Сертификация лесов

При разовом отпуске древесины на корню мелким лесозаготовителям кратковременного действия ставки на эту древесину берутся по утвержденным лесным таксам и могут устанавливаться для иногородних лесопользователей по договоренности с местными органами власти или на конкурсной основе посредством торгов.

Ставки (цены) на остальные виды пользования лесным фондом устанавливаются местными органами в

ласти по согласованию с местными органами федеральной службы лесного хозяйства (лесхозами), в зависимости от спроса и предложения и местных условий. Порядок и условия пользования лесным фондом и взимания лесных податей определяются по согласованию сторон (лесовладельца и лесопользователя).

Лесные подати определяются по ставкам (лесным таксам), дифференцированным по древесным породам, категориям крупности деловой древесины и дровам и разрядам (расстояниям вывозки древесины). Более высокие ставки лесных податей устанавливаются для твердолиственных пород (дуб, бук, ясень, клен), в меньшем размере – для хвойных пород (сосна, ель, пихта). Самые низкие ставки имеют мягколиственные породы (осина, береза, липа и др.). Деловая древесина по каждой древесной породе подразделяется на крупную, среднюю и мелкую. К крупной деловой древесине всех лесных пород относятся отрезки ствола диаметром (в верхнем отрубе, без коры) от 25 см и более, к средним – диаметром от 13 до 24 см, к мелкой – от 3 до 12 см. Лесные таксы дифференцируют по разрядам (группам расстояний), если рента по местоположению складывается с непосредственной таксой. Чем меньше расстояние вывозки древесины, тем выше такса. Так учитывается рента по местоположению. Рента по местоположению может учитываться отдельно от лесных такс. Тогда лесные таксы не дифференцируются по разрядам. Минимальные ставки платы за древесину, отпускаемую на корню, устанавливаются Правительством Российской Федерации. Органы власти субъектов РФ могут средние минимальные ставки лесных податей увеличивать по своему усмотрению.

Лесные подати не взимаются за древесину, заготавливаемую лесхозами федерального органа управления лесным хозяйством при проведении рубок промежуточного пользования, других лесохозяйственных работ, лесоустройства, научно-исследовательских и проектных работ для нужд лесного хозяйства, а также при заготовке лесхозами федерального управления лесным хозяйством второстепенных лесных ресурсов и осуществлении побочного пользования.

При отпуске древесины на корню, валежной, буреломной и второстепенных лесных материалов выписывается лесорубочный билет. Ордер на мелкий отпуск древесины выписывается на небольшое количество валежной древесины или на небольшое количество древесины на корню, предусмотренной к отпуску по лесорубочному билету. На побочное пользование лесом выписывается лесной билет.

Лесные подати могут взиматься в форме денежных платежей или в форме части добытых лесных ресурсов, что случается очень редко и относится к побочному пользованию лесом.

Порядок и сроки внесения платы за лесные ресурсы устанавливаются Государственной налоговой службой РФ в зависимости от вида и объема предоставленных в пользование лесных ресурсов и иных условий.

Все лесопользователи по срокам внесения в доход бюджета платежей за древесину, отпускаемую на корню, распределяются на две группы. К первой группе следует относить леспромхозы – лесозаготовительные предприятия долгосрочного действия. Ко второй группе плательщиков относятся рыболовецкие колхозы и граждане, а также мелкие лесозаготовители краткосрочного действия, ведущие заготовку древесины в небольшом объеме – до 500 куб. м.

Фиксированные лесные таксы за лесные ресурсы могут пересматриваться ежегодно. Такой порядок обусловлен необходимостью сохранения стабильности цен на круглые лесоматериалы, поставляемые потребителям по договорам, заключенным, как правило, на год.

Арендная плата

Основами лесного законодательства РФ и Лесным кодексом РФ, предусматриваются специфические подходы при выделении в пользование древесных ресурсов и участков лесного фонда для побочного пользования лесом и формирования ставок на эти ресурсы.

Древесина, отпускаемая на корню, может передаваться в рубку лесозаготовительным предприятиям долгосрочного действия (леспромхозам) и другим лесопользователям, осуществляющим разовую заготовку древесины.

Под арендой следует понимать получение того или иного ресурса или их совокупности в пользование на длительный срок на определенных условиях за плату.

При аренде лесных ресурсов или участков лесного фонда владелец этого фонда передает его лесопользователю за плату, в расчете на участие пользователя в проведении работ по лесовосстановлению, охране и защите лесов и выполнении других лесоводственных или иных требований. Владельцами лесного фонда являются подразделения Федеральной службы лесного хозяйства РФ (лесхозы), колхозы и другие организации, осуществляющие ведение лесного хозяйства. Участие владельцев лесного фонда в принятии такого решения ограничивается определением соответствующих лесоводственных требований, подлежащих выполнению арендатором.

При аренде участков лесного фонда и безвозмездной передаче участков лесного фонда составляется соответствующий договор, согласно которому лесхоз федерального органа управления лесным хозяйством предоставляет участки лесного фонда пользователям на срок до сорока девяти лет для осуществления одного или нескольких видов пользования (для пионерского лагеря или строительства дороги). До истечения установленного срока аренда лесного фонда может быть продлена по инициативе пользователя в установленном порядке.

Участки лесного фонда предоставляются в безвозмездное пользование на основании решений органов государственной власти субъектов Российской Федерации, принимаемых по представлению территориальных федеральных органов управления лесным хозяйством.

Размер участков лесного фонда, предоставляемых в аренду, определяется федеральными органами управления лесным хозяйством по согласованию с соответствующими органами государственной власти, с учетом установленных норм лесопользования в данном лесхозе при лесоустройстве. Нормой лесопользования по лесхозу является расчетная лесосека, установленная при очередном лесоустройстве, проводимом через каждые 10 лет. Арендаторами могут быть юридические лица и физические лица, обладающие правами на осуществление пользования лесным фондом в соответствии с законодательством РФ.

Юридические и физические лица, желающие арендовать участки лесного фонда, по письменному заявлению получают лицензию с последующим заключением договора об аренде. Договор аренды участка лесного фонда и договор безвозмездного пользования участком лесного фонда заключаются на срок до сорока девяти лет и могут затем продлеваться.

Лицензия – специальный разрешительный документ строгой отчетности, удостоверяющий право владельца на долгосрочное пользование участком лесного фонда (аренду). Аренда лесного фонда в заповедниках и субаренда запрещаются.

Владелец лесного фонда в месячный срок рассматривает заявление на аренду участков лесного фонда и оформляет с участием лесопользователя лицензию, которая утверждается решением органов власти района. На основании лицензии составляется договор на аренду участков лесного фонда. Арендатор вправе приступить к осуществлению лесных пользований только после получения лесорубочного билета, ордера или лесного билета.

 Скачать реферат