Социальная защита населения

Товары, предлагаемые пенсионерам, произведены на территории Нижегородской области, а также завезены из других регионов, стран СНГ (уголь, мука, газовое оборудование).

В 1998 году в связи с введением Закона РФ 21.07.97 г. 3 113-ФЗ «О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий» с 1.02.98 г. увеличилось количество обращений в пенсионные службы области. Практически каждый второй пен

сионер донес документы либо о трудовом стаже, либо о заработной плате за иной период, чем тот который был в пенсионном деле.

Рост числа обращений дали и задержки по выплате пенсий.

В связи со снижением жизненного уровня пенсионеров возросло число обращающихся за материальной помощью, а с введением ссуд в счет пенсий - за получением данных ссуд.

Во многих районах возобновилась работа консультационных пунктов и поездов милосердия. Хорошая работа в данном направлении наблюдается в Ардатовском, Ветлужском, Вознесенском, Воскресенском, Перевозском, Семеновском, Сеченовском, Спасском, Шатковском, Арзамасском (горсо), Кстовском, Павловском, Ленинском, Сормовском отделах пенсий.

2.8 Социальное обслуживание населения

В 1998 году комитетом по делам ветеранов и инвалидов проделана работа по одному из основных направлений деятельности - совершенствованию нормативной базы:

- введены в полном объеме на территории области Законы РФ «О ветеранах» и «О социальной защите инвалидов РФ»;

- принято постановление губернатора области от 19.10.98 № 267 «О реабилитации инвалидов в Нижегородской области», утверждены перечень базовых реабилитационных учреждений различной ведомственной принадлежности и положение о реабилитации инвалидов;

- утверждено новое Положение о муниципальном центре социальной помощи населению, в котором учтены все изменения в законодательстве и пятилетний опыт работы центров в области;

- принято постановление губернатора области от 30.12.98 г. № 339 «Об оплате социальных услуг, предоставляемых гражданам пожилого возраста и инвалидам государственными и муниципальными учреждениями социального обслуживания»;

- в связи с подготовкой к Международному году пожилых людей разработана и утверждена губернатором области областная комплексная целевая программа «Старшее поколение».

Сохранены и получали дальнейшее развитие областные социальные программы помощи населению. При этом в области сложилась система адресного подхода к назначению социальных выплат на основе среднедушевого дохода в семье. С 1 января 1998 года 750 участникам ликвидации аварии на производственном объединении Завод «Красное Сормово» предоставлено право на льготы по оплате жилья, коммунальных услуг, по проезду на всех видах городского и пригородного транспорта общего пользования и т. д.

В июне прошлого года была организована дополнительная выплата компенсаций фонда взаимопонимания и примирения 850 малолетним узникам фашизма.

В связи с резким ростом цен на товары первой необходимости после августа 1998 года, комитет по делам ветеранов и инвалидов принимал участие в разработке областных антикризисных мер, одной их которых явилось обеспечение малоимущих граждан продуктовыми наборами по фиксированным ценам. За октябрь-декабрь этими наборами обеспечено 22 тыс. человек.

В связи с задержкой пенсий особое одобрение пенсионеров получила выдача беспроцентных ссуд в счет будущей пенсии.

Комитетом проведена большая работа по защите прав вкладчиков, пострадавших от деятельности финансовых компаний. В органах соцзащиты по месту жительства прошли регистрацию 2014 инвалидов войны и участников ВОВ с группой инвалидности, 1600 человек уже получили компенсации, по остальным ожидаемые сроки выплат - апрель - май текущего года. В Федеральный Фонд направлены списки на вкладчиков из числа инвалидов 1-й группы от общего заболевания.

В прошедшем году сохранена тенденция активного развития инфраструктуры. Введено:

- 3 муниципальных центра;

- 1 спецжилдом для ветеранов;

- 2 отделения дневного пребывания

- 2 отделения срочной помощи;

- 11 отделений медико-социального обслуживания населения.

Сформирована государственная служба медико-социальной экспертизы и реабилитации инвалидов: 59 бюро МСЭ. Созданы вновь педиатрическая и реабилитационная служба медико-социальной экспертизы, что позволило в 1998 году в бюро МСЭ освидетельствовать 77,2 тыс. человек.

В 1998 г. были подведены итоги работы за 5 лет муниципальных центров:

- 47 центрами обслужено более 775 тысяч человек;

- 580 тысяч человек обращались в службу срочной помощи;

- в 29 отделениях дневного пребывания получили различные услуги и отдохнули 17,5 тысяч граждан;

- 26 тысячам пожилых людей и инвалидов оказаны социально-бытовые и медико-социальные услуги на дому 8 тысячами социальных работников.

С целью приближения социальной помощи к месту проживания продолжалась работа по созданию социальных служб при КОСах в сельских администрациях. При 43% из них организована работа специалистов по социальной защите.

Самые тяжелобольные граждане и инвалиды находятся в палатах сестринского ухода. Продолжалась работа по переходу от бесплатных социально-бытовых услуг к частично оплачиваемым и платным услугам. Поступления от платных услуг увеличились в 2 раза и составили около 4 млн. рублей.

2.9 Миграционная политика в Нижегородской области

Анализ процессов миграции на территории области позволяет выделить пять основных миграционных потоков:

- вынужденная миграция из стран СНГ и Балтии,

- межрегиональная миграция,

- трудовая миграция из стран СНГ,

- внешняя трудовая миграция,

- внутриобластная миграция.

Миграционные процессы продолжают активно влиять на демографическую ситуацию. За 2002 года в нашу область прибыло 30011 человек, а выбыло за ее пределы 15272 человека Положительное сальдо миграции составило 14739 человек, в том числе за счет обмена населения с другими регионами России -7849 человек и со странами СНГ и Балтии - 7212 человек.

В потоке межгосударственной миграции (страны дальнего зарубежья) область имеет небольшую, но устойчивую миграционную убыль. За год она составила 322 человека. Выбывают нижегородцы главным образом в Германию, Израиль, США.

Миграционный прирост на 19,3% компенсировал потери от естественной убыли населения. Абсолютные потери численности населения области за год составили 15157 человек.

На 01.01.99 года в области зарегистрировано 9027/21154 сем/чел. беженцев и вынужденных переселенцев.

 Скачать реферат