Антикризисное управление предприятием
1. просчеты в выборе системы и механизмов экономических преобразований;
2. отсутствие четкой целевой ориентации;
3. игнорирование мирового опыта регулирования экономики.
Основной формой финансового кризиса в государстве выступает дефицит финансового капитала, который выражается в дефиците пассивов банковских институтов относительно спроса на денежные средства.
Предполагается нес
колько способов выхода из данного кризиса:
1) восстановление утраченных сбережений. Этот способ не ведет к увеличению финансового капитала и способствует росту государственного долга;
2) стимулирование привлечения новых вложений граждан. Также не грозит инфляция, но растягивает на продолжительный период процесс увеличения финансового капитала;
3) привлечение прямого и портфельного иностранного капитала. Этот метод ставит в зависимость финансирование экономики страны от конъюнктуры мировых рынков;
4) учет и переучет векселей.
Выйти из финансового кризиса можно только на основе преодоления ситуации нарастающего сопротивления большинства населения, на проводимые в стране экономические преобразования.
Преодоление финансового кризиса требует следующих мероприятий:
1. разделения функций бюджетной системы в части формирования доходов и обеспечения финансирование;
2. постановка бюджетного финансирования расходов субъектов РФ по всем статьям в рамки жесткой зависимости от установленных законом сроков и объемов финансирования;
3. сбалансировать распределение налогового бремени между отраслями;
4. преодолеть сложившееся за годы реформ недоверие граждан к государству.
Регулирование в сфере производства. Преодоление кризисного состояния требует создания материальной основы для повышения уровня жизни населения страны.
Основным фактором повышения уровня жизни выступает производительность и НТП, который находится под влиянием образования, культуры, политики. Производительность связана, прежде всего, с инвестициями в человеческий капитал.
Задачи государственного регулирования в сфере производства:
1) оптимизация структуры народного хозяйства;
2) внедрение достижений НТП в производство;
3) преодоление сырьевой направленности экспорта.
Также государственное регулирование в сфере производства предполагает проведение активной промышленной политики оценку которой составляют принципы:
1. обеспечение учета интересов всех участников ее осуществления;
2. социально-экономическая направленность;
3. сочетание мер государственного регулирования для рыночных механизмов;
4. создание благоприятных условий для снижения негативных последствий в ходе структурных преобразований;
5. система договорных отношений и конкурсная основа для участников процесса преобразования в промышленности;
6. обоснованная централизация ресурсов в целях обеспечения развития производства;
7. широкое использование аренды, лизинга и инвестиционных конкурсов продажи государственной собственности;
8. развитие и содержание всеобщей мотивации спроса на рынках труда капитала, товаров и услуг и т.д.
Регулирование в социальной сфере. Социально-экономический кризис сопровождается не эффективным размещением труда, капитала, резким падением объемов производства в государственном секторе экономики.
Но также необходимо отметить, что из этого сектора в государственный бюджет поступает основная часть доходов, очень медленно сокращаются расходы. Соответственно расходы на социальные цели государство снижает тогда, когда потребность в социальной защите резко возрастает. В таких случаях стратегия социальной политики государства должна предусматривать регулирование рыночных сил, которое помогает решать проблемы связанные с процессом перераспределения доходов. Главным здесь является борьба с абсолютной бедностью населения, которая составляет основу для поддержания уровня жизни и включает в себя социальное страхование и выравнивание доходов.
Цель социального страхования – предохранить человека от внезапного сильного снижения уровня жизни.
Цель выравнивания доходов – обеспечить каждому человеку возможность перераспределять собственный доход.
Таким образом в условиях кризиса возрастает необходимость в сочетании рыночных механизмов с государственным регулированием социально-экономических процессов на всех уровнях от федерального до муниципального.
ТЕМА 4.
Процедуры банкротства предприятий и порядок их реализации
· Законодательная база регулирования и критерии (признаки) банкротства.
· Особенности законодательства «О банкротстве (несостоятельности)» от 2002 года
· Диагностика банкротства как часть политики антикризисного финансового управления.
· Алгоритм процедур банкротства.
· Финансовое оздоровление и внешнее управление как комплекс мероприятий по восстановлению платежеспособности и поддержке эффективной хозяйственной деятельности.
· Ликвидационные процедуры по отношению к должнику, признанному банкротом.
Законодательная база регулирования и критерии (признаки) банкротства
Одной из задач финансового анализа является предотвращение угрозы банкротства. Самостоятельность предприятий, определенная Гражданским кодексом Российской Федерации, и возрастающая ответственность их перед кредиторами, акционерами, работниками, государством требует уделять внимание при финансовом анализе прогнозированию возможного банкротства предприятий.
Банкротство является следствием разбалансированности экономического механизма воспроизводства капитала предприятия, результатом его неэффективной ценовой, инвестиционной и финансовой политики. Массовое банкротство предприятий может вызвать серьезные негативные социальные последствия, поэтому в странах с рыночной экономикой выработан определенный механизм упреждения и защиты предприятий от полного краха. Основные элементы этого механизма:
- правовое регулирование банкротства;
- организационное, экономическое и нормативно-методическое обеспечение принятия решений о несостоятельности (банкротстве) предприятий;
- меры государственной финансовой поддержки неплатежеспособным предприятиям в целях сохранения перспективных товаропроизводителей;
- финансирование реорганизационных и ликвидационных мероприятий;
- экономическая защита интересов всех участников процедуры банкротства;
- ведение реестра неплатежеспособных предприятий, гласность и доступность информации о банкротах для широкой общественности.
Несостоятельность (банкротство) является категорией рыночного хозяйствования.
В настоящий момент нормативно-правовой базой банкротства предприятий Российской Федерации служат следующие документы:
1. Гражданский кодекс Российской Федерации (введен в действие с 1 января 1995 г.).
2. Арбитражный процессуальный кодекс РФ (принят Государственной Думой 5 апреля 1995 г.).
3. Уголовный кодекс Российской Федерации от 9 июля 1999г. №158.
4. Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ.