Профсоюзы и их роль
3. Модели процесса переговоров и забастовок
профсоюз переговоры забастовка работник
Из анализа моделей поведения профсоюзов и фирм следует, что не всегда существует единственное решение, а возможно некоторое множество решений. Возникает проблема переговоров между профсоюзом и работодателем. Модели, анализирующие переговоры, можно разбить на две группы: первая —
модели о результатах переговоров (к ним относятся рассмотренные модели поведения профсоюзов), вторая — модели процесса переговоров.
В целом проблему переговоров между профсоюзами и работодателем можно представить следующим образом (рис. 9.8). Существуют функция полезности профсоюза Uu и функция полезности работодателя Ue, в пространстве значений этих двух полезностей есть точка с, называемая конфликтной точкой или точкой угрозы, которая является решением проблемы, существующей между профсоюзом и работодателем, без переговоров, с минимально допустимой для каждого полезностью. В ходе переговоров возможно также достижение других решений, максимально увеличивающих полезность профсоюзов до точки а и полезность работодателя до точки b. Добровольность переговоров и требование максимизации полезности будут ограничивать это множество сектором cab — Парето-эффективных решений, границей ab которого будет кривая эффективных контрактов.
В этом множестве есть точки, которые улучшают положение обеих сторон (например, точка D), и поэтому решения, приводящие к ним, могут быть достигнуты в ходе переговоров сравнительно легко и без конфликтов. Когда при существующей силе сторон такие решения исчерпаны и переговоры приводят к точке N, дальнейшее улучшение положения одной из сторон может быть осуществлено только при ухудшении положения другой стороны. Так, переход в точку А из точки N увеличит полезность профсоюза, но уменьшит
Рис. 9.8. Проблема переговоров
полезность работодателя, переход в точку В от точки N, наоборот, увеличит полезность работодателя, но уменьшит полезность профсоюза. Возникает конфликтная ситуация, которая может быть разрешена только с учетом переговорной силы каждой из сторон.
Таким образом, конкретный исход переговоров будет определяться силой каждой из сторон, участвующей в переговорах. Определение этой силы основано на модели Чемберлена.
Согласно этой модели переговорная сила каждой из сторон, участвующей в переговорах, может быть определена через издержки, которые возникают при принятии того или иного решения. Сила убеждения профсоюза, или по-другому отношение работодателя к аргументам профсоюза, будет определяться через издержки работодателя:
Издержки работодателя
по несоглашению с профсоюзом
Сила убеждения профсоюза = ———————————————.
Издержки работодателя
при соглашении с профсоюзом
Издержки несогласия работодателя будут определяться в зависимости от вероятности забастовки, ее продолжительности, потери в прибылях от забастовки. Издержки согласия работодателя будут определяться через потери в прибылях при принятии условий профсоюза.
Сила убеждения работодателя, или отношение профсоюза к аргументам работодателя, будет определяться через издержки профсоюза:
Издержки профсоюза
по несоглашению с работодателем
Сила убеждения работодателя = ———————————————.
Издержки профсоюза
при соглашении с работодателем
Издержки несогласия профсоюза будут определяться затратами на проведение и организацию забастовки, потерями в заработной плате во время забастовки. Издержки согласия профсоюза будут определяться в потерях полезности профсоюза (комбинации потерь в занятости и заработной плате) при принятии условий работодателя.
Следствия из этой модели следующие:
соглашение возможно при определенном соотношении сил сторон, если сила убеждения и работодателя и профсоюза £ 1, то ни тому, ни другому соглашение невыгодно;
силы сторон в переговорах относительны (чем больше первоначальные требования, тем больше сопротивление противоположной стороны, тем меньше переговорная сила);
если требования пересматриваются в процессе переговоров (в сторону снижения), то изменяются переговорные силы и достижение соглашения становится более возможным;
конфликты (забастовки, локауты) могут возникать при неправильной первоначальной оценке сторонами издержек друг друга;
усиление своей позиции в ходе переговоров возможно двумя способами: первый способ вынуждения — увеличение издержек оппонента при несоглашении с выдвигаемыми требованиями; второй способ убеждения — убеждение оппонента в меньшем, чем он предполагал, размере издержек при соглашении с выдвигаемыми требованиями.
Определение издержек сторон при переговорах позволяет рассмотреть модели забастовок.
Модель длительности забастовки Хикса предполагает, что переговоры между работодателем и профсоюзами сведены к одному вопросу — размерам заработной платы (W). При увеличении длительности забастовки (d) и соответственно издержек от нее профсоюзы снижают свои первоначальные требования по заработной плате, что отражает на рис. 9.9 кривая уступок (или кривая сопротивления) профсоюза Fu. Работодатели также при увеличении длительности забастовки и повышении издержек от нее идут на уступки и готовы на повышение первоначально предлагаемой ими заработной платы, что отражает кривая уступок работодателя Fe. Тогда длительность забастовки d* и окончательная заработная плата W* определяются пересечением кривых уступок профсоюза и работодателя.
Из этой модели следует, что если работодатель и профсоюз полностью информированы о положении взаимных кривых уступок, то забастовка не имеет смысла и стороны могут прийти к соглашению без нее, не неся издержек от забастовки. Но информация несовершенна, и работодатель и профсоюз могут не знать истинного положения взаимных кривых уступок. Допустим, работодатель предполагает, что кривая уступок профсоюза F’u (рис. 9.9) и рассчитывает на длительность забастовки d1 и окончательную заработную плату W1 (W1<W*), а профсоюз предполагает, что кривая уступок работодателя F’e (рис. 9.9) и рассчитывает на длительность забастовки d2 и окончательную заработную плату W1 (W1>W*). Тогда стороны не смогут прийти к соглашению на переговорах и возникнет забастовка. Чем больше неопределенность сторон во время переговоров о поведении друг друга, тем больше вероятность забастовки. Модели забастовок, в которых по крайней мере одна из сторон при переговорах не обладает полнотой информации о возможном поведении другой стороны, называются моделями с асимметричной информацией.
Модель забастовок Ашенфельтера—Джонсона, или модель политической активности, исходит из того, что профсоюзы — сложные организации, где руководство профсоюза может преследовать свои цели (в том числе политические, связанные с влиянием профсоюза и своей карьерой), отличные от целей рядовых членов профсоюза. В этой модели также существует асимметрия информации, но между руководством профсоюза и рядовыми членами: руководство профсоюза располагает полной информацией о возможностях фирмы и об уровне заработной платы, который приемлем для работодателя, но этой информацией не располагают члены профсоюза. У руководства профсоюза есть два варианта поведения. Первый — убедить членов профсоюза согласиться на уровень заработной платы, приемлемый для работодателя (этот уровень будет меньше заработной платы, требуемой профсоюзом). Но в этом случае руководство профсоюза может потерять свою репутацию и выглядеть «соглашателями». Второй — пойти на забастовку, которая будет продолжаться до тех пор, пока стороны не придут к соглашению по заработной плате на уровне, приемлемом для работодателя и известном руководству профсоюза еще до начала забастовки. При таком варианте, несмотря на издержки забастовки, руководство профсоюза приобретает политическую репутацию.