Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения

Неиспользуемая в течение двух лет часть находящегося в долевой собственности земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения может быть выделена в самостоятельный земельный участок субъектом Федерации либо в случаях, установленных законом субъекта Федерации, – органом местного самоуправления по правилам, установленным выше. Субъект Федерации или орган местного самоуправления вправ

е направить в суд заявление о признании права собственности субъекта Федерации или муниципального образования на указанный земельный участок в том случае, если участник (участники) долевой собственности неизвестен, либо о прекращении права собственности участника (участников) долевой собственности на долю в праве общей собственности и о признании права собственности субъекта Федерации или муниципального образования на указанный земельный участок в том случае, если участник (участники) долевой собственности известен.[24]

Особенности определения порядка владения и пользования земельным участком, находящимся в долевой собственности, отражены в ст. 14 данного Закона. Так, решение о порядке владения и пользования земельным участком, находящимся в долевой собственности, принимается общим собранием участников долевой собственности. Уведомление сособственников о предстоящем собрании производится не менее чем за один месяц до даты его проведения в письменной форме под расписку и/или путем опубликования сообщения в местном периодическом печатном издании. При условии надлежащего уведомления общее собрание считается правомочным, если на нем присутствует не менее 20% участников долевой собственности. Решение принимается большинством не менее двух третей голосов присутствующих на собрании участников долевой собственности и оформляется протоколом. Протокол подписывается всеми присутствующими участниками долевой собственности.

Очень важными являются также следующие положения данного Закона. Во-первых, ст. 16 Закона предусматривает, что с момента вступления в силу данного Федерального закона заключенные ранее договоры аренды земельных долей должны быть приведены в соответствие с нормами ГК РФ и настоящего Закона в течение двух лет со дня вступления его в силу. Во-вторых, ст. 17 требует, от участников долевой собственности, получивших при приватизации сельскохозяйственных угодий в собственность земельные доли, обеспечить определение на местности границ находящихся в общей собственности земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в соответствии с требованиями землеустройства.[25] В-третьих, в соответствии со ст. 18 Закона свидетельства о праве на земельные доли, выданные до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», а также при отсутствии свидетельств – выписки из решений органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, изданных до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», удостоверяющие права на земельную долю, имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Заключение

Для обеспечения надлежащего правового порядка использования земель необходимо иметь, как минимум, пять элементов:

1. Первым элементов является наличие объекта правового регули­рования, на который распространяется данный порядок – режим. Он бывает, как правило, общий, родовой и конкретный.

Общим объектом правового режима является земля, как часть ок­ружающей природной среды, обладающая пространственной террито­рией, рельефом, растительностью и находящаяся в сфере российской юрисдикции. Все земли в РФ находятся в сфере государственного контроля в системе наблюдения мониторинга, земельного кадастра, используемые земли подвергаются землеустроительным мероприяти­ям как при отводе в пользование, так и в ходе их эксплуатации.

Родовым объектом режима является категория земель, т. е. та часть земельного фонда РФ, которая предназначена и используется по ос­новному целевому назначению.

Конкретным объектом правового режима является земельное уго­дье – земельный участок, независимо от его площади, предоставлен­ный и используемый по непосредственному целевому назначению.

— В связи с таким подразделением земли, как объект правового ре­жима, можно выделить общий, особенный и специальный правовой режим использования земель.

2. Вторым элементом правового режима земель является наличие специально уполномоченных государственных органов по регу­лированию правового режима.

3. Третьим элементом правового режима использования земель яв­ляется круг субъектов правоотношений по использованию земель дан­ной категории или угодий.

Земли сельскохозяйственного назначения предоставляются:

1) хозяйственным товариществам и обществам, производственным и потребительским кооперативам, в том числе колхозам, казачьим об­ществам, другим сельскохозяйственным организациям и общинам для сельскохозяйственного производства;

2) государственным и муниципальным унитарным сельскохозяйст­венным предприятиям, опытно-производственным, учетным, учебно-опытным и учебно-производственным хозяйствам, научно-исследова­тельским учреждениям, образовательным учреждениям высшего профессионального, среднего профессионального и начального про­фессионального образования сельскохозяйственного профиля и обще­образовательным учреждениям для сельскохозяйственного производ­ства, научно-исследовательских и учебных целей;

3) государственным и муниципальным несельскохозяйственным предприятиям, региональным организациям для ведения сельского хозяйства;

4) гражданам для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, личного подсобного хозяйства, дачного хозяйства, садоводства, живот­новодства, огородничества, сенокошения и выпаса скота;

5) гражданам Российской Федерации – вынужденным переселен­цам из государства – участников Содружества Независимых Госу­дарств – земельные участки предоставляются для жилищного строи­тельства, личных подсобных хозяйств, создания крестьянских (фермерских) хозяйств, сельскохозяйственных организаций.

4. Четвертым элементом правового режима земель является нали­чие прав и обязанностей субъектов правоотношений по использо­ванию земель, что составляет основной элемент режима. Права и обязанности субъектов зависят как от особенностей земли – исполь­зуемого объекта, так и от правового статуса субъектов. Содержание прав и обязанностей зависит и от иных обстоятельств, о чем подроб­нее будет рассмотрено ниже.

5. Пятым элементом правового режима земель является наличие эффективного правового механизма, обеспечивающего надлежа­щий правовой режим использования земель. К нему относятся:

- наличие правовых норм, исполнение которых предотвращает на­рушение правового режима земель и обеспечивает приоритет земель сельскохозяйственного назначения перед землями несельскохозяйст­венного назначения, а также нормы, не допускающей изъятие ценных сельскохозяйственных земель;

 Скачать реферат