свой порядок взимания платы, в соответствии с которым студенты делились на две категории: имеющие нетрудовой и трудовой доходы. С первых предлагалось взимать 50 рублей золотом за учебный год (10 месяцев). Ко второй категории относились члены профсоюзов, работающих по найму и их дети,[5] получающие низкую заработную плату - до 250 советских рублей в месяц, которые освобождались от платы, а с лиц, имеющих больший доход взималось 5, 10 и 15 рублей золотом в год (например, 15 рублей золотом платили студенты, доход семьи который превышал 550 советских рублей в месяц).[6] Однако Белорусский комитет профессионально-технического образования высказал свое несогласие со взиманием платы с лиц, имеющих трудовой доход. Было предложено освободить от платы лиц, получающих до 350 рублей в месяц, а 15 рублей взимать с тех, кто получает более 650 рублей в месяц.[7] Правление университета было вынуждено согласиться с таким порядком проведения оплаты, хотя для БГУ это означало уменьшение денежных средств, столь необходимых для университета в первой половине 1920-х годов.

В 1924 году в связи с введением в денежный оборот червонца, произошло изменение платы за обучение. Теперь она была установлена в размере 150 червонных рублей за учебный год в ВУЗах города Москвы и Ленинграда и в размере 100 червонных рублей в год в ВУЗах провинции. Начиная с 1924/1925 учебного года размер оплаты очень сильно варьировался в зависимости от категории, к которой относился студент, и уровня его доходов, так, в вышеназванном учебном году плата за обучение составляла от 6 до 225 рублей в год. Одновременно были определены категории лиц, не подлежавших взиманию платы.[8]

К последним относились: окончившие рабочий факультет, члены РКП (Российской коммунистической партии), комсомольцы, лица состоящие на иждивении членов РКП, дети профессорско-преподавательского состава Вузов и лица, командированные Советом профсоюзов Белоруссии, заработок которых не превышал установленного этим Советом минимума,[9] медперсонал военно-санитарной службы и их дети,[10] дети бывших политических каторжан и ссыльных поселенцев,[11] стипендиаты, инвалиды войны, дети красноармейцев, командного и политсостава Красной армии и флота, дети безработных, дети крестьян, платящих единый сельскохозяйственный налог меньше установленной суммы.[12] Стипендиальные Комиссии ВУЗов имели право снижать оплату до 50% или полностью освобождать от платы малоимущих студентов.[13]

Каким образом проводилось взимание платы за обучение? В первую очередь все студенты должны были предоставить справки о получаемом доходе или же справки, дающие им право учится бесплатно, уполномоченному члену комиссии, который в справке отмечал разряд обложения.[14] Плата устанавливалась в золотой валюте по курсу золота в день уплаты. [15] При внесении денег, в кассу Правления БГУ, каждый плательщик заполнял заявление следующего содержания «Я, студент (ка) … факультета, имя, отчество, фамилия вношу при сем причитающуюся с меня плату в сумме … руб в знаках 1923 г. Подпись, дата». Студенты 2-го курса предоставляли в кассу свою зачетную книжку, в которой казначей БГУ делал отметку о взносе платы, данная отметка заменяла собой квитанцию. Если студент не имел еще зачетной книжки, то он получал от казначея квитанцию, отметка об оплате переносилась с квитанции в зачетную книжку после получения последней. Студенты, не оплатившие учебу к установленному сроку, не допускались к сдаче зачетов и экзаменов.[16]

Однако если сопоставить данные о количестве студентов, подлежащих плате за обучение и освобожденных от нее, то можно увидеть, что все же большая часть студентов не платила за обучение, либо платила частично. Например, в январе 1924 года из 582 студентов факультета общественных наук обложен платой был 261человек, что составляет 45 % студентов и освобожден 321человек – 55 %. На медицинском факультете обучалось 440 человек, из них освобождены от платы – 235 человек (53%), платили 205 человек или 46 %, причем четверть из них вносили самую минимальную сумму – 6 рублей в год.[17] Приведенные выше цифры подтверждают мнение, что плата за обучение была введена со стороны правительства не столько для улучшения материального положения учебных заведений, сколько для увеличения доли среди студентов «рабоче-крестьянского элемента», которой и был главной опорой существующего государственного строя.

В 1929 году Коллегия Народного Комиссариата Просвещения приняла проект, согласно которому был расширен контингент студентов ВУЗов, освобожденных от платы за обучение. С данного момента на бесплатное обучение зачислялись дети крестьян, которые платили сельскохозяйственный налог до 25 рублей; дети рабочих и служащих, зарабатывающих до 75 рублей в месяц; дети лиц, имеющих орден Красного Знамени или Трудового Красного Знамени; дети педагогов или медицинских работников, работающих в учебных заведениях; лица, содержащие беспризорных детей; а также дети рабочих, погибших от несчастных случаев на производстве или на транспорте. В общей сложности, в каждом учебном заведении, согласно проекту, должно было быть не менее 50 % бесплатных мест. В это же время увеличивалась плата за обучение для детей «нетрудового элемента». Кроме того, с 1929 года плата взималась не за 10 месяцев, как раньше, а за целый год.[18]

 Скачать реферат