Эффективное использование трудовых ресурсов – залог выхода из социально-экономического кризиса
Сокращение же армии, было компенсировано многократным увеличением сотрудников силовых структур и охранных предприятий.
Производственную сферу следует разделить на три вида: производство жизненных средств, производство средств производства и производство предметов «роскоши», прежде всего вооружения и прочих расходов на государственные нужды. Некоторые представители вульгарной экономики предл
агают в качестве способа повышения жизненного уровня населения увеличить производство ракет. Но этот тезис спорен, так как привлечение рабочей силы на производство вооружения ведёт к сокращению трудовых ресурсов в сфере производства жизненных средств. То же самое можно сказать и в отношении производства средств производства, объём которого должен обеспечить их расширенное воспроизводство, но в пределах разумного (научно обоснованного). С некоторыми оговорками к работникам, занятым производительным трудом можно отнести лиц, производящих средства производства и вооружение, идущие на экспорт. Если только в страну будут ввозиться в эквивалентном количестве товары народного потребления. И непросто ввозиться, но и распределяться между всеми членами общества. В тоже время, производители жизненных благ идущих на экспорт, если отсутствует эквивалентный обмен, не будут относиться к производительным работникам.
В результате осталась весьма не многочисленная группа граждан, которые, как раз, и заняты производством необходимых материальных благи и предоставлением услуг.
Таким образом, экономически активное население можно разделить на три категории:
Ø занятых производительным трудом;
Ø занятых общественно необходимой деятельностью;
Ø не занятых или занятых общественно пагубной деятельностью.
Не составляет большого труда понять, что только увеличение численности первой категории, занятых производительным трудом может привести к увеличению производства материальных благ. То есть к более полному удовлетворению потребностей всех членов общества. В тоже время, как видно из графика на рис.1., при значительном снижении занятых производительным трудом нас ожидают весьма неприятные последствия.
Рис.2. График нагрузки на одного работника в зависимости от доли населения занятого производительным трудом.
Сегодня один член общества, занятый производительным трудом, должен произвести материальные блага необходимые для жизни 20 человек. Даже если не учитывать того, что эти блага распределены с чудовищной диференсацией, при существующей производительности труда мы можем только выживать. И не о каком развитии и благополучии речи быть не может.
Следствием деформированной структуры занятости населения являются практически все наши социально- экономические проблемы.
Такие как:
ü Мизерные доходы основной массы населения.
ü Высокая стоимость товаров и услуг.
ü Низкая конкурентоспособность товаров российских производителей.
ü Катастрофический износ основных фондов во всех отраслях.
ü Плачевное финансирование медицины, образования, науки.
ü Отсутствие инвестирования.
ü И т.д.
Вполне закономерен вопрос: как граждане не производящие жизненные блага ухитряются выжить? А некоторые из них очень даже не плохо устроились. Для того чтобы каждый член общества мог получить свою долю производимых благ в стране существует определённая система распределения и перераспределения. Абсолютно все участвуют в этом процессе, от младенцев до старцев, от последнего бомжа до президента. Разница лишь в том, что каждая группа населения получает свою долю с помощью определённых инструментов распределения и перераспределения, материальных благ.
Предприятие, продав свою продукцию, делит вырученные средства между поставщиками средств производства. Часть отдаёт государству, в виде налогов, платежей во внебюджетные фонды, лицензионных сборов, расходов на сертификацию продукции, расходов на всевозможные согласования и проверки. Оплачивает консультационные, информационные и прочие услуги, инициатором которых является государство. Часть средств идет на погашение банковских кредитов, страхование, арендные платежи. То, что останется, делится между администрацией предприятия и рабочим коллективом. Получив заработную плату, сотрудники данного предприятия идут в магазин, чтобы приобрести жизненные средства для себя и своих детей (или оплачивают коммунальные услуги). Начинается следующая фаза перераспределения материальных благ. Оплачивая тот или иной товар, мы тем самым часть средств отдаём представителям других категорий граждан. Если цену товара, который мы покупаем разложить на составляющие, то получится, что тем, кто непосредственно принимал участие в производстве, достанется лишь 5-10%. Остальная же сумма будет поделена между торговлей, банковской сферой, государственными организациями. Структура распределения цены товара полностью отражает структуру занятости населения.
Перечислим основные инструменты системы распределения и перераспределения материальных благ:
Ø налоги (включая и способ определения налогооблагаемой базы);
Ø таможенные пошлины;
Ø вменённые издержки (сертификация, лицензирование, регистрация, обеспечение государственного контроля);
Ø дискриминация цен;
Ø банковский процент;
Ø денежная эмиссия; инфляция; девальвация;
Ø всевозможные льготы;
Ø система распределения бюджетных средств;
Ø система межбюджетных отношений;
Ø рента;
Ø торговая и посредническая наценка;
Ø и т.д.
Все эти инструменты взаимосвязаны. Снижение или увеличение одного из них ведет лишь к пропорциональному изменению других инструментов перераспределения материальных благ, по этому не эффективно и бесполезно.
В заключение отмечу, что перечень мер необходимых для выхода из создавшейся ситуации - тема отдельного, большого и серьёзного разговора. Для начала было бы хорошо, если власть и общественность осознают принципиальную важность данной проблемы. И невозможность выхода из социально-экономического кризиса без её решения.
Карпов Александр (karpov-aa@mail.ru).
659323г. Бийск, Алтайский край
2006 г.