Изучение коммуникационных связей на Омской таможне
Данные по принятым экономистам и юристам оставляют желать лучшего. В 2009 году количество принятых с экономическим и юридическим образованием даже снизилось: по принятым экономистам - на 3,6 пункта, по принятым юристам - на 0,5 пункта. Остро стоит проблема, связанная с принятием на службу в таможню лиц с экономическим и юридическим образованием. Так же присутствует проблема текучести и неукомпл
ектованности кадров в Омской таможне.
Вновь принятые сотрудники особенно не ухудшили качественный состав персонала Омской таможни (таблицу 4).
Если сравнить данные таблицы 4 за 2008 и 2009 год, то получим совсем небольшие отклонения в ту или другую сторону почти по всем показателям. Положительным является увеличение в 2009 году количества экономистов в составе персонала таможни - даже всего на 0,7%. А особенно важным является тот факт, что в 2009 году количество сотрудников со стажем от 2 до 5 лет уже составило 64,5 % от общей численности (сравним: в 2008 году их количество было равно 39,3 %). А это один из признаков формирования кадрового потенциала организации.
Таблица 4
Динамика качественного состава персонала
Омской таможни в 2008- 2009 гг.
№ п/п |
Показатели |
Списочная численность | |||
2008 г. |
2009 г. | ||||
Чел. |
В % от общего кол-ва приня-тых в этом году |
Чел. |
В % от общего кол-ва приня-тых в этом году | ||
Всего |
412 |
428 | |||
1 |
Образование: а) высшее б) среднее специальное в) среднее общее |
201 11 107 |
48,8 2,7 25,9 |
220 11 110 |
51,4 2,6 25,7 |
2 |
Возраст: а) до 30 лет б) от 30 до 40 лет в) старше 40 лет |
189 198 25 |
45,9 48,1 6,0 |
191 185 52 |
44,6 43,2 12,2 |
3 |
Специфика образования: а) экономист б) юрист |
49 22 |
11,9 5,3 |
54 21 |
12,6 4,9 |
4 |
Стаж работы в таможенных органах: а) до 1 года б) от 1 года до 2 лет в)от 2 до 5 лет г) свыше 5 лет |
117 133 162 0 |
28,4 32,3 39,3 - |
68 79 276 5 |
15,9 18,5 64,5 1,1 |
Для вновь принятых сотрудников Таможенным кодексом определена возможность установления испытательного срока - до одного года. Организация, управление и оптимизация процесса прохождения испытательного срока новыми сотрудниками - важные задачи кадровой политики в таможне. Именно в течение испытательного срока необходимо не только обеспечить возможность получения вновь принятым сотрудником уверенных знаний правовых, нормативно-методических и специальных вопросов таможенного дела, но и сформировать его сознание в соответствии с нормами таможенной этики, то есть нормами государственного человека, стоящего на защите экономических интересов страны. Выполнение вышеуказанных задач невозможно без планомерного комплексного подхода к решению как со стороны кадровых подразделений таможни, так и ее общественных структур - Совета наставников и аттестационной комиссии, которая иначе еще называется учебно-методической. В Омской таможне процесс профессиональной подготовки вновь принятых сотрудников в период испытательного срока организован по определенной схеме (Приложение А) и контролируется заместителем начальника таможни по работе с личным составом, так как он имеет возможность организовать взаимодействие всех структур, представленных в ней.
Предлагаемая схема (приложение А) позволяет организационно и структурно охватить весь период испытательного срока вновь принятого сотрудника и содержит три основных этапа:
- первоначальный (ознакомительный);
- обучения на курсах первоначальной подготовки;
- заключительный (предаттестационный). Рассмотрим более подробно мероприятия, составляющие содержание каждого из предложенных этапов, и порядок их выполнения .
1 . Первоначальный этап.
Данный этап испытательного срока вновь принятого сотрудника начинается с момента подписания начальником таможни приказа о приеме на работу в одно из структурных таможенных подразделений и продолжается до зачисления его слушателем курсов первичной профессиональной подготовки в течение трех месяцев. Главную роль в адаптации новичка на рабочем месте играет наставник. Поэтому особо важное значение приобретает правильный подбор начальником полразделения и Советом наставников его кандидатуры, а также личные качества и ответственный подход к делу самого наставника.
Назначение наставника производится приказом начальника таможни из числа резерва на основании рапорта с данными на предлагаемого к назначению. На основании рапорта, согласованного с Советом наставников, издается приказ по таможне о данном назначении. Далее работа наставника строится согласно Положения о наставничестве таможни по индивидуальному плану ознакомления подшефного с вопросами внутреннего распорядка службы, правилами и мерами безопасности, а также основными статьями Таможенного кодекса Российской Федерации, технологиями и спецификой работы подразделения.
После выполнения всех пунктов плана первоначальный этап испытательного срока считается законченным, и согласно схеме сотрудник включается в состав группы слушателей курсов отдела подготовки кадров таможни.
2. Обучение на курсах первичной профессиональной подготовки на базе отдела подготовки кадров.
Цель второго этапа заключается в обучении вновь принятых сотрудников правовой и нормативно-методической основам таможенного дела, устройству и способам применения технических средств таможенного контроля и связи, в наработке практических навыков применения полученных знаний в повседневной работе. Данный этап продолжается три месяца и включает в себя: - курс теоретического обучения (1 месяц) со сдачей комплексного итогового экзамена;