Казачество – как репрессированная культурно-этническая общность
Несоответствие механизма возрождения казачества социально-политическим запросам на полную реабилитацию казачества обнаруживает потребность в модернизации этого механизма посредством формирования на всех его уровнях взаимосвязанных и эффективно взаимодействующих государственных и общественных формирований, нацеленных на создание государственно-общественного института российского казачества, орга
низацию его государственной и иной службы, возрождение самобытной казачьей духовной культуры. Очевидно, для этого необходимы конкретные действия по привлечению казачьих обществ к активной государственной общественно-значимой службе.
В свою очередь, казачьим общества предстоит перейти к более активной деятельности по самореализации проблем, связанных с полной реализацией казачества. Для этого нужна долговременная стратегия решения казаками своих интересов с частичным участием органов государственной власти и местного самоуправления. Такую стратегию казачьи общества могут выработать не «методом проб и ошибок», а только на основе материалов комплексного исследования проблем возрождения российского казачества в современных условиях и разработки научно обоснованной модели государственно-общественного механизма его обеспечения. Такой механизм, как показало исследование, пока имеет большое количество недостатков.
Вероятно, дальнейшее возрождение российского казачества возможно при действительно заинтересованном отношении к нему органов государственной власти и местного самоуправления, с одной стороны, и при одновременном повышении активности казачьих обществ в делах, одобряемых государством и обществом, с другой стороны. Именно такое взаимовыгодное сотрудничество государственных органов и казачьих обществ, как элементов гражданского общества, способно обеспечить дальнейшее возрождение российского казачества. В противном случае, отсутствие фактора государственной и иной, приравненной к ней службы, в ближайшие годы может привести казачество к состоянию социально-культурной общности, отличающейся от других групп населения только общностью субкультуры и горькими воспоминаниями о нереализованных в современных условиях предпосылках полнокровного возрождения казачества в социально-политической структуре общества.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
1. Авксентьев В. А. Этническая конфликтология: В поисках научной парадигмы. Ставрополь. 2001.
2. Арсеньева М. Казачьи районы Чечни должны оставаться казачьими // Казачий Терек. 2001. №1 (32)
3. Ауский С. Казаки. Особое сословие. Санкт-Петербург, 2002.
4. Белозеров В. С. Этнодемографические процессы на Северном Кавказе. Ставрополь, 2000.
5. Бердяев Н. А. Философия неравенства. М., 1990.
6. В тисках проблем. Из доклада губернатора Ставропольского края А. Л. Черногорова на расширенном заседании совета по экономической и общественной безопасности, состоявшегося 30 января 1999 года // Казачий Терек. 1999. №2 (7).
7. Заседателева Л. Б. Терские казаки. М., 1974.
8. Караулов М. А. «Терское казачество в прошлом и настоящем». Пятигорск, 2002
9. Лубский А. В. Северный Кавказ – периферия Российской цивилизации // Научная мысль Кавказа.-2000.-№ 2.
10. Масалов А. Г. Возрождение казачества на Северном Кавказе в конце XX- начале XXI веков. Ставрополь, 2002
11. Масалов А.Г. Современное казачество на охране региональной безопасности и общественного порядка. Ставрополь, 2001
12. О Главном управлении казачьих войск при Президенте Российской Федерации. Указ Президента РФ от 20.01.1996 г. №67 // Собрание законодательства РФ. 1996. №4.
13. О мерах по реализации Закона Российской Федерации «О реабилитации репрессированных народов» в отношении казачества. Указ Президента РФ от 15.06.1992 г. №632 // Росс. газета. 1992. 22 июня.
14. О мерах по совершенствованию структуры Администрации Президента Российской Федерации. Указ Президента РФ от 12.02.1998 г. // Собрание законодательства Российской Федерации. 1998. №7.
15. О пакете нормативных актов, регулирующих организацию и деятельность казачества в Ставропольском крае. Решение малого Совета Ставропольского краевого Совета народных депутатов от 29.04.1993 г. № 40
16. О Положении о казачестве в Ставропольском крае. Постановление Государственной Думы Ставропольского края от 30.05.1996 г. № 370-29 ГДСК // Сборник законов и других правовых актов Ставропольского края. 1996. № 6.
17. О Положении о порядке предоставления земельных участков казачьим и обществам в Ставропольском крае. Постановление государственной Думы Ставропольского края от 30.05.1996 г. №371-29 ГДСК // Сборник законов и других правовых актов Ставропольского края. 1996. № 6.
18. О порядке привлечения членов казачьих обществ к государственной и иной службе. Положение о привлечении членов казачьих обществ к государственной службе. Указ РФ от 16.04.1996 г. №563 // Росс. газета. 24.04.1996
19. О признании незаконными и преступными репрессивных актов против народов, подвергшихся насильственному переселению, и обеспечении их прав. Декларация Верховного Совета СССР от 14.11.1989 г. №772 -1 // Ведомости Съезда народных депутатов СССР и Верховного Совета СССР. 1989. №23.
20. О реабилитации казачества. Постановление Верховного Совета РФ от 16.07.1992г. №3321-1 // Росс. газета. .1992. 23 июля.
21. О реабилитации репрессированных народов. Закон РФ // Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета РСФСР. 1992. №12.
22. О Совете по делам казачества при президенте Российской Федерации. Указ Президента РФ от 1.07.1994 г. № 1389 // Собрание законодательства РФ. 1994. № 10.
23. О создании краевого внебюджетного фонда «Возрождение казачества». Постановление Государственной Думы Ставропольского края от 29.09.1994 г. // ВАПСК
24. О Федеральной целевой программе государственной поддержки казачьих обществ, включенных в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации на 1999 – 2001 годы. Постановление правительства РФ от 21.07.1999 г. № 839 // Собрание законодательства РФ. 1999. №30.
25. Об Управлении Президента Российской Федерации по вопросам казачества. Указ Президента РФ от 7.08.1998 г. №920 // Собрание законодательства Российской Федерации. 1998. №32.
26. Об экономических и иных льготах, предоставляемых казачьим обществам и их членам, взявшим на себя обязательства по несению государственной и иной службы. Указ Президента РФ от 16.04.1996 г. № 564 // Собрание законодательства РФ. 1996. № 17.
27. Повышать удельный вес казачества в охране границы и общественного порядка // Казачий Терек. 2001. №5 (36).
28. Поздняков А. Необратимый характер // Казачий Терек. 1999. №2 (7).
29. Попов С. Национальная политика на Северном Кавказе // Казачий Терек. 1999. №2 (7).
30. Потто В. А. Два века Терского казачества. Ставрополь, 1991.
31. Русских - в жертву… (о возрождении казачества на Северном Кавказе) // Юрид. газета. 1992. № 43.
32. Рязанцев С. В. Демографическая ситуация на Северном Кавказе // Социологическое исследование.-2002.-№ 1.