Трудовые ресурсы Укрианы

региональная безработица.

Экономическую вместительность территориальных рынков работы по сути определяют субъекты хозяйствования государственной и коллективной собственности. На них в 1996 г. приходилось 80 процентов численности занятого населения. Тем не менее важного значения приобретают функции экономического регулирования региональных рынков работы. Существенная структурная и организаци

онная разбалансированность свойственна рынкам работы Волынской, Житомирской, Закарпатской, Ивано-Франковской, Львовской, Ровенской, Тернопольской областей. их частица в территориальной структуре занятости население равняется 20 процентам. При этом на них приходится 36,6 процента общей численности зарегистрированных безработных. Наибольшая степень разбалансированности между зарегистрированной потребностью в рабочей силе и ее предложением наблюдается в Ивано-Франковской, Закарпатской и Волынской областях.

Резко изменилась общая ситуация с обеспечением трудовыми ресурсами и дополнительным спросом на них в регионах, которые традиционно характеризовались как большая зона тяготения наиболее мобильной части рабочей силы. Это касается прежде всего индустриальных центров Донбасса и Приднепровье, мощный производственный потенциал которых формировал широкий территориальный обмен рабочей силой, ориентируясь в значительной мере на внешние источники пополнения состава занятых на территории работников

За показателями движения рабочей силы на рынке работы группу с крайне неблагоприятными условиями образовывают Карпатский, Причерноморский экономические регионы и Автономная Республика Крым. их частица в региональной структуре совокупного предложения рабочей силы в 1,4-1,6 раза превышает соответствующие структурные показатели потребности в рабочей силе. Ухудшения условий занятости население этих регионов отбивается на низкому равные трудоустройство лиц (в особенности женщин). В полесских областях незначительное превышение структурных показателей спроса над предложением рабочей силы объединяется с высокой частицей ожидаемого высвобождения. За нестабильной экономической ситуации это угрожает резким ухудшениям условий занятости в случае сокращения или полной ликвидации рабочих мест, которым может сопровождаться процесс реального высвобождения рабочей силы.

4.2. Формы занятости населения

Основные стадии занятости населения состоят в формировании, распределении, перераспределении и использовании трудового потенциала. Вместе с тем занятость населения оказывается в специфических ее формах в зависимости от социальных и экономических условий жизнедеятельности отдельных регионов. Занятость - это деятельность граждан, направленная на удовлетворение личных потребностей через доход в денежной или натуральной формах.

Чаще всего различают такие формы занятости, как общая, полная, оптимальная и рациональная. Занятость населения целесообразно рассматривать из позиции ее эффективной формы сравнительно с другими формами. Тем не менее каждая форма занятости имеет самостоятельный критерий оценивания.

Усовершенствования межотраслевых и межрегиональных форм перераспределения трудовых ресурсов следует осуществлять с учетом особенностей региональных рынков работы. Для рационального использования резервов работы нужно устранить недостатки, связанные с размещением производства. Это требует разработки научно обоснованных систем производства за регионами Украины, перераспределения трудоспособного населения из регионов, где есть излишек рабочей силы, к малонаселенным регионам, осуществления приватизации собственности и развития предпринимательства и фермерства, перераспределения освобожденных рабочих по областями и сферами деятельности. Решения этой проблемы имеет обоснование на экономическом механизме государственного регулирования занятости население.

Уровень эффективности формы занятости трудоспособного населения определяется отношением численности работающих на производстве к общей численности трудоспособного населения. Особенности определения уровня разных форм занятости обуславливаются социальными, экономическими, отраслевыми и региональными аспектами, поскольку в условиях рыночного отношения активизируется такой фактор, как конкурентоспособность отдельных слоев населения на рынке работы.

4.3. Эффективность занятости трудовых ресурсов

Эффективная занятость населения - это полезная трудовая деятельность граждан, направленная на повышение производительности работы, увеличения объемов производства и сокращения затрат рабочего времени. Основными факторами повышения эффективности работы и использования основных за-собіввиробництва являются капитал и рынок.

Важнейшим элементом надежной системы социальной защиты населения есть обеспечения эффективной занятости трудоспособного населения. С этой целью был принят Закон Украины "О занятости населения". Он определил правовые, нормативные, организационные и экономические формы занятости в условиях рыночной экономики, равноправного функционирования разных форм собственности, а также государственные гарантии прав граждан на работу. Этот законодательный акт конкретизирует цель и задачу экономического механизма государственного регулирования занятости население. Соответственно него региональные администрации имеют право принимать решение в сфере занятости с учетом конкретной ситуации относительно использования трудовых ресурсов, которая обусловленная демографическими, организационными, экономическими и социальными особенностями регионов.

Регулирования рынка работы может быть органически связано с комплексом системных преобразований, которые стимулируют экономическое возрастание. В связи с этим возникает две группы проблем: первая - общее оживление экономической ситуации и инвестиционной активности капитала, который будет оказывать содействие развитию системы рабочих мест и возрастанию потребности в рабочей силе; вторая - повышение потребительского спроса населения через усовершенствование системы распределительных отношений, увеличения возможностей для получения дополнительных доходов. Все мероприятия государственного регулирования рынка работы, сориентированные на решение пересчитанных проблем, могут быть классифицированы за направленностью, характером, объектом влияния и источниками финансирование.

В мировой практике распространенные такие методы административного регулирования занятости:

Ø увольнения временных работников;

Ø "замороження" найму;

Ø временный или окончательный отказ от политики резервирования рабочих мест для выпускников учебных заведений;

Ø стимулирования преждевременного и своевременного выхода на пенсию или увольнение по собственному желанию;

Ø политика прямых увольнений.

Основное функциональное назначение рыночного регулирования сферы трудовых отношений можно определить как создание экономических условий относительно постоянного и расширенного воспроизведения совокупной рабочей силы на качественно новом уровне. Это прежде всего предусматривает: возможность по возможности полного удовлетворения потребностей населения региона в обретении просветительно-профессиональных знаний, широкая альтернативность выбора сферы прикладывания работы, определенные социальные гарантии в случае вынужденной незанятости. Такой подход берут за основу оценивания осуществляемых преобразований и определения направлений достижения эффективного воспроизведения рабочей силы.

 Скачать реферат