Устойчивое развитие Дальнего Востока

Основной задачей АТЭС является создание открытой системы торгового сотрудничества с единым инвестиционным рынком без изменения политического устройства государств. Она предусматривает устранение ограничений в сфере прямых иностранных инвестиций, тарифных и нетарифных барьеров при осуществлении внешнеторговых операций. Немаловажным является тот факт, что интеграционные процессы здесь находятся н

а начальной стадии, и Россия представлена в их формировании как равноправный участник, что отвечает ее национальным интересам.

В рамках АТЭС регулярно проходят встречи, заседания, форумы, ярмарки с участием представителей правительства государств, региональных представителей и деловых кругов. Вопросы, обсуждаемые на этих встречах, так или иначе, затрагивают и интересы Дальнего Востока, который представляет интересы России в АТР. Близость дальневосточного региона к странам АТР обусловливает широкие перспективы экономического сотрудничества между регионами в области энергетики, развитии транспортных связей, эксплуатации морского шельфа.

Долгие годы советское правительство рассматривало дальневосточный регион с точки зрения его военной значимости для государства. Недостаточное внимание уделялось экономике региона. В результате кризиса 1998 г. перед Россией возникла реальная угроза потери экономической независимости. С точки зрения экономической безопасности Россия далеко вышла за пределы безопасного состояния.

Снижение объема ВРП Дальнего Востока превосходило критическую отметку вдвое, доля людей с доходом, ниже прожиточного минимума втрое превышала пороговое значение, а объем иностранной валюты в наличной форме к объему наличных рублей был в четыре раза выше минимально допустимого значения.

За последние четыре года средний роста ВРП на Дальнем Востоке составлял 105 %. По сравнению с мировыми пороговыми значениями снижения ВВП (25 %) данный показатель демонстрирует устойчивое положительное развитие, но если сравнить его с пороговыми значениями темпов роста ВРП по методике Глазьева (110-112 %), то очевидно, что темп роста недостаточен.

Пороговые значения экономической безопасности, принятые в практике, таковы, что доля в промышленном производстве обрабатывающих отраслей промышленности должны находиться в пределах 70 процентов, машиностроение – 20 процентов.

Доля сырьевых отраслей, хотя и сократилась с 87,5 процентов в 2002 году до 84,8 процентов в 2005 году, но по-прежнему велика, соответственно доля перерабатывающей промышленности увеличилась с 10,4 процентов в 2002 году до 12,6 процентов в 2005 году.

Состояние экономической безопасности страны находит итоговое выражение в показателях социального здоровья нации. По всем его составляющим (уровень жизни населения, дифференциация доходов, степень удовлетворения социально-культурных потребностей, соблюдение прав и свобод личности, состояние преступности, динамика рождаемости, смертности и прироста населения, продолжительность жизни) в 90-е годы на Дальнем Востоке были достигнуты или превышены предельно допустимые величины.

Показатели, характеризующие качество жизни, и сейчас отстают от критических значений. В регионе происходит дальнейшее расслоение населения по уровню получаемых доходов. Численность населения с доходами ниже прожиточного минимума составляет в 2005 году 23,3 процента, что превышает пороговое значение более чем в 2 раза. Расходы консолидированного бюджета на здравоохранение и культуру продолжают оставаться низкими.

На основании выполненного анализа факторов экономической безопасности за 90-е годы, показателей социально-экономического развития, достигнутых в 2002 – 2005 годах, можно сделать определенные выводы, которые могут быть учтены при проведении модернизации экономики Дальневосточного региона.

На Дальнем Востоке за последние годы происходит улучшение факторов социально-экономического развития. Однако, с точки зрения экономической безопасности, существует большое количество экономических угроз, динамика многих показателей неустойчива, большинство кризисных параметров не преодолено. Существующая структура промышленного производства не обеспечит высоких темпов развития экономики. Необходимо ускоренное развитие обрабатывающих отраслей при сохранении достигнутых темпов в сырьевых отраслях, то есть необходимо осуществлять переход на модель устойчивого развития. В модернизации экономики инновационное инвестирование следует считать приоритетным направлением, создать правовые и экономические условия интеграции финансового и промышленного капитала и на этой основе обеспечить кредитование реального сектора экономики, увеличить ассигнование науки, культуры, здравоохранения из бюджета и на этой основе повышать качество жизни населения.

Итак, новое правительство стало рассматривать дальневосточный регион с другой точки зрения. Экономическое развитие, налаживание внешнеэкономических отношений региона являются инструментом российской политики для реализации новой стратегии, направленной на интеграцию России в мировое хозяйство. В течение 90-х годов наблюдался значительный прогресс в экономических отношениях между Азиатско-Тихоокеанским регионом и Дальним Востоком. Выгодное географическое положение и обилие природных ресурсов способствовало развитию внешнеторговых отношений Дальнего Востока, о чем свидетельствует динамика внешней торговли за последние годы.

Обзор внешнеэкономической деятельности ДВФО за 2004 год показал, увеличение стоимости внешнеторгового оборота к уровню 2003 года на 31,7 % или на 1656,27 млн. долл., в т.ч.: экспорт увеличился на 12,9 % или 441,13 млн. долл., а импорт увеличился в 1,7 раза или на 1215,13 млн. долл. Несмотря на значительный разрыв в темпах роста между стоимостью экспорта и импорта, баланс сформировался активным с положительным сальдо в сумме 856,92 млн. долл., которое составило 22,1 % от стоимости экспорта. Такой итог сформировался в следствии образования положительного сальдо по основным товарным группам.

На основании анализа теоретической литературы мы остановились на том, что по мере развития взаимного сотрудничества Дальнего Востока со странами АТР, возникли проблемы, прямо или косвенно негативно влияющие на экономическую безопасность и устойчивое развитие региона. Это:

- низкая конкурентоспособность дальневосточной продукции;

- преобладание в экспорте Дальнего Востока сырья;

- криминализация бизнеса на территории Дальнего Востока;

- нелегальный ввоз и вывоз товаров;

- слабое развитие транспортных сетей;

- различия в требованиях к стандартизации и сертификации товара;

- исторически сложившиеся разногласия по вопросам принадлежности некоторых территорий Дальнего Востока.

В перспективе развития взаимного сотрудничества Дальнего Востока России и Азиатско-Тихоокеанского региона внешнеторговая политика Дальнего Востока должна быть направлена на стимулирование экспорта, рационализацию импорта, эффективное использование прямых иностранных инвестиций, расширение рынков сбыта. Это позволит увеличить экспортный потенциал региона, улучшит положение экспортоориентированных отраслей.

 Скачать реферат