Причины, факторы и последствия грузино-абхазского конфликта

В свою очередь руководство Абхазии проводят следующую внешнеполитическую линию: сохранить независимость, не допустить подчинения Тбилиси, обеспечить условия для международного признания республики. Таким образом, судя по последним заявлениям абхазских властей, Сухуми готов строить с Россией ассоциированные отношения. Премьер-министр республики заявил, что ведется подготовка соответствующих доку

ментов, предусматривающих более тесные российско-абхазские отношения, хотя Абхазия не собирается вступать в РФ в качестве ее субъекта. Абхазское руководство рассматривает пребывание в республике российских миротворцев в качестве гарантии сохранения мира и невозобновления военных действий со стороны Грузии. Тем более это относилось к российской военной базе в Гудауте. Попытки Тбилиси ликвидации данной базы, наталкивались на сопротивление властей и местного населения. После же ее ликвидации, в Абхазии опасаются, что будут приглашены новые миротворцы, например, по линии ООН, Организации безопасности и сотрудничества в Европе или из тех стран, которые настроены на тесное сотрудничество с НАТО. Сухуми не исключает, что его могут заставить принять условия Тбилиси, не исключено и сходство с косовским вариантом, так как показывали события 2001 года, отдельные фрагменты косовского сценария уже отрабатывались на совместных грузино-натовских учениях. Важно отметить, что присутствие в Абхазии миротворцев поддерживают в Совете Европы, так как западные партнеры Грузии не настроены принимать самостоятельное участие в миротворческих действиях.

США оказывают Грузии также активную помощь в строительстве ее вооруженных сил, не отрицая также возможной силовой операции против Абхазии для восстановления территориальной целостности грузинского государства. А ряд военных маневров, проведенных совместно с Грузией на ее территории и в акватории Черного моря, был, по мнению А.Гушера, связан с разведкой и отработкой элементов силового воздействия на Абхазию, в том числе десантной операции на абхазское побережье. В данном контексте подтверждением разносторонней политической и дипломатической поддержки Грузии со стороны США служит выступление Шеварднадзе во время его визита в Америку (3 октября 2001 года) в Гарвардском университете, в котором содержались явные выпады против России. В частности, Российская Федерация была обвинена в попытках создания центров противостоящей Западу силы. А призывы Москвы к грузинским властям о необходимости эффективного сотрудничества в борьбе с терроризмом были представлены как планы переноса военных действий на территорию Грузии и грубое давление на ее руководство в целях изменения независимого политического курса Тбилиси. В связи с обострением российско-грузинских отношений, которое нашло свое выражение в введение визового режима, осложнения на переговорах по российским военным базам и Грузии, ввод грузино-чеченских боевиков в Кодорское ущелье, грузинский парламент потребовал вывода российских миротворцев из зоны грузино-абхазского конфликта и начал угрожать выходом Грузии из СНГ. Данное предложение президента было поддержано практически единогласно.

В связи с действиями, предпринятыми Саакашвили, российский президент подчеркнул, что все накопившиеся вопросы в сфере двусторонних отношений должны быть решены в ходе совместной работы по подготовке Договора об основах отношений между Грузией и Российской Федерацией. При этом Владимир Путин отметил, что Россия ни в чем Грузии не отказывала и всегда шла ей навстречу. Продавая на Запад газ по 110 долларов за тысячу кубов, на Украину по 80, в Армению по 53, наша страна поставляет в Грузию по 50 долларов. Москва откликнулась на просьбу о реконструкции грузинских долгов, которые составили 150 миллионов долларов, помогла Тбилиси решить вопросы, связанные с ее взаимоотношениями с МВФ и Парижским клубом. Российский президент также подчеркнул, что Россия придерживалась, придерживается и не намерена менять свою принципиальную позицию, которая состоит в том, что территориальная целостность Грузии должна быть обеспечена. Сложность взаимоотношений между Абхазией и Грузией рассматривается как внутриполитическая проблема, Россия не намерена втягиваться в решение конфликтов на территории третьих стран. Но ей небезразлично, что происходит на ее границах. Сложилось впечатление, что под влиянием международного сообщества, которое объединяется сегодня в борьбе с терроризмом, грузинские власти тоже предприняли попытку избавиться от некоторых групп и террористических формирований, от бандитских группировок в Панкисском ущелье и постарались их оттуда удалить. Само по себе это неплохо, однако то, что это делается без координации, не может не вызвать определенную тревогу. Президент подтвердил намерения Москвы выполнить, принятое в Стамбуле на встрече европейских лидеров в Стамбуле обязательство о выводе войск с базы в Гудауте. В начале ноября 2001 года вывод российских войск был завершен.

Многие политические деятели в России, которые выступали против вывода войск из Гудауты, оценили это заявление в качестве сдачи наших позиций в Абхазии и безоговорочное принятие условий Грузии и стоящих за ее спиной западных партнеров. По мнению некоторых политических обозревателей, перевод геополитических интересов Российской Федерации в плоскость двусторонних отношений с Грузией может означать потерю российского влияния как в Грузии, нацеленной на вступление в НАТО, так и в Абхазии, которая является сторонником укрепления отношений с Россией.

События последнего десятилетия на Кавказе достаточно точно обозначили взаимосвязь двух конфликтов: грузино-абхазского и чеченского. Ведь чеченский фактор и стал той реальностью в политики Тбилиси и Сухуми, которой нельзя избежать. В Грузии часто спрашивают: Почему в Москве чеченский сепаратизм считают чем-то плохим и неприемлемым, а абхазский - нет? Разве абхазский сепаратизм повлек за собой меньшие человеческие жертвы и страдания? Разве более 10 тысяч погибших, 300 тысяч беженцев недостаточно, чтобы назвать вещи своими именами?

А именно, если обратиться к недавним событиям, то во время грузино-абхазской войны на стороне Сухуми сражалось во главе с Ш.Басаевым около 150 чеченских боевиков. Однако с началом контртеррористической операцией федеральных сил 1999 года, некоторые боевики нашли укрытие в Грузии, в частности, значительная часть разместилась в Панкисском ущелье Грузии. Испытывая опасения по поводу возможного обострения отношений с чеченцами (а значит, угрозы быть вовлеченными в военные действия, грузинские власти начали проводить политику лояльности по отношению к боевикам, отказались проводить решительные действия по ликвидации чеченских бандформирований. Согласно данным из официальных источников в Грузии были размещены лагеря для подготовки и обучения боевиков с целью последующих их военных действий против России, а чеченским боевикам были предоставлены возможности для лечения и реабилитации на грузинской территории. В Тбилиси продолжают открыто действовать так называемое представительство республики Ичкерия и чеченский информационный центр, которые осуществляют пропагандистские, финансовое и материальное обеспечение чеченских террористов.

 Скачать реферат