Рынок международной торговли

Такое положение не сужало в целом возможности равноправного сотрудничества, и предоставление или отказ в предоставлении режима наибольшего благоприятствования не затрагивали принципа недискриминации.[ 12, c. 47]

Однако, по мере расширения практики предоставления режима наибольшего благоприятствования положение могло и измениться. В условиях, когда большинство государств предоставляет и полу

чает взамен безусловный и безвозмездный режим, принцип наибольшего благоприятствования становится, как когда-то принцип недискриминации, новым минимумом для развития нормальных внешнеэкономических связей.

2.6.3 Соотношение принципа наибольшего благоприятствования с принципом взаимности и взаимной выгоды

Принцип наибольшего благоприятствования тесно связан с принципом взаимности. Взаимность является составной частью всякого равноправного сотрудничества.

При соблюдении юридической взаимности существенным в правоотношении является наличие обратной адекватной связи (а не объем предоставляемого в ответ конкретного права, обязательства, уступки и т. п.), которая устанавливается государствами с учетом других принципов и норм - равенства, взаимной выгоды, недискриминации и др.

Такая взаимность является основным признаком клаузулы о наибольшем благоприятствовании. При установлении основанных на этом принципе отношений, речь должна идти о том, что государства будут пользоваться в согласованных вопросах режимом наибольшего благоприятствования, установленным страной-контрагентом для всех третьих стран, а не о том, что взаимопредоставляемые двумя странами условия, уступки должны быть равными или равноценными. В последнем случае речь шла бы о требовании материальной взаимности, или условии о возмещении.

Институт безусловного и безвозмездного наибольшего благоприятствования построен на принципе взаимности в том смысле, что каждая страна, получившая режим наибольшего благоприятствования, приобретает комплекс определенных выгод и "платит" за это не по принципу "льгота за льготу", не каждый раз отдельно, а ответным предоставлением режима, установленного на ее территории в соответствующей сфере для всех государств.

Принцип наибольшего благоприятствования органически связан с принципом взаимной выгоды, которая в отношениях между государствами не всегда наглядна, хотя фактически присутствует, и ,наоборот, не всегда имеет место по существу, когда формально соблюдается.[ 16, c. 46]Взаимная выгода может заключаться не только в обмене тождественными материальными ценностями или предоставлении одинаковых прав, не только содержать в себе взаимность, обеспечивающую эквивалентность выгод и обязательств, но и состоять в получении партнерами друг от друга гораздо более сложных комплексных и других преимуществ.[ 11, c.24]

Принцип взаимной выгоды "следует понимать не как формальное "узко коммерческое" правило, применяемое к каждому изолированному случаю сотрудничества, а как принцип, широко освещающий последствия конкретного правоотношения в общем комплексе сотрудничества между странами".[2, c.222]

Полное и эффективное осуществление принципа взаимной выгоды во многом зависит от установления режима наибольшего благоприятствования в торгово-экономических отношениях государств.

Глава 3. Роль и место принципа наибольшего благоприятствования во Всемирной Торговой Организации

3.1 РНБ и регионализм в международной торговле

Развитие интеграционных процессов привело к появлению экономических группировок государств, в частности, соглашений о создании межгосударственных зон свободной торговли и межгосударственных таможенных союзов, в рамках которых взаимная торговля осуществляется свободно. Крупнейшей экономической группировкой является Евросоюз, доля которого в международной торговле составляет около 40%, причем свыше 60% внешней торговли стран ЕС приходится на внутри групповой обмен. Далее следует Североамериканская зона свободной торговли /НАФТА/ и, наконец, многочисленные группировки развивающихся стран.

Процесс регионализации международной торговли будет продолжаться и дальше. Уже известны планы расширения Евросоюза. В декабре 1994 года 34 страны Латинской Америки, Канада и Соединенные Штаты приняли решение о создании зоны свободной торговли Северной и Южной Америки /ЗСТСЮА/ к 2005 году. Это соглашение помимо либерализации барьеров, затрагивающих взаимную торговлю товарами и услугами будет охватывать взаимное движение капитала; политику в сфере энергетики, науки, техники, инфраструктуры; права интеллектуальной собственности. Другими словами, в Северной и Южной Америке НАФТА может превратиться в некоторое подобие Евросоюза. 34 страны, являющиеся потенциальными участниками ЗСТСЮА обеспечивали в середине 90-х годов совокупный ВНП в размере 8,3 млрд. долларов , а более половины их внешней торговли уже является внутригрупповой.

Аналогичное положение может сложиться в азиатско-тихоокеанском регионе. В ноябре 1994 года 18 государств-членов АТЭС поставили долгосрочноую задачу обеспечения свободного и открытого режима торговли и инвестиций в азиатско-тихоокеанском районе. Промышленно развитые государства намерены решить эту задачу к 2010 году, а развивающиеся страны - к 2020 году. В число указанных стран входят: Австралия, Гонконг, Тайвань, KHF, Канада, Новая Зеландия, Япония, Таиланд, Южная Корея, Мексика, Сингапур и ряд других государств. Таким образом, и здесь намечается развитие регионального внешнеторгового образования, в которое войдут уже существующие группировки.

Региональные экономические группировки растут в Африке, вентральной Азии, на Ближнем и Среднем Востоке.

Регионализация международной торговли, в тех масштабах, в которых она идет в 90-е годы существенно меняет место РНБ в международной экономическом обмене и в международной торговле в частности. Процессы регионализации имеют тенденцию сделать международную торговлю, опирающуюся на РНБ скорее исключением, чем основополагающим правилом. Это, собственно, уже произошло в торговле Евросоюза, Почти 2/3 внешней торговли стран-членов Евросоюза осуществляются на условиях изъятия из сферы РНБ /взаимная торговля страны ЕС/.

Внешняя торговля стран, входящих в региональные экономические группировки делится на два обособленных сектора: взаимная торговля стран-участниц: региональной группировки, освобожденная от таможенных и большинства других барьеров в торговле и торговля стран-участниц группировки с остальными странами, где в полной мере применяются барьеры в торговле. Сегодня эта практика прочно вошла в торгово-политические системы более чем 70-ти государств мира, в число которых входят все развитые страны и крупнейшие государства развивающегося мира. В итоге, условия РНБ действуют по периметрам многих региональных экономических группировок /таможенные союзы/. Страны, входящие в зоны свободной торговли также используют двойной стандарт - свободная от ограничений взаимная торговля в рамках зоны свободной торговли и распространение на базе PHБ только внешних условий, несмотря на положения ВТО, говорящее, что страны-члены ВТО "признают, что целью таможенного союза или зоны свободной торговли должно быть облегчение торговли между составляющими их территориями, а. не создание барьеров между другими членами ВТО и данными территориями" /ГАТТ-1994, статья 24, п.4/. На деле происходит как раз обратный процесс. Например, присоединение с I.I.I995 года Австрии, Финляндии и Швеции к ЕС привело к увеличению ставок ввозных таможенных пошлин в этих странах, распространяемых на базе РНБ и введению количественных ограничений на отдельные товары.

 Скачать реферат