Последствия вступления Казахстана во Всемирную торговую организацию для его национальной экономики

Многие другие соглашения ВТО направлены на поддержку равных условий конкуренции, например, в области сельскохозяйственного производства, услуг, интеллектуальной собственности. В соглашении о правилах государственных заказов (малостороннее соглашение, названное так потому, что его сторонами стали лишь несколько членов ВТО) правила конкуренции распространяются на заказы тысяч государственных учре

ждений во многих странах мира. И так далее.

Экономисты и торговые эксперты в большинстве признают, что система ВТО способствует экономическому росту и развитию. Общепризнанным также является факт, что наименее развитые страны нуждаются в более гибких сроках выполнения условий соглашений. Сами же соглашения включают ранее установленные ГАТТ положения, которые разрешают оказывать развивающимся странам специальную помощь и предоставлять льготы [5].

Свыше трех четвертых членов ВТО - это развивающиеся страны и страны с экономикой переходного типа. За семь с половиной лет уругвайских переговоров более 60 таких стран самостоятельно предприняли меры, направленные на снятие внешнеторговых ограничений. При этом именно развивающиеся страны и страны с переходным типом экономики заняли наиболее активную позицию и оказали большое влияние на ход уругвайских переговоров по сравнению с предыдущими раундами.

Подобные действия развивающихся стран практически развеяли миф о том, что правила международной торговли ВТО предназначены только для индустриально развитых стран. Кроме того, они заставили отказаться от ранее распространенной практики освобождать развивающиеся страны от определенных требований ГАТТ и соглашений.

К концу уругвайского раунда переговоров развивающиеся страны были готовы принять на себя большинство обязательств, которые обычно требуются от развитых стран. Однако при этом договоры дали им необходимое время на то, чтобы приспособиться к незнакомым и наиболее трудновыполнимым требованиям ВТО. В особенности, это касалось беднейших стран. Так, решение правительств, принятое в ходе завершения уругвайского раунда переговоров, представляет беднейшим странам дополнительные льготы в выполнении соглашений ВТО. В решении говорится, что развитые страны должны ускорить выполнение обязательств, касающихся доступа на рынок товаров, экспортируемых из беднейших стран, и призывается к усилению техническом помощи таким государствам.

1.3 Органы ВТО их назначение и деятельность

ВТО – это и организация, и одновременно комплекс правовых документов, своего рода многосторонний торговый договор, определяющий права и обязанности правительств в сфере международной торговли товарами и услугами. Правовую основу ВТО составляют Генеральное соглашение о торговле товарами (ГАТТ) в редакции 1994 года (ГАТТ-1994), Генеральное соглашение о торговле услугами (ГАТС) и Соглашение о торговых аспектах прав интеллектуальной собственности (ТРИПС). Соглашения ВТО ратифицировались парламентами всех стран-участниц.

"Главные задачи ВТО - либерализация международной торговли, обеспечение ее справедливости и предсказуемости, способствование экономическому росту и повышению экономического благосостояния людей. Страны-члены ВТО, которых на май 2005 г. насчитывалось 148, решают эти задачи путем контроля за выполнением многосторонних соглашений, проведения торговых переговоров, урегулирования торговых в соответствии с механизмом ВТО, а также оказания помощи развивающимся странам и проведения обзора национальной экономической политики государств".

Решения принимаются всеми государствами-участниками обычно методом консенсуса, что является дополнительным стимулом к укреплению согласия в рядах ВТО. Принятие решения большинством голосов тоже возможно, но в ВТО такой практики пока не было; в рамках работы предшественника ВТО, ГАТТ, такие единичные случаи имели место.

Решения на высшем уровне в ВТО принимает Министерская конференция, которая собирается как минимум один раз в два года. Первая конференция в Сингапуре в декабре 1996 г. подтвердила курс стран-участниц на либерализацию торговли и добавила к существующей организационной структуре ВТО три новые рабочие группы, занимающиеся вопросами соотношения между торговлей и инвестициями, взаимодействия между торговлей и политикой конкуренции, а также прозрачностью в области государственных закупок. Вторая конференция, проведенная в 1998 г. в Женеве, была посвящена 50-летию ГАТТ\ВТО; кроме того, на ней члены ВТО договорились об изучении вопросов мировой электронной торговли. Третья конференция, которая была созвана в декабре 1999 года в Сиэтле (США) и должна была принять решение о начале нового раунда торговых переговоров, закончилась фактически безрезультатно. Очередная Министерская конференция должна состояться в ноябре 2001 года в Дохе (Катар).

В подчинении Министерской конференции находится Генеральный совет, который отвечает за выполнение текущей работы и собирается несколько раз в год в штаб-квартире в Женеве в составе представителей членов ВТО, обычно послов и глав делегаций стран-участниц. В ведении Генерального совета также находятся два специальных органа: по анализу торговой политики и по разрешению споров. Кроме того, Генеральному совету подотчетны комитеты по торговле и развитию; по ограничениям, связанным с торговым балансом; по бюджету, финансам и административным вопросам.

Генеральный совет делегирует функции трем советам, находящимся на следующем уровне иерархии ВТО: Совету по торговле товарами, Совету по торговле услугами и Совету по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности.

Совет по торговле товарами, в свою очередь, руководит деятельностью специализированных комитетов, осуществляющих контроль за соблюдением принципов ВТО и выполнением соглашений ГАТТ-1994 в сфере торговли товарами.

Совет по торговле услугами осуществляет контроль за выполнением соглашения ГАТС. В его составе находятся Комитет по торговле финансовыми услугами и Рабочая группа по профессиональным услугам.

Совет по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности, помимо осуществления контроля за выполнением соответствующего соглашения (ТРИПС), занимается также вопросами предотвращения возникновения конфликтов, связанных с международной торговлей поддельными товарами.

Многочисленные специализированные комитеты и рабочие группы занимаются отдельными соглашениями системы ВТО и решением вопросов в таких областях, как защита окружающей среды, проблемы развивающихся стран, процедура присоединения к ВТО и региональные торговые соглашения.

Секретариат ВТО, который базируется в Женеве, имеет около 500 штатных сотрудников; его возглавляет генеральный директор. Секретариат ВТО, в отличие от подобных органов других международных организаций, не принимает решений, так как эта функция возлагается на сами страны-члены. Основные обязанности Секретариата – обеспечивать техническую поддержку различным советам и комитетам, а также Министерской конференции, оказывать техническое содействие развивающимся странам, проводить анализ мировой торговли и разъяснять положения ВТО общественности и средствам массовой информации. Секретариат также обеспечивает некоторые формы правовой помощи в процессе разрешения споров и консультирует правительства стран, желающих стать членами ВТО. На сегодняшний день таких стран насчитывается более двадцати. [10]

 Скачать реферат