Межбюджетные отношения в РФ

Федеральный бюджет Российской Федерации сформирован на три года. Например, в федеральном законе от 24.11.2008 N 204-ФЗ "О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов" произведено разделение доходов на нефтегазовые и ненефтегазовые, выделены в общем объеме расходов федерального бюджета на 2009-2011 гг. условно утвержденные расходы, утвержден общий объем бюдже

тных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств и объем нефтегазового трансферта.

Значительное место в системе источников бюджетного права занимают нормативные правовые акты субъекты РФ и органов местного самоуправления. Наделение субъектов РФ правом принимать бюджетные законодательные акты является нормой конституции РФ (п. 4 ст. 76). Эта норма обусловлена правовым статусом субъектов РФ, а также разграничением бюджетной компетенции между Российской Федерацией и ее субъектом.

Правотворчество субъектов РФ и муниципальных образований носит характер предварительного санкционирования со стороны государства (федерального центра). Законодательные акты субъектов РФ должны соответствовать законодательству РФ и обеспечивать правовое регулирование бюджетных отношений как в сфере предметов совместного ведения Федерации и ее субъектов, так и относительно собственных предметов ведения. В этом случае можно привести следующие примеры: Закон РТ № 35-ЗРТ от 29.05.2004 «Бюджетный кодекс Республики Татарстан», Закон РТ № 64-ЗРТ от 15.12.2009 «О бюджете Республики Татарстан на 2010 год», Распоряжение Президента РТ № 193 от 12.08.2009 «О заключении соглашения о предоставлении в 2009 году субсидий за счет средств федерального бюджета бюджету Республики Татарстан на приобретение искусственных футбольных покрытий с комплектующими материалами для оснащения футбольных полей профильных спортивных школ» - это нормативно-правовые акты субъекта РФ.

Таким образом, основным нормативно-правовым источником регулирования межбюджетных отношений в РФ является Бюджетный кодекс РФ. Также основополагающими в данных правоотношения являются федеральные законы. Субъекты РФ могут принимать свои нормативно-правовые акты, но не противоречить высшему законодательству.

2. Анализ межбюджетных отношений в РФ и пути их совершенствования

2.1. Анализ межбюджетных отношений между федеральным бюджетом и бюджетом республики Татарстан

Реформирование системы межбюджетных отношений в России идет сложно и болезненно. Оно сопровождается усилением противоречий в финансовых отношениях между Центром и регионами, что вызывает постоянные дискуссии в обществе о приемлемости выбранных принципов. Для Татарстана развитие межбюджетных отношений приобретает стратегически важное значение.

Рассмотрим и проанализируем взаимоотношения между федеральным бюджетом и бюджетом республики Татарстан за 2007-2009 гг.

Таблица 2

Доходы бюджета республики Татарстан за 2007-2009 гг.

В таблице 2 указаны доходы бюджета республики Татарстан за анализируемый период, так финансовая помощь субъектам РФ из федерального бюджета представляет безвозмездные поступления. Таблица 2 показывает, что доля безвозмездных поступлений с каждым годом увеличивалась. Если в 2008 году она составляла 16,55% от общей суммы доходов этого года, то уже в 2009 году – 42,25% от общей суммы доходов этого года. Объясняется это тем, что 2009 год ознаменовался годом экономического и финансового кризиса.

Таблица 3.

Безвозмездные поступления бюджета республики Татарстан за 2007-2009 гг.

 Скачать реферат