Формирование системы менеджмента качества и ее внедрение в высшее учебное заведение
Проблемами, сдерживающими внедрение системы менеджмента качества в вузах, являются:
отсутствие методологии ее создания, адаптированной к государственным образовательным стандартам;
дефицит специалистов-разработчиков;
негативная память об административном внедрении в вузах КС УКП;
недостаток финансовых средств и знаний в области менеджмента качества, прежде всего, у высшего руков
одства вузов и недооценка практической пользы от внедрения СМК в вузе.
Также поддается объяснению низкая активность вузов по внедрению СМК. Это связано в основном с недостаточно стабильным финансовым положением вузов, малочисленностью кадров в области менеджмента качества, консерватизмом и инерционностью руководства и персонала вуза, преобладанием функционального менеджмента, а не менеджмента процессов и управления систематическими изменениями.
Подводя итог, еще раз обобщим указанные особенности формирования СМК вуза:
нематериальный характер результатов образования;
непрерывность образовательных процессов и потребление их результатов;
длительность и трудоемкость учебного процесса, его комплексность;
большое число лиц, заинтересованных в деятельности вуза;
трудность прямого применения принципов TQM при формировании СМК вуза.
Проанализируем те цели, достижению которых будет способствовать разрабатываемая СМК вуза:
повышение степени удовлетворения потребителей образовательной услуги;
повышение степени конкурентоспособности ДонНТУ в нестабильной внешней среде;
быстрое реагирование системы управления на внешние воздействия;
рациональное использование всех видов ресурсов;
эффективность контроля и координации всех процессов вуза;
формирование информационной базы по вопросам управления качеством высшего образования.
1.3 Формирование системы качества высшего учебного заведения
В последние годы проблеме качества образования во всем мире уделяется все большее внимание. Руководители государств, органов управления образованием и руководство высших учебных заведений (далее - вузов) высказывают озабоченность по вопросу достижения высокого уровня образования выпускниками вузов.
В Коммюнике Конференции Министров, ответственных за высшее образование, 2003 года большое внимание уделено вопросам обеспечения качества образования, как основы развития в целом общеевропейской системы образования. На Конференции заявлено, что основная ответственность за обеспечение качества лежит на каждом из вузов, но к 2005 году должны быть определены основные составляющие национальных систем по обеспечению качества. Достигнута договоренность о создании набора согласованных стандартов, процедур и руководящих принципов для обеспечения качества и его оценки.
В целом ситуация с обеспечением качества подготовки специалистов в России нельзя назвать благополучной из-за воздействия ряда факторов, связанных с том числе с сокращением финансирования вузов. Негативные процессы в высшей школе, которые имели место в 90-х гг., не могли не сказаться отрицательно на самой сущности вуза как центра науки, образования, культуры, центра духовности и нравственности.
Начиная с середины 90-х гг. вузы стали активно искать пути изменения ситуации к лучшему. Их реакцией на резкое изменение внешней среды и внутренних условий был поиск путей адаптации к новым условиям, в том числе на основе совершенствования системы управления качеством.
В настоящее время в вузах России используются три основные модели управления качеством подготовки специалистов, основанные на следующих методах и подходах:
оценочный метод управления качеством деятельности вуза;
концепция, основанная на принципах Всеобщего управления качеством (TQM);
подход, основанный на требованиях международных стандартов качества ISO 9000: 2000.
Модель управления, основанная на оценочном методе (SWOT - анализ), предполагает систематическое проведение самооценки для выявления сильных и слабых сторон деятельности вуза, а также положительных и отрицательных факторов его развития. На этой основе вырабатываются и предлагаются меры для разрешения проблемных ситуаций и улучшения деятельности вуза. В течение ряда лет данная модель управления используется в Новосибирском государственном техническом университете, Ивановской государственной текстильной академии, Петрозаводском государственном университете и ряде других вузов.
Модель управления, основанная на принципах TQM (Всеобщее управление качеством), также использует метод оценок, однако основана на более глубоком анализе деятельности вуза, как производителя продукции и услуг. Концепция TQM предполагает наличие у вуза четко и ясно сформулированной миссии, стратегических целей, которые выработаны в результате всесторонних исследований потребностей внешней среды в основных продуктах деятельности вуза. Всеобщее управление качеством предполагает процессный подход к деятельности вузов, использует ряд специфических, достаточно сложных, но весьма эффективных методов и инструментов управления качеством. Лидером в разработке и использовании данной модели управления является Ивановский государственный энергетический университет.
Модель управления, основанная на требованиях международных стандартов качества ISO 9000: 2000, предполагает установление заинтересованных сторон, выявление их требований к качеству продукции, создание системы непрерывного совершенствования деятельности. Данная модель базируется на основополагающих принципах менеджмента качества, в том числе процессном подходе. В отличие от модели TQM в данной модели основным инструментарием менеджмента становится документированная система управления, ориентированная на качество.
Целенаправленная работа по созданию и внедрению систем управления качеством на основе требований стандартов качества ISO 9000: 2000 ведется в настоящее время во многих вузах России. Наилучшие результаты получены в Московском государственном институте стали и сплавов (технологический университет), Санкт - Петербургском государственном электротехническом университете, Московском государственном технологическом университете "Станкин", а Томский политехнический университет, Сибирский государственный технологический университет, Московский государственный университет экономики, статистики и информатики и Красноярский государственный технический университет получили сертификаты соответствия своих внутривузовских систем управления качеством требованиям стандартов качества.
Таким образом, современные методы и стандарты управления качеством применяют те вузы, которые развивают свою предпринимательскую инновационную деятельность и стремятся завоевать на рынках образовательных услуг и наукоемкой продукции прочные позиции, ориентируются на "потребителей", к которым относятся государство, общество, студенты и работодатели.
Для активизации деятельности предприятий и организаций в области качества, повышения конкурентоспособности их продукции в 1996 году в России учрежден Конкурс Правительства Российской Федерации в области качества.
Скачать реферат