Управление муниципальным имуществом Пушкинского района
Оглавление
Введение………………………………………………………………………… 6
Раздел 1. Теоретические и методические основы управления муниципальным недвижимым имуществом 9
1.1. Понятие о недвижимом имуществе, его состав и классификация. 9
1.2. Особенности объектов недвижимости как товара. Основные сделки с ними на рынке и формы их реализации. 11 <
p>1.3. Методические подходы к определению рыночной цены продажи и сдачи в аренду объектов недвижимости. 13
1.4. Управление недвижимостью и пути его совершенствования. 18
Раздел 2. Аналитическая часть. 22
2.1. Краткая характеристика комитета по управлению городским имуществом и земельными ресурсами Пушкинского района. 22
Московской области. 22
2.2. Структура и анализ недвижимого имущества Пушкинского района Московской области и динамика их изменения за 2004-2007. 27
2.3. Общие сведения о земельном участке. 32
2.4. Землеустройство и кадастровый учет. 33
2.5. Анализ земельных правоотношений. 34
2.5.1. Анализ формы собственности на земельный участок. 34
2.5.2. Анализ права пользования земельным участком. 35
2.6. Финансово-экономический анализ землепользования. 36
2.6.1. Анализ структуры и объемов земельных платежей. 36
2.6.2. Расчет земельного налога. 37
2.6.3. Расчет арендной платы за землю. 39
2.6.4. Расчет нормативной выкупной цены земельного участка. 41
2.6.5. Расчет кадастровой стоимости земельного участка. 43
2.6.6. Оценка рыночной стоимости земельного участка. 45
2.7. Анализ эффективности использования незастроенной части земельного участка 49
3. Проектная часть. 51
3.1. Общая программа деятельности по совершенствованию управления недвижимостью Пушкинского района Московской области. 51
3.2. Отдельные аспекты муниципальной программы «Развитие земельных отношений в Пушкинском районе МО». 52
3.2.1. Изучение зарубежного опыта. 52
3.2.2. Разработка стратегии маркетинга муниципальной программы «Развитие земельных отношений в Пушкинском районе МО». 54
3.2.3. Проведение полной инвентаризации и оценки объектов недвижимости по муниципальной программе «Развитие земельных отношений в Пушкинском районе МО» 56
3.2.4. Организация единой системы учета по муниципальной программе «Развитие земельных отношений в Пушкинском районе МО». 61
3.3. Прогнозирование, моделирование и оптимизация земельных платежей. 63
3.4. Моделирование объемов земельных платежей. 66
3.4.1. Моделирование размеров платы земельного налога за пользование участком. 66
3.4.2. Моделирование размеров арендной платы за пользование участком. 67
3.4.3. Моделирование рыночной стоимости земельного участка. 68
3.4.4. Моделирование земельных платежей при выкупе земельного участка. 69
3.5. Оптимизация землепользования. 72
4. Экономическая (социальная) оценка мероприятий. 79
4.1. Экономическая и социальная эффективность целевой программы «Развитие земельных отношений в Пушкинском районе МО на 2008-2010 годы». 79
4.2. Анализ эффективности использования земельного участка. 84
Заключение. 88
Список литературы 90
Введение
В настоящей работе, на примере Пушкинского района Московской области, будут исследованы пути совершенствования управления муниципальной недвижимостью. В современный период развития рыночных отношений проблема совершенствования управления муниципальной недвижимостью приобретает особое значение. При этом особенно важным является создание правовых, финансовых и социально-экономических условий успешного хозяйствования субъектов муниципального уровня.
Актуальность.
В условиях дефицита бюджета муниципалитета Пушкинского района Московской области актуальной является изыскание резервов увеличения доходных статей со все большей ориентацией на недвижимость как на источник дохода. Об этом свидетельствует и рост объемов заданий Министерства имущественных отношений РФ Комитету по управлению имуществом Пушкинского района.
Следует сказать, что для современной практики управления недвижимостью Пушкинского района характерно:
• не использование рыночных подходов к управлению недвижимостью;
• формирование имущественных отношений без учета требований рынка;
• отсутствие эффективного информационного обеспечения;
• неадекватная (нерыночная) оценка стоимости объектов недвижимости и арендной платы за их использование.
В конечном итоге, все это приводит к снижению поступлений в доходную часть бюджета района, к неэффективному использованию объектов недвижимости, к низкой их привлекательности как объекта инвестиций.
Весьма актуальна и проблема управления жилищным фондом муниципальной недвижимости.
Сегодня в жилых домах муниципалитета Пушкинского района по договору найма проживает значительная часть жителей. Жилищный кодекс РФ, введённый в действие 1 марта 2005 года, существенно расширил права собственников помещений в многоквартирных домах по распоряжению общим имуществом, одновременно вменяя к ним и новые обязанности. Реформа жилищно-коммунального хозяйства, идущая не первый год с огромным скрипом, должна в конечном итоге привести к повышению качества всех предоставляемых жилищно-коммунальных услуг, и к своего рода, изменению менталитета собственников по содержанию в надлежащем состоянии не только непосредственно жилья, но и дома в целом, эксплуатации всего жилого фонда, в том числе и прилегающих территорий.
Также в нежилых муниципальных помещениях Пушкинского района размещается большинство учреждений здравоохранения, среднего образования, культуры, предприятий жилищно-коммунального хозяйства, некоторое количество предприятий торговли и бытового обслуживания. Эти нежилые помещения предоставлены учреждениям и предприятиям района на правах аренды. В соответствии со ст. 36 Земельного Кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ) граждане и юридические лица, имеющие в собственности здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают исключительное право на приватизацию таких земельных участков или приобретение права аренды на них.
Все это свидетельствует об особой роли недвижимости среди объектов муниципальной собственности Пушкинского района, актуальности исследования.
Цели и задачи работы.
1. Рассмотреть теоретические аспекты управления муниципальной недвижимости.
2. Дать характеристику Комитету по управлению имуществом Пушкинского района Московской области
3. Проанализировать состав и структуру муниципальной недвижимости Пушкинского района Московской области
4. Разработать проект по совершенствования управления муниципальной недвижимости.
5. Оценить экономические и социальные мероприятия по управлению муниципальной недвижимостью в Пушкинском районе Московской области.
Для достижения поставленных целей и решения задач, в процессе настоящей работы использована теоретическая литература по управлению муниципальной недвижимости, материалы практики автора исследования и информация о жизни Пушкинского муниципального района, опубликованные в районной газете "Маяк", “Пушкинский вестник” и на официальном сайте pushkino.org.