Организация и структура малого битзнеса
7. Нехватка информационных ресурсов. Государственные органы часто скупы на предоставление информации, которая могла бы способствовать развитию МБ. Поэтому задачей некоммерческих организаций, помогающих МБ, является восполнение возникшего информационного дефицита. Сами предприниматели, как правило, выделяют широкий круг проблем, расцениваемых ими как серьезные препятствия для развития малого биз
неса в целом. Хотя отчасти природа этих проблем связана со спецификой малого бизнеса, но степень их остроты в первую очередь предопределена особенностями российской переходной экономики. Именно ее институциональная неразвитость и макроэкономические условия выдвинули на первый план вопросы налогообложения, финансирования МП, а также становления нормативно-правовой базы регулирования предпринимательства и механизмов ее реализации.
Важнейший инструмент государственного воздействия на предпринимательство в рыночной экономике - налоговая политика, выполняющая две основных функции: фискальную, связанную с необходимостью формирования доходов государственного и местных бюджетов, и стимулирующую, направленную на поддержку конкретных сфер деятельности, секторов, хозяйствующих субъектов. В российской экономике государство прежде всего реализует фискальную функцию, это и несёт в себе основную проблему предпринимательство.
Кроме налоговых проблем существуют и другие препоны со со стороны государства. в особую группу факторов, препятствующих нормальному развитию малых предприятий выделились негативные влияния госрегулирования
Вообще государственное регулирование — необходимый и неизбежный процесс, задачами которого в развитых рыночных экономиках являются поддержание и обеспечение равного доступа субъектов малых предприятий к необходимой им инфраструктуре, защита конкуренции от попыток монополизации и защита потребителя — от недобросовестных продавцов и поставщиков товаров и услуг. Для того чтобы такое регулирование было эффективным, необходимо сдерживание неизбежных тенденций к бюрократизации всякого государственного регулирования и превращению его из элемента государственной политики в чиновничью«кормушку». К сожалению, в российской действительности положительные моменты государственного регулирования выражены недостаточно. Негативные стороны ярко выражены в административных баръерах
Наиболее очевидным образом административные барьеры на пути предпринимательства проявляются в процессе регистрации малых предприятий, а также при периодически возникающей необходимости получения или возобновления лицензии на осуществление того или иного вида предпринимательской деятельности. Кроме того, в строгие рамки вводится практика различного рода административных проверок, доставляющая головную боль каждому действующему малому предприятию. Ведь любая проверка отнимает время у владельца и менеджеров фирмы и сопряжена, как правило, с необходимостью уплаты штрафов за выявленные упущения или «отступного» проверяющим.
Вот такой рейтинг проблем создали предприниматели
· Недостатки налоговой системы
· Отсутствие оборотных средств
· Низкий платежеспособный спрос населения
· Высокая арендная плата
· Экономическая политика государства
· Недоступность кредитов
· Дороговизна сырьевых ресурсов
· Слабое развитие внутреннего рынка
· Высокие тарифы на перевозки
· Отсутствие производственных площадей
Не удивительно, что сами предприниматели выражают к проводимой государством политике либо насмешливо-презрительное, либо негодующее отношение. Вот что поведали сами представители малого бизнеса о государственной поддержке в ходе опроса РНИСиНП.
Кто оказывает Вам помощь и поддержку?
Федеральное правительство |
2,7 |
Региональные администрации |
4,4 |
Местные власти |
17,6 |
Фонды поддержки малого предпринимательства |
5,1 |
Агентства поддержки малого предпринимательства |
2,0 |
Международные организации |
1,4 |
Отечественные фирмы-партнеры |
20,2 |
Зарубежные партнеры |
5,7 |
Общественные организации |
3,1 |
Примечание: в таблице указан процент от общего числа респондентов, причем 49 % опрошенных вообще не ответили на данный вопрос.
В какой области Вы ощущаете поддержку?
Финансовой (кредиты, залог, лизинг) |
15,8 |
Налоговой (льготы) |
7,6 |
Повышение квалификации персонала |
4,2 |
Информационной (маркетинг, реклама) |
16,7 |
Нахождении покупателей (сбыт) |
11,6 |
Нахождении зарубежных партнеров |
3,4 |
Аренде помещений |
11,6 |
Приобретении сырья, оборудования |
11,6 |
Правовых консультациях, защите |
8,2 |
Примечание: число не ответивших на этот вопрос превысило 52 % опрошенных.
Какая поддержка желательна?
Прямая финансовая помощь (целевой льготный кредит) |
22,4 |
Налоговые льготы |
47,9 |
Предоставление гарантий по кредитам коммерческих банков |
7,6 |
Содействие в получении необходимого оборудования |
6,1 |
Обеспечение безопасности бизнеса и личной безопасности |
17,0 |
Привлечение к выполнению госзаказов |
17,8 |
Облегчение доступа к неиспользуемым производственным площадям |
9,4 |
Содействие в установлении кооперационных связей с крупными предприятиями |
4,5 |
Информационная поддержка |
9,2 |
Упрощение налогообложения |
37,2 |
Общее снижение налоговых ставок |
35,8 |
Отмена (упрощение) лицензирования |
7,3 |
Обучение ведению бизнеса, учета и т. д. |
3,3 |
Защита прав собственности, улучшение работы суда |
7,1 |
Ничего не надо, пусть хотя бы не мешают |
14,5 |
Иное |
1,9 |